曾海雪

摘 要：在不確定性風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯的社會環(huán)境下，企業(yè)作為社會中的良好公民，積極承擔(dān)社會保障責(zé)任對完善我國社會保障制度有重要意義。本文從企業(yè)履行社會責(zé)任的效益入手，分析企業(yè)履行社會責(zé)任的重要意義，并提出了一些思考性建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任；社會保障制度

1 企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容界定

企業(yè)社會責(zé)任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）概念最早起源于西方國家，在全球化背景下其概念也在不斷的發(fā)展完善。進(jìn)入21世紀(jì)以來，一系列企業(yè)治理失敗的案例使人們開始重新審視企業(yè)社會責(zé)任的重要性，環(huán)境污染引起的壓力也要求企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的社會責(zé)任。隨著中國企業(yè)開始重視社會責(zé)任，企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告即CSR報(bào)告得到了相應(yīng)的發(fā)展，更多的企業(yè)參與到企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐中，對完善我國社會保障制度、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。

企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容，國際上已達(dá)成廣泛的共識。即企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤最大化的同時(shí)，必須主動(dòng)承擔(dān)對社會和環(huán)境的責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)來講，就是要保障股東權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、保障員工的體面勞動(dòng)和福利待遇，對外部就是要發(fā)揮企業(yè)在政府、社區(qū)、顧客、供應(yīng)商等其他利益相關(guān)者中的良好作用，支持和贊助社會慈善，參與救災(zāi)扶困活動(dòng)。

2 企業(yè)社會責(zé)任的效益分析

2.1 企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體，在當(dāng)前企業(yè)社會責(zé)任受到日益重視的情況下，社會責(zé)任的履行為企業(yè)提升形象，獲得競爭優(yōu)勢。但是對于追求利潤最大化的企業(yè)來說，履行社會責(zé)任意味著增加企業(yè)經(jīng)營成本，這也是目前我國很多企業(yè)逃避社會保障責(zé)任，忽視環(huán)保問題，不積極參與社會慈善事業(yè)的原因之一。

企業(yè)履行社會責(zé)任是否一定會由于企業(yè)經(jīng)營成本的增加導(dǎo)致企業(yè)利潤的下降呢？由于企業(yè)社會責(zé)任計(jì)量無法定量分析，從理論上探討企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系更具有現(xiàn)實(shí)意義。本文引用Bowman 和Haire（1975）的統(tǒng)計(jì)研究的結(jié)論①，即企業(yè)履行社會責(zé)任的水平和企業(yè)的資本收益率（ROE）之間呈倒“U”形關(guān)系。

圖1 企業(yè)社會責(zé)任和資本收益率的倒“U”關(guān)系

由圖1可見，一定時(shí)期內(nèi)，隨著企業(yè)社會責(zé)任水平的提高，企業(yè)資本收益率呈上升趨勢。在達(dá)到一個(gè)特定的企業(yè)社會責(zé)任水平以后，資本收益率則開始下降。由此可見，在企業(yè)社會責(zé)任的一定水平內(nèi)，履行社會責(zé)任所帶來的資本收益率的提高，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高有重要作用。

Porter在《企業(yè)慈善事業(yè)的競爭優(yōu)勢》②一文中對企業(yè)慈善行為所帶來社會效益進(jìn)行了定性分析，并從戰(zhàn)略性的角度來思考企業(yè)慈善活動(dòng)，建議企業(yè)通過慈善活動(dòng)改變企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使社會需求和公司發(fā)展愿景相統(tǒng)一，從而提高企業(yè)的盈利能力。

2.2 企業(yè)履行社會責(zé)任與社會保障制度完善

2.2.1 有助于社會保險(xiǎn)制度的完善

社會保險(xiǎn)制度是我國社會保障制度的重要內(nèi)容，社會保險(xiǎn)責(zé)任的履行是企業(yè)和個(gè)人共同完成的。企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷及生育保險(xiǎn)等費(fèi)用，承擔(dān)了重要的職工社會保險(xiǎn)責(zé)任。

國際上通用的SA8000標(biāo)準(zhǔn)從健康與安全、勞動(dòng)時(shí)間等各方面對企業(yè)履行社會保障責(zé)任提出了最低要求，其中，雇員利益是最直接和最主要的內(nèi)容。我國社會保險(xiǎn)覆蓋面能否擴(kuò)大、社會保障水平能否提高在很大層面上取決于企業(yè)履行社會保障責(zé)任的大小，因此說，我國企業(yè)社會責(zé)任的強(qiáng)化對于進(jìn)一步完善我國的社會保障制度，提高社會保障覆蓋面和社會保障水平，構(gòu)建和諧社會有重要作用。

2.2.2有助于社會救助和社會福利項(xiàng)目的發(fā)展

亞當(dāng)斯密在《國富論》中指出，財(cái)富用于救助窮人和孩子，是一種追求社會公平的慈善行為，因?yàn)閷ι鐣胸暙I(xiàn)而值得尊敬。前人的研究早已為今日的要求奠定了理論基礎(chǔ)。企業(yè)作為社會公民，有責(zé)任保證社會和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，幫助政府進(jìn)行社會救助、發(fā)展社會福利。

企業(yè)慈善對災(zāi)害救助有重要意義。我國是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國家，在2008年汶川大地震，2013年雅安地震等救助活動(dòng)中，企業(yè)的慈善行為對幫助政府進(jìn)行災(zāi)后重建工作，保障災(zāi)民的基本生活起到了重要作用。

對于社會福利制度而言，企業(yè)慈善可以提升企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。近年來，眾多企業(yè)參與扶貧開發(fā)、支農(nóng)、支教等公益事業(yè)，履行企業(yè)社會責(zé)任，贏得廣泛贊譽(yù)，提高了企業(yè)知名度和品牌美譽(yù)度。反之，無視社會責(zé)任的企業(yè)往往受到社會輿論的詬病。由此可見企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)在一定程度上是一致的，因此強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任不但能促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更對發(fā)展我國慈善事業(yè)、完善社會保障制度有重要作用。

3 企業(yè)社會責(zé)任的必要性與發(fā)展政策思考

強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，一方面能夠保障員工利益，解決其后顧之憂；另一方面對國家社會保障制度的完善有促進(jìn)作用。

3.1 社會保障狀況分析

3.1.1 社會保險(xiǎn)制度相關(guān)數(shù)據(jù)

《中國勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告（2014）》指出，目前我國社保制度建設(shè)中還存在一些問題，其中私營企業(yè)、中小企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工各項(xiàng)保險(xiǎn)的比率偏低。表1為我2013年末我國社會保險(xiǎn)覆蓋率③。

雖然《社會保險(xiǎn)法》已經(jīng)實(shí)行，但是仍然有很多企業(yè)執(zhí)行不到位，職工依然無法享受社會保險(xiǎn)的保障。這一方面說明了我國社會保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)存在問題，另一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)了企業(yè)社會責(zé)任和社會保障制度的完善有內(nèi)在聯(lián)系。強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，可以提高社會保險(xiǎn)的覆蓋面，進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)制度。

3.1.2 社會救助和社會福利相關(guān)分析

在近幾年頻發(fā)的自然災(zāi)害面前，我國企業(yè)參與災(zāi)害救助的數(shù)量有顯著提高，但參與捐資助教、扶貧濟(jì)困、環(huán)境衛(wèi)生改善等社會福利項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。企業(yè)的慈善行為更多的是針對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急行為，是一種隨機(jī)行為，慈善管理水平較低。是否捐贈(zèng)和捐贈(zèng)額度多少往往是由老板說了算，員工跟隨老板進(jìn)行捐款，對于慈善行為是否達(dá)到特定的救助效果并不關(guān)心。在慈善事業(yè)比較發(fā)達(dá)的英國，企業(yè)與慈善組織聯(lián)系緊密，管理高效。相對于中國企業(yè)大力參與救災(zāi)幫困，英國慈善事業(yè)更多的關(guān)注環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等方面。

3.2 強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的政策思考

強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任需要完善各方面的政策和制度，形成一系列保障體系，同時(shí)，對于目前制度運(yùn)行中可能存在的問題進(jìn)行反思，以此來達(dá)到完善社會保障制度的促進(jìn)作用。

1999年中國頒布了《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，而慈善法至今難產(chǎn)，企業(yè)慈善受到各方面的限制。在捐贈(zèng)規(guī)模方面，按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，企業(yè)捐贈(zèng)支出實(shí)行限額內(nèi)的稅收抵扣，超出限額內(nèi)的捐贈(zèng)支出反而要交稅，限制了企業(yè)捐贈(zèng)的規(guī)模，打擊了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。在捐贈(zèng)渠道方面，企業(yè)捐贈(zèng)只有通過特定機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)或者得到部分抵扣，而這些機(jī)構(gòu)并未完全實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)的公開透明。郭美美事件和紅十字會引發(fā)的一系列危機(jī)更是導(dǎo)致我國慈善事業(yè)身陷信任漩渦。慈善事業(yè)法規(guī)政策的滯后已經(jīng)影響了我國慈善事業(yè)向廣度和深度發(fā)展?！睹绹壬品ㄖ改稀返淖髡甙⒌吕张空J(rèn)為，美國有利于慈善部門發(fā)展的法律環(huán)境是影響慈善事業(yè)發(fā)展的重要因素。由此可以看出，為企業(yè)社會責(zé)任履行提供法律保障，完善其制度保障是非常重要的外部條件。我國應(yīng)該積極借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展。

在相關(guān)政策支持方面，我國目前很多中小企業(yè)不履行社會保險(xiǎn)的責(zé)任，是因?yàn)楦弑壤亩愘M(fèi)給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的壓力，小微企業(yè)在履行社會責(zé)任時(shí)面臨著內(nèi)外雙重矛盾。構(gòu)建和諧社會，應(yīng)當(dāng)出臺促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的優(yōu)惠政策。

企業(yè)作為社會公民，社會責(zé)任的履行對于社會保障制度的完善有積極的促進(jìn)作用。完善我國的社會保障制度，構(gòu)建社會主義和諧社會，從強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任著手，會取得更大的進(jìn)展。

注釋：

①Bowman H，Haire M A.A Strategic Posture Toward Corporate Social Responsibility[J].California Management Review，1975，18（2）.

②Poter M E，Kramer M R.Mpetitive advantage of corporate philanthropy[J].Harvard Business Review，2002，80（12）：56-69.

③資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2014）》

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