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廣東服務(wù)業(yè)利用外資的現(xiàn)狀、問題與前景

2015-06-22 02:30:10鐘曉君夏勵嘉
關(guān)鍵詞:利用外資服務(wù)行業(yè)外商

鐘曉君 夏勵嘉

(廣東技術(shù)師范學(xué)院,廣東廣州,510665)

一、廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資現(xiàn)狀及特征

(一)利用外商直接投資具有明顯的階段性發(fā)展特征[1]

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1986年廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額僅為1.35億美元,占廣東當(dāng)年實(shí)際利用外商直接投資20.96%;1993年服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資突破10億美元大關(guān),達(dá)到18.31億美元;2013年廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商投資額達(dá)到112.56億美元①2013年數(shù)據(jù)來源于《2013年廣東國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。,這一數(shù)字是1986年的83.38倍。1986-2013年期間,廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的年均增長率為17.8%。廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資狀況如圖1所示。

圖1 1986-2013年廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額

由圖1可以看出,1986年以來廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資大體可以分為四個階段。第一階段是起步階段(1986-1992年)。這一階段正值改革開放初期,市場機(jī)制改革尚未全面鋪開,服務(wù)業(yè)開放力度有限,基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后,服務(wù)業(yè)跨國公司對廣東服務(wù)業(yè)的投資還處于觀望態(tài)度,不敢貿(mào)然大舉進(jìn)入。這一階段廣東服務(wù)業(yè)每年實(shí)際利用FDI都在5億美元之下。第二階段是平穩(wěn)增長階段(1993-2000年)。1992年鄧小平南巡以及中共十四大的召開,確定了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,給國外服務(wù)業(yè)投資商注入強(qiáng)心劑,極大增強(qiáng)了他們的投資信心,這一階段廣東服務(wù)業(yè)利用FDI年均增長速度達(dá)到9%左右。第三階段為跌宕起伏階段(2001-2005年)。新世紀(jì)伊始幾年,受世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長乏力、9·11恐怖襲擊、美國相繼發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭、中國加入世貿(mào)組織、中國申奧成功、國內(nèi)爆發(fā)“非典”等國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治因素的影響,廣東服務(wù)業(yè)利用外資也進(jìn)入一個較為波動的階段。第四階段為快速增長階段(2006年至今)。隨著中國對入世各項(xiàng)承諾的履行、入世保護(hù)期的結(jié)束以及CEPA的實(shí)施,廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額在這一階段屢創(chuàng)新高,服務(wù)業(yè)FDI進(jìn)入前所未有的快速增長時期。

(二)利用外商直接投資比重穩(wěn)步上升

三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的比重反映了外商直接投資的產(chǎn)業(yè)流向,根據(jù)廣東三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重的時序圖可以很好地展現(xiàn)外商直接投資在廣東三次產(chǎn)業(yè)分布的情況。

由圖2可以看出,1986-2013年期間,廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資占實(shí)際利用外商直接投資總額的比重總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。1986-1992年,廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的年平均比重僅為14.67%。1993年,廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重開始第一次躍升,當(dāng)年比重達(dá)到24.42%。此后每年服務(wù)業(yè)利用FDI的比重都維持在20%以上。2007年開始,廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重開始了第二次躍升,當(dāng)年比重達(dá)到36.39%,此后逐年上升。2012年,廣東服務(wù)業(yè)利用FDI的比重首次突破40%,2013年廣東服務(wù)業(yè)利用外資比重比2012年增加5個百分點(diǎn),達(dá)到歷史新高的45.11%。與之相對應(yīng)的是,廣東第二產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資的比重呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢,由1986年的77.02%下降到2013年的54.28%。廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重與第二產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資比重的差距在不斷縮小,服務(wù)業(yè)將成為今后廣東吸引外資的結(jié)構(gòu)主體。廣東第一產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資比重則長期在1%左右徘徊,1986-2013年平均比重為1.19%。

(三)外商直接投資行業(yè)流向集中

由表1可以看出,1986-2003年期間,廣東各服務(wù)行業(yè)中吸收外商直接投資最多的服務(wù)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè),這與廣東房地產(chǎn)業(yè)開放較早,外資流入門檻低有關(guān)??梢钥闯?,房地產(chǎn)業(yè)利用FDI比重最高的年份出現(xiàn)在1992年(85.20%),此后其比重開始下降,2003年比重降為36.34%,1986-2003年期間,房地產(chǎn)業(yè)的年平均比重達(dá)到58.20%。比重排在第二、三位的是交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)以及批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)這兩個勞動密集型服務(wù)行業(yè),這同樣與這兩個行業(yè)對外開放較早有關(guān)。值得注意的是,進(jìn)入1997年后,社會服務(wù)業(yè)成為頗受外商直接投資關(guān)注的服務(wù)行業(yè),其比重一直呈現(xiàn)上升趨勢,2001年更是達(dá)到23.30%。其余服務(wù)業(yè)由于對外開放時間較晚,在1986-2003年期間利用外商直接投資的比重較低。

圖2 1986-2013年廣東三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重

表1 廣東各服務(wù)行業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重(1986-2003年)(單位:%)

由表2可以看出,2004-2013年期間,廣東服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向集中,在這期間吸收外商直接投資最多的行業(yè)依舊是房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資的比重在2004-2007年期間保持上升趨勢,特別是2007年,其比重達(dá)到了歷史新高的56.36%,2008年的全球金融危機(jī)爆發(fā)使得房地產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資的比重有所下降,2013年房地產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資比重為29.96%,2004-2013年期間,房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的年平均比重達(dá)到37.91%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他服務(wù)行業(yè)利用外商直接投資的比重。外商直接投資大量涌入房地產(chǎn)業(yè),一方面推動了廣東房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,另一方面也大大助推了廣東房價(jià)的飆升,不利于保持房價(jià)的穩(wěn)定。批發(fā)和零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資的比重排在第二、三位,它們的年平均比重分別達(dá)到17.62%和14.98%。不同的是,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重具有下降趨勢,由2004年的23.07%下降到2013年的17.1%;而批發(fā)和零售業(yè)的比重處于上升趨勢,由2004年的3.31%飚升到2013年的24.23%,上升趨勢非常明顯,反映出批發(fā)和零售業(yè)正成為服務(wù)業(yè)外商直接投資的新動向。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)利用外商直接投資的比重也較高,但是最近幾年開始下降到10%以下。上述四個服務(wù)行業(yè)是外商直接投資流入最多的行業(yè),其比重之和每年都在70%以上,比重之和最高出現(xiàn)在2010年,達(dá)到84.74%高位,深刻反映出廣東服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向集中度高的局面。其余服務(wù)行業(yè)方面,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)比重呈現(xiàn)先下降后上升再下降的波浪型軌跡,其十年的年平均占比為4.93%;住宿和餐飲業(yè)比重下降較為明顯,2013年下降到僅有1.68%,其原因是該行業(yè)市場準(zhǔn)入條件較低,存在大量中小企業(yè),市場競爭較為激烈,利潤也較為微薄,國外投資者逐漸減少對該行業(yè)的直接投資,轉(zhuǎn)向其他利潤豐厚的行業(yè);金融業(yè)利用外商直接投資的比重一直較低,其原因主要是因?yàn)閺V東對金融業(yè)開放較晚,設(shè)置了嚴(yán)格的外資市場準(zhǔn)入條件,另一反面也是由于廣東缺乏FDI發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)所需要的高素質(zhì)的人才,但是值得注意的是,金融業(yè)FDI占比在2013年出現(xiàn)爆發(fā)性上漲,達(dá)到驚人的8.69%,大大超出2012年的2.3%,表明跨國金融機(jī)構(gòu)在未來幾年大舉進(jìn)入廣東的趨勢;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)比重大體維持在5%上下;居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重呈現(xiàn)U型變化,一度由2004年的3.28%下降到2010年的0.4%,2013年回升至1.65%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織等服務(wù)行業(yè)利用外商直接投資的比重一直很低,這與這些行業(yè)涉及國家意識形態(tài)與公共安全等因素,政府有意識限制國外資本大量流入上述行業(yè)有關(guān)。

表2 廣東各服務(wù)行業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重(2004-2013年)(單位:%)

(四)外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)在廣東各服務(wù)行業(yè)間分布不均

根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》在統(tǒng)計(jì)各行業(yè)外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)時服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,下面將時間段分為1997-2003年以及2004-2010年兩個部分(如表3和表4所示),分別考察外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)在廣東各服務(wù)行業(yè)分布的特征和變動趨勢。

由表3可以看出,在1997-2003年期間,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)集中度最高的服務(wù)行業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)。由于這幾個服務(wù)行業(yè)對外開放較早、市場準(zhǔn)入門檻較低、且大多屬于勞動密集型服務(wù)行業(yè),跨國服務(wù)企業(yè)能夠?qū)⒆陨碣Y金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的壟斷優(yōu)勢與廣東勞動力豐富的區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合,使跨國服務(wù)企業(yè)易于在這些勞動密集型服務(wù)行業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,贏取市場份額與經(jīng)濟(jì)利潤。先行跨國服務(wù)企業(yè)在這些行業(yè)的成功能夠產(chǎn)生示范效應(yīng),從而吸引更多后來跨國服務(wù)企業(yè)進(jìn)入這些行業(yè),這些行業(yè)也就成為廣東外商投資企業(yè)最集中的服務(wù)行業(yè)。科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)作為技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè),并沒有吸引到太多外商投資企業(yè),說明廣東在吸引高科技、高質(zhì)量技術(shù)密集型外商投資企業(yè)落戶方面仍需做更多努力,只有廣東吸引到更多諸如研究與開發(fā)、技術(shù)支持等技術(shù)密集型外商投資企業(yè),才有利于改善廣東在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的分工地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)等行業(yè)的外商投資企業(yè)數(shù)量也不多,而外商投資企業(yè)數(shù)量最少的是金融、保險(xiǎn)業(yè),其原因是該行業(yè)涉及國家經(jīng)濟(jì)安全,對外開發(fā)程度很低。

表3 廣東各服務(wù)行業(yè)外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)(1997-2003年)

表4 廣東各服務(wù)行業(yè)外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)(2004-2012年)

從表4可以看出,2004-2012年期間,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)集中度最高的幾個服務(wù)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、住宿和餐飲業(yè),這也和這些服務(wù)行業(yè)外商直接投資比重較大是相關(guān)的。其中,房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)外商投資企業(yè)數(shù)維持較為穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)太大波動;批發(fā)和零售業(yè)外商投資企業(yè)數(shù)則出現(xiàn)迅速飆升的局面,由2004年的661戶飆升至2012年的9659戶,反映出近幾年間該行業(yè)備受外商投資企業(yè)的青睞,其原因一方面是因?yàn)樵撔袠I(yè)市場準(zhǔn)入門檻較低,另一方面是因?yàn)橥馍掏顿Y批發(fā)和零售企業(yè)憑借其資本規(guī)模、營銷模式、生產(chǎn)效率、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢,與國內(nèi)批發(fā)和零售企業(yè)相比具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,能夠在該行業(yè)獲得較大的成功以及利潤回報(bào)。以2004年為例,外商以及港澳臺商投資的批發(fā)和零售企業(yè)的企業(yè)平均利潤是內(nèi)資企業(yè)的9倍[2]。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)數(shù)上升趨勢也相當(dāng)明顯,反映出廣東在加入世界貿(mào)易組織后租賃和商務(wù)活動的密集與頻繁,廣東日漸成為國內(nèi)最繁華的商業(yè)中心之一。金融業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等服務(wù)行業(yè)由于涉及經(jīng)濟(jì)安全以及意識形態(tài)等政治因素,對外開放度較低,市場準(zhǔn)入條件較高,使得外商投資企業(yè)數(shù)較少。但不可忽視的一個因素是,隨著中國對入世承諾的履行,金融業(yè)等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè)也將逐步加大對外開放,外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量由2004年15家悄然升至2012年的81家,這將對廣東本土內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)發(fā)出了強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。

二、廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資存在的主要問題

廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資存在的主要問題,是外商直接投資在廣東各服務(wù)行業(yè)之間分布不均。1986-2003年期間,外商直接投資流入量最多的服務(wù)行業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)以及批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè),進(jìn)入1997年后,社會服務(wù)業(yè)成為頗受外商直接投資關(guān)注的服務(wù)行業(yè),其比重一直呈現(xiàn)上升趨勢。2004-2013年期間,外商直接投資流入量最多的服務(wù)行業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),這四個服務(wù)行業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的比重之和每年都在70%以上,體現(xiàn)出廣東服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向高度集中的狀況。

與服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向集中相應(yīng)的是,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)也顯現(xiàn)聚集態(tài)勢。1997-2003年,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)集中度最高的服務(wù)行業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)。2004-2012年,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)(戶)集中度最高的幾個服務(wù)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。其中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等資本和技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)外商投資企業(yè)數(shù)目比重位居前列,體現(xiàn)了在中國加入世界貿(mào)易組織,廣東擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放范圍和廣度后,服務(wù)業(yè)跨國公司逐漸向廣東高科技、高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資設(shè)廠的趨勢,這將有利于廣東服務(wù)業(yè)技術(shù)升級,促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

服務(wù)業(yè)外商直接投資在廣東各服務(wù)業(yè)分布不均、聚集度高的原因,一方面是由于各服務(wù)行業(yè)的市場準(zhǔn)入不同;另一方面是由于各服務(wù)行業(yè)自身存在異質(zhì)性,從而形成截然不同的服務(wù)業(yè)市場形態(tài)和市場結(jié)構(gòu),外資根據(jù)各服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)選擇適合自身優(yōu)勢發(fā)揮的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行有選擇性的進(jìn)入??梢灶A(yù)見的是,隨著中國入世效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)以及廣東服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大開放,各服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入將逐步降低,服務(wù)業(yè)將向內(nèi)外資共同競爭的市場結(jié)構(gòu)路徑演進(jìn),服務(wù)業(yè)外商直接投資在各服務(wù)行業(yè)分布不均的格局有望在一定程度上得以緩解。

三、廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的前景

進(jìn)入新千年,隨著國際產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移以及外商投資結(jié)構(gòu)的變動,廣東服務(wù)業(yè)利用外資的水平逐年提升,特別是2006年以來,隨著中國入世保護(hù)期的結(jié)束以及CEPA效應(yīng)的深入發(fā)揮,廣東服務(wù)業(yè)外商投資進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,持續(xù)改善的投資環(huán)境以及國內(nèi)其他地區(qū)無法比擬的先發(fā)優(yōu)勢,成為廣東利用外資的有利因素[3]??梢灶A(yù)見的是,廣東服務(wù)業(yè)利用外資的水平在2020年以前仍將在高位通道中逐年上升,服務(wù)業(yè)利用外資的比重也將逐步提升,進(jìn)一步縮小與第二產(chǎn)業(yè)利用外資的差距,并極有可能在2020前實(shí)現(xiàn)對第二產(chǎn)業(yè)的超越,形成以服務(wù)業(yè)為主體的引資結(jié)構(gòu)。

對于各細(xì)分服務(wù)行業(yè)利用外資前景,我們認(rèn)為與各服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及行業(yè)市場飽和度有關(guān)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好而市場仍未飽和的服務(wù)行業(yè)將獲國外資本的青睞。鑒于服務(wù)業(yè)外商投資對不同的服務(wù)行業(yè)具有不同的增長效應(yīng)[4],廣東在利用外資的過程中也應(yīng)該重點(diǎn)考慮各細(xì)分服務(wù)行業(yè)的異質(zhì)性,切忌采取“一刀切”的服務(wù)業(yè)引資政策。以下就服務(wù)業(yè)中金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5個具有代表性的服務(wù)行業(yè)未來幾年利用外資的前景進(jìn)行分析與預(yù)測。

1.金融業(yè)。金融業(yè)作為關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè),在入世以前國家嚴(yán)格控制外資準(zhǔn)入,入世后享受5年保護(hù)期,隨著保護(hù)期的結(jié)束,近年來金融業(yè)已全面對外開放。相比國內(nèi)金融機(jī)構(gòu),外資金融機(jī)構(gòu)大多具有悠久的發(fā)展歷史、雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)水平以及適應(yīng)市場化要求的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度與模式,外資金融機(jī)構(gòu)在國內(nèi)具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。廣東這樣的沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,具備毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢,加之省內(nèi)金融活動頻密,金融市場臻于成熟,金融發(fā)展前景不可估量,對國外金融資本具有足夠的吸引力。在諸多利好因素的推動下,預(yù)計(jì)廣東未來幾年將成為國外金融資本大舉進(jìn)入的時期,外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量也將在未來幾年出現(xiàn)大量增長,對廣東本土金融機(jī)構(gòu)將形成強(qiáng)大的沖擊。外資金融機(jī)構(gòu)具有利率市場化背景下的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),在利率市場化改革的趨勢下,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)務(wù)必樹立強(qiáng)大的憂患意識,按步驟有序進(jìn)行機(jī)制體制改革,提高市場風(fēng)險(xiǎn)抵御水平,努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品的多樣化與優(yōu)質(zhì)化,有效應(yīng)對外資金融機(jī)構(gòu)帶來的激烈市場競爭。

2.房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)一直是廣東所有服務(wù)行業(yè)中最受國外資本青睞的行業(yè),其利用外資的比重一直位居所有服務(wù)行業(yè)之首。在中國房地產(chǎn)市場化改革之前,國外資本一直是廣東房地產(chǎn)業(yè)資本來源的重要構(gòu)成。外資對促進(jìn)房改之前時期廣東房地產(chǎn)市場的繁榮具有一定的積極意義。隨后,中國房地產(chǎn)市場化改革開啟了廣東房地產(chǎn)投資的熱潮,特別是廣州、深圳、佛山、珠海等珠三角城市,房地產(chǎn)投資迅猛增長,國外熱錢大量進(jìn)入,推動廣東房價(jià)迅猛飆升,房地產(chǎn)泡沫隨著熱錢的大量流入日漸膨脹,房價(jià)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民收入水平增幅。伴隨飆升房價(jià)背后的房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)近年來日益得到國外投資者的關(guān)注,廣東房地產(chǎn)業(yè)利用外資的比重近三年來逐漸下降??梢灶A(yù)計(jì)的是,未來幾年,我國居民住房需求將隨著國民經(jīng)濟(jì)整體前進(jìn)而呈繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大趨勢[5],但是在房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)看漲的背景下,廣東房地產(chǎn)業(yè)熱錢流入將更為理性,廣東房地產(chǎn)業(yè)利用外資水平將進(jìn)入一個較為平穩(wěn)的增長時期,房地產(chǎn)業(yè)利用外資占服務(wù)業(yè)利用外資的比重也將有所下降。

3.交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)是與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),也是國外資本較早進(jìn)入廣東的服務(wù)行業(yè)。當(dāng)前,廣東交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展已經(jīng)較為成熟,內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在市場上展開激烈競爭。隨著中國入世承諾的履行,快遞業(yè)逐步向外資企業(yè)開放,2012年,國家郵政局批準(zhǔn)聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹兩家外資快遞巨頭經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)務(wù),預(yù)示著快遞業(yè)將成為內(nèi)外資在交通運(yùn)輸和倉儲服務(wù)領(lǐng)域角逐的新戰(zhàn)線。相比于國內(nèi)企業(yè),外資在交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)并沒有絕對優(yōu)勢。國內(nèi)企業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、輻射范圍、運(yùn)營成本等方面存在優(yōu)勢,而外資企業(yè)在資金、管理與技術(shù)等方面具有優(yōu)勢。隨著中國在線零售市場的興起和蓬勃,物流倉儲成為中國地產(chǎn)投資的熱點(diǎn)之一[6],國內(nèi)投資的旺盛在一定程度上將擠出國外資本,預(yù)計(jì)未來幾年外商對廣東交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的投資將小幅回落。

4.批發(fā)和零售業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)是近三年最受外商關(guān)注的消費(fèi)性服務(wù)業(yè),外資對該行業(yè)的投資也極為旺盛,一大批外資批發(fā)和零售企業(yè)如雨后春筍般成立。批發(fā)和零售業(yè)受地段與人口密集度影響較大,外資對廣東批發(fā)和零售業(yè)的投資也主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一二線城市。鑒于批發(fā)和零售業(yè)市場準(zhǔn)入門檻較低,市場競爭異常激烈,預(yù)計(jì)未來外資對批發(fā)和零售業(yè)的投資將在目前基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定,但是隨著城市化進(jìn)程的加快和三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,將有新的一波外資浪潮流入批發(fā)和零售業(yè)。

5.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是廣東近年來發(fā)展較為迅猛的服務(wù)業(yè),外資流入的數(shù)量及比重都連年上升。得益于廣東優(yōu)越的地理位置以及入世后對外貿(mào)易深度和廣度的拓展,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)仍將成為廣東最受外資關(guān)注的服務(wù)行業(yè)之一,其利用外資的水平仍將繼續(xù)創(chuàng)新高。

四、結(jié)語

隨著中國入世各項(xiàng)承諾的履行、入世保護(hù)期的結(jié)束以及CEPA的實(shí)施,廣東服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額進(jìn)入前所未有的快速增長時期,廣東服務(wù)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量呈現(xiàn)逐年提高態(tài)勢。廣東服務(wù)業(yè)對外開放和利用外資取得巨大成就的同時,存在的主要問題是外商直接投資在廣東各服務(wù)行業(yè)之間分布不均。房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等成為廣東最受外資關(guān)注的服務(wù)行業(yè),這些行業(yè)實(shí)際利用外商直接投資的比重之和占廣東服務(wù)業(yè)利用外資總額的7成以上,體現(xiàn)出廣東服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向高度集中的狀況。與服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)流向集中相應(yīng)的是,廣東外商投資企業(yè)工商注冊登記企業(yè)數(shù)也顯現(xiàn)聚集態(tài)勢。

展望未來,廣東服務(wù)業(yè)利用外資的水平仍將在高位通道中逐年上升,服務(wù)業(yè)利用外資的比重也將逐步提升,進(jìn)一步縮小與第二產(chǎn)業(yè)利用外資的差距,并極有可能在未來數(shù)年實(shí)現(xiàn)對第二產(chǎn)業(yè)的超越,形成以服務(wù)業(yè)為主體的引資結(jié)構(gòu)。各細(xì)分服務(wù)行業(yè)利用外資的前景則與各服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及行業(yè)市場飽和度有關(guān)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好而市場仍未飽和的服務(wù)行業(yè)將更加受到國外資本的青睞。

[1]鐘曉君,劉德學(xué).廣東服務(wù)業(yè)外商投資的就業(yè)效應(yīng)研究[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2011,(12): 48-54.

[2]經(jīng)濟(jì)普查系列分析報(bào)告之八:廣東批發(fā)零售企業(yè)盈利狀況簡析[EB/OL].http://www.gdstats.gov.cn/tjfx/t20061114_41793.htm,2006-11-14.

[3]呂立才,牛衛(wèi)平.廣東利用外資30年:現(xiàn)狀與前景[J].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,22(5): 68-73.

[4]鐘曉君,劉德學(xué).服務(wù)業(yè)外商投資的增長效應(yīng):細(xì)分服務(wù)行業(yè)視角[J].亞太經(jīng)濟(jì),2014,(3):105-109.

[5]馬慶斌,鈕晨琳.房地產(chǎn)市場化改革探析[J].中國市場,2012,(29): 63-66.

[6]世邦魏理仕.投資前沿——電商時代轉(zhuǎn)型中的中國物流市場[R].2014.

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