黃錦勤
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高,水利工程建設(shè)的數(shù)量日益增多,從而使水利工程建設(shè)管理問(wèn)題成為重要的研究課題。建設(shè)單位對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理的根本目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,而要實(shí)現(xiàn)這一目的就需要把握水利工程建設(shè)管理的要點(diǎn),做好工程建設(shè)各個(gè)階段的管理工作。下面本文從準(zhǔn)備工作管理、初步設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量管理、安全管理以及投資管理這五個(gè)方面來(lái)對(duì)本文進(jìn)行分析和研究,希望可以發(fā)展一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè);管理工作;要點(diǎn);研析
1 做好前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)可行性分析,做好招投標(biāo)管理
首先,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性分析,做好投資決策管理,明確水利工程建設(shè)的順序,并辦理好相關(guān)的審批手續(xù),保證施工順利進(jìn)行。其次,做好工程項(xiàng)目的選址工作,在保證滿足水利工程建設(shè)需要的基礎(chǔ)上,盡量減少對(duì)耕地的占用量。再次,對(duì)工程總投資進(jìn)行估算,保證工程實(shí)際的總投資不能突破工程概算總投資,因此,在對(duì)工程總投資進(jìn)行估算時(shí)要保證其相對(duì)比較寬裕,將工程總造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。最后,對(duì)水利工程的建后管理進(jìn)行規(guī)劃,達(dá)成統(tǒng)一的意見,為了方便管理部門的管理工作,可以讓管理部門參與水利工程建設(shè)的相關(guān)工作,將一些不利于管理的工程建設(shè)進(jìn)行盡早的修改,以提高工程建后管理的質(zhì)量,使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外,還要做好招投標(biāo)管理工作,堅(jiān)持“三公”的原則,對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查,審查的內(nèi)容主要包括參建人員和投標(biāo)時(shí)所報(bào)的人員是否一致、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)聲譽(yù)等,從而選擇最佳的施工單位,以保證施工的質(zhì)量符合要求。同時(shí),還需要嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真做好自己的工作,提高責(zé)任意識(shí),保證水利工程保質(zhì)保量地完成。
2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理,提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量
首先,水利工程建設(shè)單位一定要聘請(qǐng)專業(yè)的人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文等條件,以便更好地對(duì)工程施工的難度進(jìn)行把握。其次,建設(shè)單位可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度,組建工程管理部門,并明確具體的負(fù)責(zé)人,為工程項(xiàng)目管理奠定良好的組織基礎(chǔ)。再次,拿到設(shè)計(jì)圖紙之后,要組織相關(guān)的單位以及技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的不合理的地方以及和實(shí)際建設(shè)不相符合的地方一定要及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改,直到符合標(biāo)準(zhǔn)之后才可以確定具體的設(shè)計(jì)方案,以減少施工中設(shè)計(jì)變更的情況,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。另外,施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖以及工程建設(shè)的實(shí)際情況制定具體的施工方案,并對(duì)施工方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性分析,選擇最佳的施工方案,以指導(dǎo)工程建設(shè)。最后,不斷細(xì)化工程投資概算,并且要聘請(qǐng)專業(yè)的概算人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),以提高工程投資概算的準(zhǔn)確性。
3 加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,是提高水利工程使用性能和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,加強(qiáng)質(zhì)量管理至關(guān)重要。首先,在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙審核之后,一定要組織有關(guān)的技術(shù)人員對(duì)施工單位制定的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,選擇最佳的施工方案,經(jīng)監(jiān)理部門審核之后,嚴(yán)格要求施工單位按照施工方案進(jìn)行施工作業(yè),防止出現(xiàn)更改施工方案的情況發(fā)生,以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量符合要求。其次,加強(qiáng)對(duì)原材料和施工機(jī)械的質(zhì)量管理。原材料是水利工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),其質(zhì)量直接決定了水利工程的質(zhì)量,因此,要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),不合格的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于施工機(jī)械要有專門的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)管理,保障所有的機(jī)械設(shè)備都可以正常使用。最后,加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量控制。建設(shè)單位要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做好對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理工作,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題則要求施工單位整改或返工,對(duì)于一些隱蔽工程要特別注意。另外,還需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的技術(shù)能力,提高施工的質(zhì)量。
4 做好安全管理工作,保障水利工程順利建設(shè)
隨著人們安全意識(shí)的不斷提高,安全管理在工程建設(shè)當(dāng)中逐漸受到重視,做好安全管理工程具有重要意義,不僅可以保障水利工程建設(shè)順利進(jìn)行,而且還有利于保護(hù)施工人員的生命安全。
首先,所有的建設(shè)單位都要提高對(duì)安全管理工作的重視程度,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,樹立安全管理的意識(shí),將安全管理工作作為重要的管理工作來(lái)抓。同時(shí),建設(shè)單位還要做好相關(guān)的文書工作,保障水利工程施工順利進(jìn)行。其次,建設(shè)單位要設(shè)立一定的安全資金,作為安全管理之用,提高安全管理的質(zhì)量。再次,要嚴(yán)格要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一定數(shù)量的安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決。
5 加強(qiáng)投資管理,提高投資效益
加強(qiáng)投資管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。因此,加強(qiáng)投資管理具有重要意義。
首先,在投資決策階段一定要聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查,并制定最高限價(jià),為開展招投標(biāo)活動(dòng)提供依據(jù)。其次,為了防止施工單位提高工程結(jié)算額而弄虛作假,建設(shè)單位一定要嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理,考察設(shè)計(jì)變更的必要性和真實(shí)性,從而決定是否同意進(jìn)行變更。對(duì)于涉及資金較多的設(shè)計(jì)變更情況,要按照一定的程序向政府申請(qǐng),獲得同意之后,才能進(jìn)行工程結(jié)算。另外,還要加強(qiáng)預(yù)算管理,保障施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,保障資金使用的合理性。最后,在對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算時(shí),要求施工單位準(zhǔn)備好所有的相關(guān)材料和簽證,保障結(jié)算活動(dòng)順利進(jìn)行。
6 結(jié)語(yǔ)
總而言之,水利工程建設(shè)管理工作屬于一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過(guò)程,建設(shè)管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量以及工程項(xiàng)目的投資效益。因此,建設(shè)單位一定要提高對(duì)建設(shè)管理發(fā)展的重視程度,做好準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)可行性分析,提高設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量,同時(shí)還要加強(qiáng)質(zhì)量、安全以及投資管理,做好各環(huán)節(jié)的管理工作,只有這樣才能保障水利工程順利建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化的目標(biāo)。
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