馮飛

摘 要：習近平總書記在2014年5月考察河南之行中提到了“新常態(tài)”這一概念，所謂“新常態(tài)”，就是社會從“常態(tài)”過渡到“非常態(tài)”，又從“非常態(tài)”發(fā)展到“新常態(tài)”的過程，顯而易見，常態(tài)就是正常的發(fā)展狀態(tài)，而新常態(tài)就是與時俱進的、隨時代發(fā)展的全新的、符合發(fā)展規(guī)律的正常狀態(tài)。“常態(tài)—非常態(tài)—新常態(tài)”這一發(fā)展過程是社會在自我否定中持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。新常態(tài)下要想使國有建筑企業(yè)的黨建工作有進一步提高，需要在企業(yè)運行過程中正確處理黨員組織關系，重視企業(yè)內部的黨建工作，培養(yǎng)一批高素質的黨建人才隊伍，作為企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎，進一步促進黨員教育工作的展開，確保企業(yè)中的黨員干部能夠充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，還要積極探索黨建工作的有效途徑，以提高黨組織的凝聚力和號召力，加快企業(yè)的建設步伐。

關鍵詞：國有建筑企業(yè)；黨建工作；重要性；問題；創(chuàng)新

自1979年以來，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)，到今天為止，國有企業(yè)已經經過了三十多年的改革創(chuàng)新，從原來的計劃經濟逐漸轉型為市場經濟，經濟體系的變革促使國有建筑企業(yè)的黨建工作處于一種新常態(tài)中，不僅企業(yè)外部的政策、制度有了很大變化，企業(yè)內部運營模式也有了很大突破和創(chuàng)新。另外，建筑行業(yè)作為國民經濟發(fā)展的重要組成部分，在市場經濟的繁榮昌盛中扮演著重要角色，黨建任務作為企業(yè)正常運行中必不可少的工作內容，對于提高企業(yè)經濟效益、加強企業(yè)核心文化建設有莫大的作用。同時伴隨著國有企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大、生產模式的不斷精細、管理機制的不斷完善、工作人員思想意識的不斷進步，都使得企業(yè)的黨建工作面臨全新的環(huán)境和對象，這就要求企業(yè)的黨建工作在新常態(tài)要求下，不斷完善工作內容、改變工作模式、創(chuàng)新工作機制，賦予黨建工作新的生命力，但是就目前來看，國有建筑企業(yè)的黨建工作依然面臨著很多問題，需要在未來發(fā)展道路上做好監(jiān)督審查工作，促進國有建筑企業(yè)的大力推進。

1 新常態(tài)下國有建筑企業(yè)完善黨建工作的重要性

“新常態(tài)”作為一個專有名詞，它的出現(xiàn)離不開快速發(fā)展的社會經濟、離不開日新月異的科學技術、離不開逐漸健全完善的社會制度，換句話說，“新常態(tài)”就是要求國有企業(yè)在立足現(xiàn)狀的基礎上，積極學習、借鑒先進的發(fā)展理念，創(chuàng)新內部工作模式，使企業(yè)的發(fā)展符合時代要求、跟上時代步伐。另外，國有企業(yè)是國民經濟快速健康發(fā)展的支柱，對社會主義市場經濟發(fā)揮著巨大的調控作用，是全面建設和諧社會、小康社會的中堅力量，為國家的繁榮富強、人民的當家做主奠定了堅實的物質基礎。另外，國有建筑企業(yè)創(chuàng)新黨建工作，使其與時俱進跟上時代的步伐，是積極響應國家社會主義制度的重要表現(xiàn)，是加快企業(yè)轉型、完善現(xiàn)代制度的重要手段。

開展國有建筑企業(yè)黨建工作的基礎和前提是承認黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持走社會主義初級階段的基本經濟發(fā)展制度，確保企業(yè)的發(fā)展目標或發(fā)展途徑，能夠促進黨和國家的建設步伐。此外，新常態(tài)下人民群眾是國家的主人，黨建工作開展中，一定不能忽視了密切聯(lián)系群眾這一過程，只有重視群眾地位，才能為黨建工作的展開、國家的發(fā)展奠定強大的群眾基礎，所以說，國有建筑企業(yè)加強黨建工作，不僅僅是從提高企業(yè)經濟效益這一經濟問題出發(fā)的，更是從建設群眾基礎這一政治問題角度出發(fā)的。

新常態(tài)下，城市規(guī)劃、重建始終是發(fā)展的重點，為建筑行業(yè)提供了一個諾大的發(fā)展空間。然而，建筑行業(yè)日益興起，使得市場競爭越來越激烈，這一現(xiàn)狀使國有建筑企業(yè)面臨著更多的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。深入改革國有企業(yè)經營體制、資產結構、員工流動等制度已經勢在必行，以促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展、鞏固黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的核心地位。為此，國有建筑企業(yè)需要落實黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮國有建筑企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促使其發(fā)揮先鋒模范作用，調動起內部黨員工作者和人民群眾的創(chuàng)造性和積極性，在黨領導人民這一發(fā)展形勢下，促進國有建筑企業(yè)的長足發(fā)展，為實現(xiàn)和諧社會、建設美好家園創(chuàng)造物質條件。

2 新常態(tài)下國有建筑企業(yè)黨建工作的主要問題

在持續(xù)發(fā)展中，國有建筑企業(yè)的黨建工作在不斷完善，并取得了一定成果、積累了一定經驗，但是在改革日趨復雜的新常態(tài)下，國有建筑企業(yè)自身的管理機制和組織結構也出現(xiàn)了多樣化趨勢，促使國有企業(yè)黨建工作處在新的社會、經濟大背景中，形成全新的發(fā)展模式。所以對黨建工作中的實際問題進行解決迫在眉睫。

2.1 對黨建工作的認識不全面

新常態(tài)下，市場經濟快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度更新?lián)Q代的速度需要適應時代的發(fā)展，相當一部分國企職員認為：“黨建工作只是形式上的發(fā)展，是可有可無的，企業(yè)的發(fā)展需要依靠經營管理，只要做好內部的管理工作，就能實現(xiàn)經濟效益的提高”，這是典型的認識偏差，致使黨建工作始終得不到企業(yè)以及內部工作人員的重視。企業(yè)作為一個市場主體，以營利為目的是再正常不過的，但是重視經濟效益的同時，需要在國有建筑企業(yè)發(fā)展中強調黨建工作的政治核心作用，新常態(tài)下只有在做好黨建工作的基礎上，才能使國有企業(yè)擁有更強大的凝聚力和團隊力量，這是國有企業(yè)發(fā)展最重要的財富。

2.2 國有建筑企業(yè)黨建工作缺乏規(guī)范性和制度性

國有建筑企業(yè)經過幾十年的改革創(chuàng)新之后，黨建工作的針對對象、運行機制和發(fā)展環(huán)境都有了翻天覆地的變化，黨組織在國有建筑企業(yè)的經營管理過程中扮演著什么角色，又如何參與到法人治理模式中充分發(fā)揮自身的政治引導作用，成為黨組織需要深入落實的問題。就目前來看，國有企業(yè)黨建工作基本上都處于一個無條理、無管理的狀態(tài)，導致黨建工作出現(xiàn)“因人而異”、“一企一制”的現(xiàn)象，缺少統(tǒng)一的制度規(guī)范。

2.3 黨建工作不能完全適應國有建筑企業(yè)的發(fā)展要求

當今社會，國有建筑企業(yè)的黨建工作，一要和現(xiàn)代企業(yè)制度相互融合，二要將黨組織的思想政治教育工作和企業(yè)的文化內涵相融合，三要符合企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的要求，但目前的狀況是：黨建工作基本脫離了企業(yè)最基本的發(fā)展情況，最突出的表現(xiàn)就是黨組織定義的模糊化，黨建工作的分散化、模糊化、表面化。

3 創(chuàng)新國有建筑企業(yè)黨建工作

為了最大程度上促進國有建筑企業(yè)黨建工作的展開，使其成為提高企業(yè)經營效率、加快企業(yè)發(fā)展的重要途徑，企業(yè)必須要不斷創(chuàng)新黨建工作，重點包括創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作載體。簡單來講：創(chuàng)新工作思路，就是敢于打破傳統(tǒng)的黨建工作思維和方式，或許舊的工作思路并不會對企業(yè)的發(fā)展造成損失，但是同樣沿用傳統(tǒng)的工作理念也不會為公司帶來更多效益，要想大幅度的提高工作成效，關鍵就是要開辟新的思維模式。創(chuàng)新工作載體，任何黨建工作都需要一定的載體將企業(yè)的經營活動和黨建工作聯(lián)系到一起，只有這樣才能充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，并將其貫徹落實。

在具體過程中，國有建筑企業(yè)的黨建工作需要依情況而定，新常態(tài)下，不斷變化發(fā)展的環(huán)境、形勢，是黨組織明確工作方向和工作要求的重要參考；將建筑企業(yè)的黨建工作和思想政治教育工作延伸到生活領域、施工現(xiàn)場等基層是未來發(fā)展的必然趨勢，另外，黨建工作還需要延伸到項目規(guī)劃、項目文化以及企業(yè)外部工作中，完善黨建工作基本機制，將企業(yè)的生產、建設、后勤管理等部門有機結合，充分發(fā)揮黨組織的凝聚作用和號召作用，是企業(yè)提高市場地位、提高市場競爭力的重要方式。

第一，國有建筑企業(yè)應該從實際建筑項目出發(fā)，將客觀存在的項目作為黨建工作的載體，將實現(xiàn)工作創(chuàng)新作為黨建工作的目標，精確定位黨建工作的主要對象和重要內容，把黨建工作的重點和難點以及國有建筑企業(yè)職工的思想疑點和熱點，作為建筑項目黨建工作的切入點和落腳點，以真切的態(tài)度作為服務的標志，使黨組織真正成為帶領企業(yè)奮力拼搏、克服困難、高效運行的戰(zhàn)斗堡壘。

第二，將黨建工作落實到國有建筑企業(yè)生活領域、施工領域，重視農民工隊伍的發(fā)展，發(fā)展重點從企業(yè)內部轉移到企業(yè)外部，從項目創(chuàng)建轉移到項目文化建設。具體的黨建工作需要根據(jù)工程建筑的實際特點展開，有計劃、有目的地安排任務，落實負責人，使黨建工作朝著科學、合理、規(guī)范的方向發(fā)展。其中在重視農民工問題的黨建工作中，需要緊緊圍繞文明建設來展開，充分調動農民工參與企業(yè)項目建設的主動性和積極性，將農民工的教育培訓工作落到實處，帶領他們對時事政治、特色文化、科學技術等進行專門的學習，在農民工中培養(yǎng)入黨積極分子，使企業(yè)的黨建工作從內部發(fā)展到外部。在國有建筑企業(yè)項目規(guī)劃中，要根據(jù)公司的標準，對工程項目的工程特點和地理位置進行統(tǒng)一布置，分別設置相關的文化建設內容，對文化理念提出新的要求，明確施工方案。

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