劉鵬杰
摘 要:本文通過對農業(yè)發(fā)展的提升,做了詳細具體的介紹,推進規(guī)?;洜I,區(qū)域化布局基本形成,政策化扶持漸成體系,園區(qū)化建設成效明顯,市場化進程不斷加快,為了更好地推進長子縣的農業(yè)產業(yè)化建設提出了建議。
關鍵詞:經營;布局;扶持;建設
產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的提升階段。近年來,長子縣通過市場牽動、龍頭帶動、政策推動、多方聯(lián)動等措施,圍繞蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),方興公司、浩潤脫水蔬菜、綠生源菌業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)脫穎而出,為全縣農業(yè)經濟轉型跨越發(fā)展注入了生機和活力。
截至目前,全縣農業(yè)龍頭企業(yè)達到30家,輻射帶動農戶4.8萬戶,銷售收入也突破15億大關。
1 規(guī)模化經營持續(xù)推進
目前,全縣蔬菜播種面積突破10萬畝,其中設施蔬菜超過6萬畝,蔬菜總產值達到9億多元、農民人均蔬菜收入3000多元、同比增長20%;畜禽飼養(yǎng)量1100萬只(頭),總產值5.7億元,全縣農民人均畜牧收入860元;全縣煙葉種植面積8900畝,總產量2.18萬擔,總產值2500萬元,全縣農民人均煙葉收入80.65元。截至2014年,全縣農民人均純收入達到1萬元以上,先后榮獲全國農業(yè)標準化示范縣、全省一縣一業(yè)先進縣、全省設施蔬菜建設先進縣、全省規(guī)模健康養(yǎng)殖先進縣等榮譽稱號。
2 區(qū)域化布局基本形成
目前,全縣初步形成了蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、烤煙種植、小雜糧生產等“四大板塊”集聚發(fā)展,規(guī)模場區(qū)遍地開花的區(qū)域化發(fā)展布局。在蔬菜種植上,又形成了以丹朱、宋村為核心的中東部日光大棚生產區(qū),以丹朱、大堡頭為核心的中南部生貴大棚生產區(qū),以鮑店、常張為核心的西北部露地蔬菜生產區(qū)和以嵐水為核心的中北部拱棚韭菜生產區(qū);在畜禽養(yǎng)殖上,又形成了中北部肉雞蛋雞養(yǎng)殖區(qū)、西南部生豬養(yǎng)殖區(qū)、南部肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、東部肉羊養(yǎng)殖區(qū)和西北部肉牛養(yǎng)殖區(qū)。全縣傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步走上了區(qū)域化、板塊化發(fā)展的快車道。
3 政策化扶持漸成體系
近年來,長子縣結合實際制定出臺了一系列扶持優(yōu)惠政策,每年縣財政用于扶持農業(yè)產業(yè)化工作的獎補資金都在5000萬元以上。自2010年以來,每年都制定出臺了多達15項的推進蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖政策,降低了補貼門檻,提高了補貼標準,針對性強,含金量高。設施蔬菜補貼由原來的集中連片50畝以上就可獲得補貼;畜禽養(yǎng)殖對雞、鴨、豬、牛等主要養(yǎng)殖品種補貼標準分別由1—3元,10—30元。100—300元提高到3—5元,30—50元,300—500元;對新建1萬平方米以上的食用菌園區(qū),實施每平方米補貼20元的補貼政策。在出口創(chuàng)匯方面,對蔬菜加工龍頭企業(yè)加工制成品達到1000噸/年以上的,每噸補貼200元;帶動農戶集中連片種植露地蔬菜面積達到200畝以上的,每畝補貼100元。鼓勵蔬菜加工企業(yè)出口創(chuàng)匯,凡當年加工出口產品達到500噸以上,每噸補貼300元。特別是在現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設上,不斷加大財政扶持力度,堅持高標準規(guī)劃,高起點運作,在全縣建設5個萬畝玉米豐產方,糧食總產量連續(xù)6年穩(wěn)定在2億公斤以上;建設8個萬畝蔬菜園區(qū),大力推進設施蔬菜建設;建設6大畜禽健康養(yǎng)殖核心區(qū),畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1000萬頭(只)以上,徹底改變了由過去的分散經營型、傳統(tǒng)種養(yǎng)型、特色優(yōu)勢型向現(xiàn)在的規(guī)模發(fā)展型、多元混合型、外向擴散型轉變,實現(xiàn)了長子縣農業(yè)生產經營方式由粗放型向集約型的根本性轉變,促進了全縣現(xiàn)代農業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。
4 園區(qū)化建設成效明顯
在蔬菜種植方面,全縣50畝以上集中連片大棚園區(qū)達到141個,其中200畝以上園區(qū)達到34個,形成了方興現(xiàn)代高科技種植示范園、“生貴式”移動大棚科技推廣示范園、綠生源雙孢菇示范園、惠民農業(yè)科技示范園和潞匯現(xiàn)代農業(yè)高效生態(tài)示范園等五大設施蔬菜種植示范園區(qū);在畜禽養(yǎng)殖方面,全縣畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)達到117個,形成了雙龍公司肉鴨養(yǎng)殖、瑞強禽業(yè)肉雞養(yǎng)殖、萬成農牧蛋雞養(yǎng)殖、新拓公司生豬養(yǎng)殖、晉西牧業(yè)、三羊融泰肉羊養(yǎng)殖等六大規(guī)模健康養(yǎng)殖示范場區(qū),全縣規(guī)模種養(yǎng)園區(qū)建設的標準化水平進一步提升,現(xiàn)代化功能進一步完善。
5 市場化進程不斷加快
隨著長子縣規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展,促進了全縣農畜產品市場化進程的進一步加快。目前全縣已發(fā)展農畜產品生產、加工、銷售三大體系龍頭企業(yè)30多個。在生產方面有方興、生貴、瑞強、萬成等龍頭企業(yè),年農畜產品生產能力達到100多萬噸;在加工方面有浩潤脫水蔬菜、綠森番茄醬、大地尖椒醬菜、雙龍食品、昌利雞蛋、福源淀粉等龍頭企業(yè),年加工農畜產品能力達到15萬噸;在銷售方面有龍城市場、四星公司、北方公司等龍頭企業(yè),年銷售農畜產品能力達到100萬噸,銷售總額達到20億元。同時營銷隊伍不斷發(fā)展壯大,全縣共發(fā)展各種農畜產品營銷公司512家,農民專業(yè)合作社709家,農民經紀人5000多人。
6 為了更好地推進長子縣的農業(yè)產業(yè)化建設,特提出如下建議
6.1 強化扶持引導,擴張產業(yè)規(guī)模
建議上級部門能夠制定統(tǒng)一的土地流轉實施細則和小額農貸支農政策,鼓勵各級金融部門大力支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。同時賦予縣級政府整合使用涉農資金更多的自主權,使涉農資金捆綁使用,集中力量辦大事。
6.2 強化標準生產,提高產品質量
建議從建立健全農畜產品質量標準、制定生產工藝流程、完善產品檢測檢驗體系入手,逐步建立無公害、綠色、有機農產品生產的系列標準和技術規(guī)范。積極推進標準化生產和產地環(huán)境保護,大力發(fā)展精深加工,著力延伸產業(yè)鏈條,努力提高產品附加值。
6.3 強化品牌建設,提升經濟效益
建議健全完善有關商標注冊、宣傳推介等方面的優(yōu)惠政策和扶持激勵措施,引導和鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建和推介品牌,篩選一批影響大、產業(yè)帶動力強的產品,培育成省內和國內知名品牌。探索運用現(xiàn)代物流新形式,暢通銷售渠道,擴大產品銷路,提高市場占有率,提高經濟效益。
7 總結
近年來,長子縣農業(yè)產業(yè)化建設,與全市農業(yè)轉型跨越發(fā)展的要求相比,還仍然存在著加工轉化率低、產品知名度小,產品附加值低等不足,通過市場牽動、龍頭帶動、政策推動、多方聯(lián)動等措施,農業(yè)產業(yè)化建設工作取得了較好成績。