馬姍姍

摘 要：基層黨支部建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，是開展各種黨內(nèi)外活動(dòng)的陣地，是實(shí)施黨的路線、方針、政策的堡壘。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是一個(gè)需要認(rèn)真研究的問題。今年，陡河發(fā)電廠政工部對(duì)廠內(nèi)基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。下面就調(diào)研的具體情況及好的經(jīng)驗(yàn)做法一并匯報(bào)。

關(guān)鍵詞：基層黨支部建設(shè);管理;分析

1 調(diào)研課題確立的背景

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。他形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是練不出鋼來的。劉云山在中央黨校2015年春季開學(xué)典禮上，講到：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。完善黨的組織生活，重在落實(shí)制度、貴在保持經(jīng)常。

2 陡河發(fā)電廠組織概況和支部整體情況

陡河發(fā)電廠作為有42年歷史的老廠，具有較好的黨建基礎(chǔ)，黨的基層組織機(jī)構(gòu)健全、結(jié)構(gòu)合理，主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是支部和黨員數(shù)量多，全廠現(xiàn)有1個(gè)黨總支、42個(gè)黨支部，黨員1047名，年齡結(jié)構(gòu)老中青全覆蓋，分布在106個(gè)黨小組。二是駐外范圍廣。有5個(gè)駐外黨（總）支部，管轄115名黨員，分布在天津、河北、福建、廣東和內(nèi)蒙古，進(jìn)行設(shè)備維護(hù)工作。三是工作差異大。按行政工作性質(zhì)大致分為機(jī)關(guān)管理、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、發(fā)電運(yùn)行、檢修維護(hù)、后勤保障、信息科技。

以上特點(diǎn)造成了黨支部管理難度系數(shù)高于一般企業(yè)，主要表現(xiàn)在：

2.1 黨支部差異大管理困難。檢修支部參加外埠檢修、機(jī)組大小修次數(shù)多，人員流動(dòng)性大，黨內(nèi)生活不穩(wěn)定;駐外項(xiàng)目部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，長(zhǎng)期身處外地，落實(shí)廠內(nèi)要求，完成支部任務(wù)的時(shí)效性差，地理跨度大造成管理不便。

2.2 黨支部活動(dòng)缺乏吸引力。有的黨支部?jī)?nèi)容、形式單一，創(chuàng)新不夠，只滿足于理論知識(shí)照本宣科，具體黨內(nèi)事務(wù)疲于應(yīng)付，對(duì)黨員難以形成吸引力。

2.3 少數(shù)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。黨性意識(shí)淡薄，不能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，思想滯后，工作主動(dòng)性不強(qiáng);有的黨員缺乏大局意識(shí)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，對(duì)黨員到底應(yīng)該是“多干活，多拿錢”，還是應(yīng)該講奉獻(xiàn)產(chǎn)生了“質(zhì)疑”。

3 采取的措施及改進(jìn)的方法

3.1 強(qiáng)化黨支部工作保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織管理制度化

高度重視黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。

①定期分析研究黨建工作。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，認(rèn)真抓好黨支部書記黨建責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化黨支部書記第一責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，每月召開黨支部書記例會(huì)，以問題為導(dǎo)向，分析存在的困難和問題，研究和探索基層黨建工作的新途徑、新方法，狠抓黨建工作的落實(shí)，有力保障黨建工作的開展。定期舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，組織學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)黨務(wù)知識(shí)，提高其政策理論水平和工作能力，加強(qiáng)黨支部書記間的交流和溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓寬黨建工作思路。

②黨建工作堅(jiān)持季度檢查考評(píng)。抓基層打基礎(chǔ)，重點(diǎn)在支部。結(jié)合我廠實(shí)際工作，執(zhí)行《陡河發(fā)電廠基層黨委、黨支部季度檢查管理辦法》，對(duì)黨支部建設(shè)工作基礎(chǔ)材料的進(jìn)行定期檢查，并將季度檢查結(jié)果作為黨支部各類評(píng)先、推薦的主要參考依據(jù)。根據(jù)每季度工作重點(diǎn)，采取平臺(tái)檢查和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式，對(duì)黨支部工作進(jìn)行全面了解。通過面對(duì)面的指導(dǎo)、交流和互動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨支部工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

③黨支部活動(dòng)管理有的放矢。今年初，廠黨委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部活動(dòng)常態(tài)化管理的通知》。要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，以黨員培養(yǎng)教育、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力為目標(biāo)，結(jié)合中心工作及自身實(shí)際情況，針對(duì)安全生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)、增創(chuàng)效益等方面，組織開展每季度不少于2次的支部活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)起到教育黨員、激發(fā)干勁、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍的作用，實(shí)現(xiàn)黨支部活動(dòng)常態(tài)化。

3.2 創(chuàng)新黨支部工作管理載體，實(shí)現(xiàn)支部管理透明化

通過嘗試平臺(tái)對(duì)接，創(chuàng)新管理載體，使支部工作基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、管理工作更加透明，有效提升黨支部管理水平。

①黨支部工作信息系統(tǒng)、文明單位考核系統(tǒng)有效對(duì)接。用電子信息平臺(tái)代替紙質(zhì)工作手冊(cè)，綜合利用好兩個(gè)電子平臺(tái)，將“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等日常工作及時(shí)填報(bào)到系統(tǒng)，形成上下透明、層次清楚、查驗(yàn)方便的電子臺(tái)賬。兩個(gè)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)黨支部日?；⒁?guī)范化、痕跡化管理目標(biāo)的同時(shí)，有效解決了駐外項(xiàng)目部黨支部管理困難的問題，實(shí)現(xiàn)了異地管理互通。

②黨務(wù)公開提升職工信任度。按照“推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”具體要求，將黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、黨內(nèi)評(píng)先等大事要事，及時(shí)進(jìn)行公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。讓黨支部管理工作公開透明，樹立支部堡壘形象，贏得黨員群眾的信任。

③黨員教育注重榜樣引領(lǐng)。我廠大部分黨員分布在生產(chǎn)、技術(shù)的第一線，他們有的是技術(shù)項(xiàng)目的帶頭人，有的是生產(chǎn)一線的老模范，有的是爭(zhēng)創(chuàng)效益的排頭兵，有的是默默奉獻(xiàn)的孺子牛，都是生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。要緊緊圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)、給客觀評(píng)價(jià)”，培養(yǎng)造就一支能打“硬仗”的黨員隊(duì)伍。定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，采取黨課、道德講堂、主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，開展黨員思想教育工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，多多樹立職工身邊的好黨員，如“雷鋒式”黨員劉中偉，帶動(dòng)全體黨員、職工積極進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先。

3.3 規(guī)范黨支部民主管理，實(shí)現(xiàn)支部活動(dòng)常態(tài)化

進(jìn)一步規(guī)范黨支部民主管理，提升黨支部管理職能，激發(fā)黨支部活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

①黨支部民主生活會(huì)堅(jiān)持定期召開。通過每半年召開民主生活會(huì)，每名黨支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中層管理人員考評(píng)結(jié)果及群眾意見和建議，以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，查找在思想觀念、作風(fēng)建設(shè)和實(shí)際工作中存在的不足和問題，制定相應(yīng)的整改措施。

②專題黨日活動(dòng)形成新常態(tài)。七一前夕，各黨支部以增強(qiáng)黨員素質(zhì)和黨組織凝聚力為目標(biāo)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，開展內(nèi)容豐富的專題黨日活動(dòng)，強(qiáng)化黨員六種意識(shí)。為黨的生日獻(xiàn)禮已成為陡電新常態(tài)。一是重溫誓詞，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，強(qiáng)化黨員政治意識(shí)。輔控車間黨支部組織開展了講身邊的人和事活動(dòng)，就地取材，挖掘班組和普通職工的閃光點(diǎn)。二是義務(wù)奉獻(xiàn)，彰顯黨員本色，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)。除灰隊(duì)黨支部亮化美化駐地區(qū)域，補(bǔ)種樹苗100多棵，用黨員的奉獻(xiàn)精神，換來了良好的工作環(huán)境。三是制度學(xué)習(xí)，保持清廉作風(fēng)，強(qiáng)化黨員法治及廉政意識(shí)。物資黨支部就如何提高履職能力，保持清廉作風(fēng)，增強(qiáng)法治觀念展開學(xué)習(xí)交流，構(gòu)筑關(guān)鍵崗位思想防線紀(jì)律紅線。四是深入挖潛，增促企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化黨員效益和創(chuàng)新意識(shí)。廣源公司黨支部?jī)?nèi)部挖潛，針對(duì)磨二主減速機(jī)近期發(fā)生的問題，及時(shí)組織檢修維護(hù)，從設(shè)備檢修措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面精心安排，全面提升工作效益和檢修質(zhì)量，以一次試運(yùn)成功向黨的生日獻(xiàn)禮。

③“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)收效顯著。把“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)作為黨建的重要組成部分，年初下發(fā)年度指導(dǎo)意見，每半年進(jìn)行階段性講評(píng)，推行“試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，保證“創(chuàng)崗建區(qū)”工作收到實(shí)效。燃料黨支部實(shí)行“季度評(píng)議”，從指標(biāo)控制、技術(shù)業(yè)務(wù)、科學(xué)管理、工作業(yè)績(jī)四個(gè)方面明確了具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。輸煤隊(duì)黨支部突出黨員帶頭，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)16天，成功搶修兩臺(tái)斗輪機(jī)，為保暑期大負(fù)荷安全接卸煤提供保障。運(yùn)輸公司黨支部在班車上張貼“共產(chǎn)黨員服務(wù)崗”標(biāo)識(shí)和服務(wù)監(jiān)督電話，促進(jìn)支部黨員隊(duì)伍建設(shè)和公司整體工作水平的不斷提高。

4 結(jié)語

要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨支部建設(shè)，首先要了解基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀，分析和找出存在的難點(diǎn)與問題，研究和探索出切實(shí)可行的有效對(duì)策，才能有針對(duì)性地抓好基層黨支部的建設(shè)。

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