常丁丁

摘 要：近年來，隨著國有企業(yè)在改革中不斷積累實(shí)力，資本力量越來越雄厚，國有企業(yè)也是積極參與市場競爭的重要力量，由于企業(yè)發(fā)展，帶來了人才流動，國有企業(yè)如何能留住優(yōu)秀人才，并促使人才在企業(yè)內(nèi)部繼續(xù)成長、發(fā)展，從而帶動整個團(tuán)隊(duì)，乃至企業(yè)整體共同提升，是很多國有企業(yè)迫切需要解決的問題。在企業(yè)內(nèi)部，也有越來越多的員工重視自身上升的空間及職業(yè)規(guī)劃，但我國很多國企在職工培訓(xùn)教育管理工作中，還存在重視程度不夠，缺乏有效地反饋評估手段等問題，如何做好這些工作，促使培訓(xùn)教育工作與新薪酬績效工作高契合度配合，促進(jìn)職工與企業(yè)共同成長，是我們需要探討的問題。

關(guān)鍵詞：人力資源培訓(xùn);績效反饋;評估

近些年，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的人力資源管理模式也在不斷吸收西方管理經(jīng)驗(yàn)的同時探索更符合自身發(fā)展的管理體系，在做好組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及崗位分析的基礎(chǔ)上，如何做好“育人”的培訓(xùn)管理工作，也就成了反映國有企業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)，成為人才在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)提升的關(guān)鍵措施，良好的培訓(xùn)管理工作，可以有力提升員工個人的專業(yè)素養(yǎng)，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的整體競爭能力。

1 國有企業(yè)培訓(xùn)管理工作的目的和手段

從企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃來看，國有企業(yè)需要有發(fā)展?jié)摿Φ母哔|(zhì)量綜合型人才;從日常生產(chǎn)工作來看，企業(yè)則更需要有針對性的技術(shù)型、管理型實(shí)效型人才。戰(zhàn)略型人才儲備是以提高企業(yè)綜合競爭實(shí)力為目的的，技日常生產(chǎn)工作中需要的人才則更偏向?yàn)槠髽I(yè)帶來短期的經(jīng)濟(jì)效益，更趨向于為企業(yè)取得階段性的經(jīng)營業(yè)績提升。滿足了階段性發(fā)展需要，才能維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，才能更好地為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)造打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，儲備更加優(yōu)秀的人才，戰(zhàn)略性人才儲備才有施展的可能，這二者相輔相成，缺一不可。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)正好是處理好這二者關(guān)系的潤滑劑。

2 國企教育培訓(xùn)管理工作的短板

2.1 管理觀念較為落后，對培訓(xùn)工作重視不夠

國有企業(yè)的人力資源管理工作注重對薪酬福利、績效管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行研究，但很多企業(yè)對培訓(xùn)教育管理工作重視程度不夠，認(rèn)為在有限的資金下，應(yīng)該提升企業(yè)硬件實(shí)力。實(shí)際上，培訓(xùn)并不完全是企業(yè)的成本，培訓(xùn)帶給企業(yè)的是間接的經(jīng)濟(jì)效益，同步加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部人才的培訓(xùn)，能夠做到對員工能力的開發(fā)，能提升企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)效果，間接推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

2.2 培訓(xùn)計(jì)劃制訂不合理，落實(shí)執(zhí)行情況不佳

國有企業(yè)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃性強(qiáng)，但是由于培訓(xùn)管理工作的特殊性，許多企業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)在不斷調(diào)整、崗位技能要求等內(nèi)容不斷提升，這些因素與培訓(xùn)工作結(jié)合的時候，就不得不面對靈活多變的培訓(xùn)時間及相關(guān)課程。原有的培訓(xùn)計(jì)劃在具體操作時無法得以貫徹落實(shí)，而是被其他工作沖散。

2.3 缺少健全的培訓(xùn)正、負(fù)激勵機(jī)制

很多國企內(nèi)部的生產(chǎn)技能培訓(xùn)對不同崗位員工所做的培訓(xùn)不同程度地存在“形式大于實(shí)質(zhì)”的問題，培訓(xùn)考核評估的目標(biāo)也更多的是“形式大于意義”，培訓(xùn)要占用工作時間，因此延后的工作進(jìn)度，還得員工自行加班解決，因此難以激發(fā)基層人員學(xué)習(xí)的積極性。加之個別員工無法正確認(rèn)識教育培訓(xùn)工作的意義，以消極的態(tài)度對待公司內(nèi)部培訓(xùn)工作。所以，盡管培訓(xùn)管理工作盡然有序，年度培訓(xùn)工作計(jì)劃按期下達(dá)，但是實(shí)際執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目時總還是有諸多阻礙和問題。

3 對于培訓(xùn)中存在問題的相應(yīng)解決對策

3.1 建立“三級”培訓(xùn)體系，靈活開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)

根據(jù)現(xiàn)有大部分國有企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看，可設(shè)置公司層面培訓(xùn)教育管理中心，在各級部門設(shè)置培訓(xùn)管理專責(zé)，在各級班組內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)管理兼職人員。由公司培訓(xùn)管理中心對公司培訓(xùn)教育管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將培訓(xùn)工作下達(dá)給各部門、中心的培訓(xùn)專責(zé)，由各部門、中心的培訓(xùn)專責(zé)傳達(dá)給各業(yè)務(wù)班組。這樣設(shè)置的好處有以下三點(diǎn)：

①命令統(tǒng)一。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的每一名培訓(xùn)管理人員， 只對唯一的一位上級負(fù)責(zé);

②責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。指各級培訓(xùn)管理工作人員涉及的責(zé)、權(quán)、利三者之間協(xié)調(diào)平衡，使各級培訓(xùn)工作開展可以相輔相成，互相依托;

③精干高效。在各級培訓(xùn)管理人員配備合理、職責(zé)清晰的基礎(chǔ)上，保證公司培訓(xùn)管理工作思路的快速下達(dá)、培訓(xùn)組織工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以良好的信息傳遞、溝通渠道建立協(xié)調(diào)方式。

3.2 將培訓(xùn)與績效管理相結(jié)合，制訂培訓(xùn)類KPI指標(biāo)

企業(yè)培訓(xùn)工作的最終目的，是實(shí)現(xiàn)個人素質(zhì)與企業(yè)實(shí)力共同增長的雙贏局面，這項(xiàng)工作的核心就是將培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果反饋到員工的實(shí)際工作中去。針對培訓(xùn)管理人員，制訂“全員培訓(xùn)率”、“培訓(xùn)計(jì)劃完成率”等KPI指標(biāo)。全員培訓(xùn)率，即要求高層管理人員全年參加培訓(xùn)不少于96學(xué)時、中層及一般管理人員不少于80學(xué)時、其他人員不少于56學(xué)時，全員培訓(xùn)率=（全年實(shí)際達(dá)到96學(xué)時的高管人數(shù)+全年實(shí)際達(dá)到80學(xué)時的一般管理人員人數(shù)+全年實(shí)際達(dá)到56學(xué)時其他人員人數(shù)）/（全年應(yīng)達(dá)到96學(xué)時高管人數(shù)+全年應(yīng)達(dá)到80學(xué)時的一般管理人員人數(shù)+全年應(yīng)達(dá)到56學(xué)時的其他人員）*100%。由此比率計(jì)算各類人員達(dá)到培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時的情況，也就是培訓(xùn)教育工作覆蓋了多少人員，它可以有效地反映員工中應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)的人員占全員人數(shù)的百分比，是培訓(xùn)二級評估重要的參考指標(biāo)，同時，對其統(tǒng)計(jì)的過程也反映了培訓(xùn)管理者在記錄培訓(xùn)教育工作時的工作細(xì)致程度，間接體現(xiàn)了培訓(xùn)管理工作的質(zhì)量，在將考核結(jié)果與各級負(fù)責(zé)人績效工資掛鉤的同時，就能實(shí)現(xiàn)對該工作的績效激勵。培訓(xùn)計(jì)劃完成率主要是年度計(jì)劃實(shí)際情況與年度預(yù)計(jì)完成情況的百分比值，主要考核培訓(xùn)組織人員的日常工作情況，是否能夠按照要求完成相關(guān)工作，從另一個角度說，也避免培訓(xùn)組織者人浮于事，消極開展培訓(xùn)工作，有力地推動了培訓(xùn)組織者與受訓(xùn)者雙方提升工作質(zhì)量。

3.3 完善培訓(xùn)評估反饋機(jī)制，對培訓(xùn)工作實(shí)施動態(tài)管理

我國許多國有企業(yè)的培訓(xùn)評估工作最終都只能以實(shí)施一、二級評估為主，多數(shù)培訓(xùn)評估反饋工作僅能對課堂上授予的知識點(diǎn)進(jìn)行考核，這種考核以理論考核為主，難以深入到員工工作層面，也就是說三、四級評估開展的難度較大，也難以對員工績效改進(jìn)提升進(jìn)行跟蹤反饋，評估反饋系統(tǒng)也只是用來改進(jìn)培訓(xùn)組織者的組織水平及授課師資的選拔上。

培訓(xùn)效果評估是培訓(xùn)教育管理工作中閉環(huán)管理的一部分，需要企業(yè)高度重視?！翱率隙ɡ怼睂⑴嘤?xùn)評估劃分為“反應(yīng)評估、學(xué)習(xí)評估、行為評估、成果評估”四級，企業(yè)應(yīng)該在所有培訓(xùn)課程中做好反應(yīng)層面及學(xué)習(xí)層面的評估反饋，即通過問卷調(diào)查、隨堂習(xí)題的形式對課程開展的組織管理進(jìn)行評價。其中，主要收集學(xué)員對培訓(xùn)條件、講師素質(zhì)、授課質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容、個人收益等看法。用于組織者改進(jìn)培訓(xùn)管理質(zhì)量。在超過三天的培訓(xùn)課程中，強(qiáng)調(diào)開展學(xué)習(xí)評估，主要通過考試、實(shí)務(wù)操作等手段，檢測培訓(xùn)效果，確保企業(yè)培訓(xùn)投入的有效性。在超過一周及以上的培訓(xùn)，開展行為評估，在其中挑選某些重點(diǎn)項(xiàng)目，開展成果評估。通過跟蹤調(diào)查，追蹤學(xué)員培訓(xùn)前后的變化情況，由于三、四級評估所需耗費(fèi)人力、物力及時間精力巨大，故不建議頻繁開展，但有重點(diǎn)的對某些長期培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)追蹤，可以有效地反饋培訓(xùn)工作的效果，通過員工的績效指標(biāo)改善情況，反映培訓(xùn)有效性，在開展培訓(xùn)工作中，不斷進(jìn)行動態(tài)修正，以季度為周期完善管理機(jī)制，使培訓(xùn)工作脫離一成不變的管理模式，成為企業(yè)發(fā)展、個人素質(zhì)提升的動態(tài)管理工具。

3.4 合理利用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，研究培訓(xùn)教育投入產(chǎn)出比

根據(jù)對石油、電力、通信、銀行等多種類型、多種規(guī)模的國有企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在占工資總額的1.5%～2.5%之間的程度為宜。在這個區(qū)間進(jìn)行培訓(xùn)費(fèi)用支出，需要企業(yè)在有限的資金內(nèi)，使培訓(xùn)管理工作創(chuàng)造出最大的價值?，F(xiàn)在有很多企業(yè)在強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)是員工的“福利”，在我國國有企業(yè)快速發(fā)展的大環(huán)境下，恰恰應(yīng)該拋棄這種觀點(diǎn)，員工培訓(xùn)與員工福利存在一定區(qū)別，福利是企業(yè)為激勵員工而采用的非現(xiàn)金形式報酬，員工培訓(xùn)實(shí)際上是為企業(yè)“育人”，期望達(dá)到個人和企業(yè)的雙贏，是企業(yè)對“人”的投資，是以提升員工工作質(zhì)效為目的的管理工作。教育培訓(xùn)的根本目的是期望員工能夠?qū)⒓夹g(shù)技能學(xué)以致用，切實(shí)提高自身的工作技能。將培訓(xùn)工作當(dāng)成福利報酬，會使員工缺乏積極進(jìn)取的動力，甚至?xí)涯承┧屯馀嘤?xùn)當(dāng)成旅游、消遣，不利于培訓(xùn)效果的提升，也不利于企業(yè)培訓(xùn)管理的投入產(chǎn)出。事實(shí)上，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入也不只是一種成本，更多的是一種投資，而且企業(yè)培訓(xùn)的成本，很大一部分由員工自身承擔(dān)，例如時間較長的脫產(chǎn)培訓(xùn)必然涉及獎金、福利報酬的相應(yīng)減少。對此，鼓勵企業(yè)與參培員工在某些特定的培訓(xùn)中簽訂培訓(xùn)協(xié)議的做法，就可以很好地規(guī)定雙方的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系，也可以規(guī)避雙方的風(fēng)險，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的合理投入及產(chǎn)出。

企業(yè)培訓(xùn)管理工作是人力資源管理模塊中一項(xiàng)重要且意義深遠(yuǎn)的工作，國有企業(yè)基于管理模式、運(yùn)營方式與我國其他形式企業(yè)或機(jī)關(guān)單位之間的區(qū)別，培訓(xùn)管理工作也形成一套自有的體系，還需要企業(yè)經(jīng)營管理者、培訓(xùn)管理工作者進(jìn)行不斷地探索和總結(jié)，才能使培訓(xùn)管理體系不斷完善壯大，企業(yè)才能通過有效地加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作，不斷提升自身軟實(shí)力，也只有這樣，國有企業(yè)培訓(xùn)工作才能消弭某些因單位性質(zhì)、管理風(fēng)格、人員結(jié)構(gòu)等諸多因素帶來的負(fù)面影響，才能不斷促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，個人能力提升，有助于真正通過培訓(xùn)管理工作達(dá)到企業(yè)與個人發(fā)展的共贏。