尤金慧

摘 要：本文通過分析當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，從公路養(yǎng)護現(xiàn)代化的高度，就公路職工教育培訓(xùn)工作的理念、內(nèi)容、方式、機制等的創(chuàng)新進行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)護管理；現(xiàn)代化；教育培訓(xùn)

2014年10月，徐州市被列為全省養(yǎng)護管理現(xiàn)代化示范市，新形勢下，必須創(chuàng)新有效地開展職工教育培訓(xùn)，全面提升干部職工綜合素質(zhì)，建立一支適應(yīng)公路現(xiàn)代化事業(yè)的干部隊伍，為行業(yè)新的發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。

一、當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

截止2013年底，徐州公路系統(tǒng)共有事業(yè)在編人員1614人，其中管理人員166人，占10.2%；專業(yè)技術(shù)人員393人，占24.4%，其中副高以上職稱111人，占專技人才總數(shù)的28%；工勤人員1055人，占65.4%，其中工勤人員中技師以上人才56人，獲得省級以上技術(shù)能手稱號的15人。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，全系統(tǒng)工勤人員比重很高，但高層次技能人才過低，專業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，特種機械操作人才更是稀少。目前徐州公路進行的職工教育培訓(xùn)主要是進行一些常規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、工勤人員技術(shù)等級培訓(xùn)，處于各自為戰(zhàn)，隨意性強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理的狀況，經(jīng)了解部分兄弟市處情況，發(fā)現(xiàn)職工教育培訓(xùn)存在以下問題：

1.觀念比較陳舊，認識嚴(yán)重不足。部分基層領(lǐng)導(dǎo)覺得公路建、養(yǎng)、管等業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)，教育培訓(xùn)多是搞形式、走過場，甚至還存在培訓(xùn)不僅占用工作時間，還增加單位財政負擔(dān)的思想，職工教育陷入了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬境地。

2.職工惰性較重，缺乏自覺意識。一些職工對教育培訓(xùn)認識不到位，培訓(xùn)時懶散懈怠、被動應(yīng)付，一些基層單位特別是體制內(nèi)的職工，習(xí)慣高枕無憂地捧著“鐵飯碗”，缺乏提高業(yè)務(wù)水平、工作精益求精的危機感和緊迫感，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性、自覺性都不足。

3.培訓(xùn)各自為政，缺乏長遠規(guī)劃。實際操作中，很多培訓(xùn)工作由業(yè)務(wù)部門自主開展，培訓(xùn)大多強調(diào)學(xué)習(xí)目前知識，而沒有著眼于未來工作，缺少整體協(xié)調(diào)、長遠規(guī)劃的機制，削弱了教育培訓(xùn)應(yīng)有的效果。

4.培訓(xùn)模式單調(diào)，內(nèi)容陳舊死板。培訓(xùn)大多采取“一人講、大家聽”的“灌輸式”教學(xué)模式，比較單一死板，多以理論知識為主，缺少針對性、實用性、先進性，培訓(xùn)吸引力較弱。

二、創(chuàng)新公路職工教育培訓(xùn)勢在必行

1.實現(xiàn)公路養(yǎng)護現(xiàn)代化的需要。 要想順利實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化，必須依靠一支才智兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椋跈C構(gòu)編制嚴(yán)格管控的現(xiàn)實情況下，通過不斷創(chuàng)新公路行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，幫助職工轉(zhuǎn)變思想觀念、豐富技術(shù)技能、增強競爭意識，從而提升全行業(yè)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平和行業(yè)形象，成了迫在眉睫的形勢需要。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)的重要途徑。職工教育培訓(xùn)能夠有效提升干部職工不斷學(xué)習(xí)、超越自我的思想境界，營造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍，作為學(xué)習(xí)型社會的重要組織成部分，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公路行業(yè)，是知識更新的需要，也是順應(yīng)社會發(fā)展的要求。

3.增強單位凝聚力的重要方式。通過職工教育培訓(xùn)，相對獨立分散的部門之間、職工之間通過培訓(xùn)平臺得以相互交流、增加感情，不僅提高職工的知識技能，還能增加職工對單位的歸屬感，增強單位的向心力和凝聚力，營造出團結(jié)向上、積極進取的工作氛圍。

三、創(chuàng)新公路職工教育培訓(xùn)的思路與舉措

1.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)理念。大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，努力促進單位職工教育培訓(xùn)的發(fā)展，從單位領(lǐng)導(dǎo)到職工個人，都要擺脫對職工教育的錯誤認識，真正將職工教育工作納入到單位重點工作中去貫徹落實，加強考核與督查反饋，確保培訓(xùn)真實有效。

2.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。一是加強專技人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)。對技術(shù)骨干可采取“階梯式”人才儲備和培養(yǎng)戰(zhàn)略，以超前的眼光重點學(xué)習(xí)吸收新知識和前沿技術(shù)，培養(yǎng)職工大思路、遠視角、跨時空地創(chuàng)新思維方式。二是加大高層次技能型人才培養(yǎng)。對一線工人特別是可塑性強的年輕人集中開展操作技能培訓(xùn)，大力加強技術(shù)能手、新設(shè)備操作工的培養(yǎng)，讓他們引領(lǐng)更多人投入到新知識、新技能、新工藝的學(xué)習(xí)應(yīng)用當(dāng)中。三是強化依法治路服務(wù)理念。利用好國家全面推進依法治國戰(zhàn)略的東風(fēng)，開展新一輪的法治教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。四是增加心理健康知識輔導(dǎo)。加強心理健康科學(xué)研究，把職工心理健康教育作為常態(tài)培訓(xùn)課題，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。

3.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)方式。一是廣泛開展“互動式”教學(xué)。積極探索案例分析、情景模擬、現(xiàn)場觀摩、外出考察、課題研究等形式，加強教學(xué)互動交流，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣、求知欲望。二是加強建立團隊內(nèi)部學(xué)習(xí)新模式。通過開展“我的課堂我做主”、“人人都當(dāng)主講官”等活動，引導(dǎo)單位各個層次人才都走進課堂，親身講授管理知識，分享心得體會，為職工鞏固知識、展示才能、鍛煉能力搭建平臺。三是深入推進“網(wǎng)絡(luò)式”教學(xué)。突破時空局限，充分利用手機、視頻會議等信息載體，進行“網(wǎng)絡(luò)式”教育培訓(xùn)。尤其要充分運用現(xiàn)有江蘇公路內(nèi)網(wǎng)平臺，開辟培訓(xùn)專欄，建立工程建設(shè)、養(yǎng)護管理等各類培訓(xùn)模塊，開展點播式在線學(xué)習(xí)、討論、輔導(dǎo)活動，實現(xiàn)教育資源的縱向直達和橫向分享。四是努力創(chuàng)辦“菜單式”選學(xué)。本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，推行菜單選學(xué)，即單位出培訓(xùn)內(nèi)容菜單，職工根據(jù)個人需求選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)按需施教的目的。五是不斷推廣“師徒式”教學(xué)。在一線開展傳統(tǒng)的“一幫一、結(jié)對子、師帶徒”培訓(xùn)方式，形成教學(xué)相長、共同進步的和諧氛圍。

4.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)機制。一是長遠規(guī)劃、統(tǒng)一管理。建立專門培訓(xùn)機構(gòu)，制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分層次進行”原則，將教育培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)層層分解、層層落實，形成自上而下、齊抓共管的良好發(fā)展態(tài)勢。二是制定措施，有效激勵。建立職工教育培訓(xùn)激勵機制，鼓勵專技人員通過繼續(xù)教育開展科研活動、撰寫論文，并給予適當(dāng)獎勵。實行先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后提拔制度，將職工參加培訓(xùn)情況作為職工轉(zhuǎn)正定級、提拔晉升、績效考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。三是量化考核，促進落實。要進一步細化、量化，使培訓(xùn)工作變成看得見、摸得著的具體指標(biāo)，并納入到績效管理考核中，重點考核教育培訓(xùn)后的效果，引導(dǎo)職工理論結(jié)合實際，更好地進行創(chuàng)新。

公路系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)是一項需要長期堅持、不斷完善的系統(tǒng)工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度重視，需要與時俱進地創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和機制，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求和公路職工成長的需要。