李長輝

摘 要：頁巖氣的使用源于美國的一場“能源革命”，這場能源革命給世界各國的能源使用都帶來了重大的影響，中國也在受影響的國家行列之中。但隨著中國對頁巖氣的開發(fā)深入，頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出風險問題，主要包括制度、價格、信譽、效益等方面的風險，這些風險都在直接或間接的影響著中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)是否能夠順應中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)要求，就要看是否能夠妥善解決這些風險問題。本文將對中國頁巖氣的發(fā)展風險進行具體的分析。

關鍵詞：頁巖氣；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；風險

頁巖氣革命的發(fā)生使得世界范圍內(nèi)的能源使用得到了時間限制上的拓寬，由于全球頁巖氣的資源總量巨大，因而盡管只有四分之一的可開發(fā)量也仍舊能夠滿足全球天然氣需求量40年。頁巖氣的使用為世界各國使用廉價和低碳性質(zhì)的能源提供了便利，因而當前階段各國開始審查本國頁巖氣能源發(fā)展風險，并有效提出發(fā)展的措施。中國也響應世界能源發(fā)展趨勢積極關注本國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。

1 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風險探討

1.1 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度風險 天然氣是一種清潔高效的能源，但隨著能源開發(fā)的深入，我國天然氣的對外依存程度已經(jīng)超過30%，而儲量大的頁巖氣則成為我國天然氣的重要來源。雖然現(xiàn)在我國倡導可持續(xù)發(fā)展理念，鼓勵使用清潔能源和可再生能源，但是綜合分析我國當前的能源使用情況，化石類能源將在未來較長時間內(nèi)占據(jù)全國能源消費的較大比例，但是不論如何我國的可持續(xù)發(fā)展政策還是會循序推進的，因而我國可能會對能源行業(yè)進行新替代性的能源的政策性要求投資，這種舉動就可能引發(fā)國內(nèi)整個油氣行業(yè)的成本上升，頁巖氣作業(yè)作為其中對成本投入十分敏感的油氣行業(yè)領域?qū)桩斊錄_。

1.2 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格風險 天然氣作為一種清潔能源盡管在環(huán)境保護方面具有重要的價值，但受目前我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的影響，其市場價格還是具有較大的波動性。頁巖氣的資源投資在正式開始獲取收益之前，還要經(jīng)過較長時間的勘探、開采等環(huán)節(jié)，在這個過程中任何能源市場的價格波動都可能對能源收益產(chǎn)生不可忽視的影響，而且收益的高低不僅受到當時所處市場的價格影響，還受到頁巖氣勘探、開發(fā)等環(huán)節(jié)的成本投入高低的影響。一般而言，頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金投入，當勘探、開發(fā)條件較差或者勘探、開發(fā)設備不齊全，就會造成頁巖氣的勘探、開發(fā)難度上升，使得投入的成本上升，并且當成本投入高于市場價格時，頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱，因此價格風險可以稱之為頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險中的重中之重。

1.3 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信譽風險 頁巖氣的信譽風險主要體現(xiàn)在它的不確定性方面，包括對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的不確定和相關制度法規(guī)頒布的不確定性，社會普遍認為在頁巖氣開發(fā)過程中使用到的水力壓裂作業(yè)會對環(huán)境造成嚴重的威脅，在這種偏見的影響下，就更加劇了頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險，但只要作業(yè)進展的方式得當，事實上并沒有證據(jù)能夠證明這種能夠作業(yè)方式會對環(huán)境和生態(tài)造成危害，因而這種社會公眾對頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信譽懷疑，這可以稱得上是整個頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的最大風險。

1.4 中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益風險 頁巖氣的開發(fā)屬于能源的開發(fā)，因而投資周期較長，收益獲得的時間較漫長，而隨著頁巖氣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大化，投資商需要在更多的方面投入更多的資金，具體有生產(chǎn)效率、技術應用等，這在造成投資商投入成本直接增加的同時又因為加重了溫室氣體的排放而增加了額外的環(huán)境稅收成本。投資商在未來財務需求和投資選擇方面稍有不慎，就會造成頁巖氣產(chǎn)業(yè)收益風險的加劇，導致頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展入不敷出，最終無力支撐。

2 我國在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)時應當如何規(guī)避風險，獲得持續(xù)性發(fā)展

2.1 辯證的學習借鑒美國在處理頁巖氣產(chǎn)業(yè)時的發(fā)展方式 從世界范圍內(nèi)看，美國是頁巖氣能源革命的發(fā)源地，同時它在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)方面也具有很多優(yōu)秀的做法，但認識到兩國的國情存在差異，因而在實際借鑒與學習時要以一種辯證、批判的態(tài)度對待美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的先進發(fā)展方式。在美國因為頁巖氣產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展而直接改變了美國的能源構(gòu)成局勢，這是受到了市場、政府政策、法律法規(guī)和技術提高的綜合性影響，作為眾多影響因素中的關鍵性因素，技術的提高帶來的推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用是十分顯著的。

2.2 完善國家的政策和相關法律規(guī)定，降低效益風險和信譽風

險 鑒于頁巖氣產(chǎn)業(yè)的風險眾多、投資收益周期長，而我國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍舊處于初步階段，投資的成本和實際能夠得到的收入之間就充滿了不確定性，這就需要國家給予頁巖氣行業(yè)一定的財稅補貼政策支持，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的效益風險降低。另外因為社會民眾普遍對頁巖氣的開發(fā)缺乏信心，政府和頁巖氣發(fā)展行業(yè)要嚴格規(guī)范開發(fā)行為，進行正確的管理，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險中的信譽風險的降低。

2.3 關注天然氣價格動態(tài)，規(guī)避價格風險 由于頁巖氣的儲量大，并且能夠緩解燃煤和石油所造成的環(huán)境污染，從而帶動了天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但未來的價格卻始終是一個未知數(shù)，作為影響頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要風險之一，價格風險的影響會直接反映到頁巖氣的市場需求量變動中，當天然氣價格持續(xù)走低，頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會受到巨大的挑戰(zhàn)，因而我國在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)時要時刻關注天然氣的價格動向，根據(jù)科學預測的價格走向決定是否進行頁巖氣的開發(fā)計劃或者是否致力于對外的頁巖氣產(chǎn)業(yè)收購項目，以此來穩(wěn)定頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在我國，頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成一定的規(guī)模，因而在很多方面存在著不足，這也就使得大量的發(fā)展風險在干擾著我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展，我國要想獲得頁巖氣產(chǎn)業(yè)的持久性發(fā)展，就要正視風險，研究風險，采取措施消除風險問題的影響，響應國家發(fā)展清潔能源的號召。

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