李國凡

摘 要：當前，我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的爬坡過坎階段。在這樣的形勢下，煤炭企業(yè)如何提升管理，在危機中求生存、求發(fā)展，是每一個煤炭企業(yè)所面臨的重要課題。本文深入分析了煤企在新形勢、新常態(tài)下面臨的困難和問題，并提出了解決問題的措施和辦法，以促進煤炭企業(yè)提升管理能力，不斷增強企業(yè)競爭力，實現(xiàn)順勢而為，逆勢而上。

關鍵詞：安全;煤炭;人才

2012年以來，我國煤炭市場深度調整，煤價大幅下跌，煤炭“黃金十年”不在，煤炭市場進入了“寒冬”。2015年，煤炭市場供大于求矛盾依舊突出，庫存增加，效益下降。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前全國煤炭企業(yè)虧損面超過70%，大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。因此，煤炭企業(yè)要做好安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展工作顯得尤為重要。

1 做好安全生產(chǎn)工作是煤炭企業(yè)的根本

對煤企來說，如何保持好正常的安全生產(chǎn)秩序，做到不出事，是每個企業(yè)的頭等大事，更是確保企業(yè)長治久安的根本。特別是黨的十八大以來，習近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這成為了每個煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的紅線和底線。只有確保安全生產(chǎn)，才能真正實現(xiàn)企業(yè)轉型跨越發(fā)展。

1.1 發(fā)揮安全理念引領。煤炭企業(yè)要牢固樹立“安全第一”的理念。深入開展安全宣教，注重用先進的安全理念和事故案例，引導和教育干部職工，進一步增強安全意識，提高安全素質。

1.2 強化“三基”管理提升。煤企要注重以人為本，扎實做好“三基”工作，按照“長期堅持、務實深化”的原則進行推進，強化現(xiàn)場管控，提升安全基礎管理水平。

1.3 突出安全檢查常態(tài)化。要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用。要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋，從而確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。

2 通過改革實現(xiàn)煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

當前，我國面臨的形勢依然錯綜復雜，到了爬坡過坎的緊要關口，在這種新形勢下，一方面要主動作為，敢于動真碰硬，下決心改革老舊制度;另一方面也要從體制機制入手，進行改革破冰。習總書記指出，天下大事必作于細，古往今來必成于實。以龍煤集團改革脫困為例，該集團采取的對機關機構進行整合，對所屬礦井實行主輔分離等舉措，成效明顯，值得學習借鑒。

2.1 政府扶持到位，黑龍江省政府對龍煤集團給予了高度關注和扶持，去年9月省政府牽頭出臺了支持龍煤集團改革發(fā)展的七方面、30條政策措施，每一條措施都細化分工，省長親自督導抓落實。今年4月、6月，省政府又組織2次專題會議，研究部署龍煤集團改革脫困工作，并每10天聽取一次匯報。

2.2 社會同情理解。雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個地市因煤而起、因煤而興，對龍煤集團有著深厚的感情，對企業(yè)改革脫困給予了充分的理解支持。四個地市承諾每年接收礦井分流人員2000人，三年6000人，合計消化2.4萬人，力度空前絕后。

2.3 職工承受能力強。龍煤集團高度重視形勢任務教育和思想政治工作，堅持問計于民、問策于民，每一項政策出臺都要通過職工代表大會表決，促進了改革措施的平穩(wěn)推進。

3 注重煤炭相關專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備

要保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保安全生產(chǎn)，歸根到底還得全力依靠廣大干部職工，充分發(fā)揮“人”的作用，人才是最寶貴的資源。企業(yè)不僅需要企業(yè)家?guī)洸拧⒔?jīng)營管理者將才，而且需要業(yè)務技術專才和門類齊全的崗位干才。以開展“焦煤大講堂”、“導師帶徒”活動為契機，充分利用人才技術優(yōu)勢，實現(xiàn)“傳幫帶”，培養(yǎng)和造就更多的高技術人才，努力為“人人皆可成才”創(chuàng)造條件。實現(xiàn)人盡其才、才盡其用，形成“百舸爭流，爭相競發(fā)”的工作氛圍，助推企業(yè)轉型發(fā)展。

4 煤企要通過創(chuàng)新思維和管理實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

煤炭企業(yè)正處在“山谷”，在向“山頂”前行的道路上充滿荊棘，會有很多意想不到的困難。認清“山谷”的價值，堅持在學習中求尋創(chuàng)新發(fā)展的新路子，改變對待處境的態(tài)度，以“處涸轍以猶歡”的心態(tài)，實現(xiàn)在浴火中重生。

以浙江物產(chǎn)集團為例，該集團是中國最大的大宗商品流通服務集成商。2014年，以345億美元的營業(yè)收入排名世界500強第345位。2014年企業(yè)營業(yè)收入2156億元，逆勢增長10.6%;利潤59.2億元，逆勢增長28.2%;其主要管理創(chuàng)新經(jīng)驗：

4.1 激勵的股權化。推行高管持股、管理層持股和員工持股，調動了各級管理者的積極性。

4.2 考核獎懲績效化。按照企業(yè)類型、規(guī)模、效益、社會水平等因素制定，把成員企業(yè)經(jīng)營者基本年薪水平劃分為19個等級，基本年薪從20萬-200萬，每10萬元一個臺階。按照市場化原則制定業(yè)績考核獎懲辦法，上不封頂，下不保底。

4.3 與黨紀政紀處分掛鉤。高管成員受到黨紀政紀處分，對累積的風險抵押金按照標準扣減，開除（開除黨籍）的扣減90%，降級的扣減60%，記過的扣減40%，警告（黨內警告）的扣減30%。把黨紀處分與經(jīng)濟處罰掛鉤，實現(xiàn)了“一崗雙責，責任同等”。

4.4 風險管控制度設計。在制度上明確分級管理，自負其責的基本架構，明確集團監(jiān)管的事項和程序，依法派駐董事和監(jiān)事，放管結合。

煤炭“黃金十年”，大多數(shù)的煤炭企業(yè)僅僅是采煤賣煤，扮演著煤炭資源搬運工的角色，造成了我們在經(jīng)濟危機下的被動發(fā)展局面。比如，鄰國日本，國家雖小，卻是經(jīng)濟強國，科技大國，值得深思。蘋果手機為什么會賣的那么火，歸根結底就是在不斷創(chuàng)新，是技術創(chuàng)新的引領者?！额I導力和領導藝術》啟示，作為企業(yè)的領導者和管理者，要通過正向的能量激勵，在團隊中建立激情、樂觀、互相支持的積極氛圍，要對自己的工作盡職盡責，對自己的行為百分百負責，身體力行，以上率下，引領和帶動干部職工走創(chuàng)新發(fā)展之路，帶出一支思想合格，善于學習，作風過硬，勇于創(chuàng)新的干部職工隊伍，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

煤炭企業(yè)應該以此次危機為契機，抓住轉型發(fā)展的機遇，實現(xiàn)管理提檔升級，不斷增強企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)實現(xiàn)安全平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]李錦生.現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理[M].中國礦業(yè)出版社，2013.

[2]劉琦.管理學基礎[M].人民郵電出版社，2012.

[3]《領導力和領導藝術》.廈門大學.山西焦煤高階管理人員培訓資料，2014.