李廣彥

4月16日，國務院公布《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）?！八畻l”既是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南，也是生態(tài)水利建設的一個發(fā)展方向。

隨著我國經濟社會的迅猛發(fā)展，特別是近年來新型城鎮(zhèn)化建設步伐加快，人類活動對河流造成的影響也與日俱增，致使河流生態(tài)功能不斷退化，乃至逐步喪失，部分河流不僅抵御洪澇災害的能力削弱，而且水質受到污染，工農業(yè)生產用水受到干擾，居民日常生活及身體健康深受其害。正因為如此，中共十八大報告將生態(tài)文明建設列入經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力推進生態(tài)文明建設，努力推動整個社會走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

保護水環(huán)境，維護生態(tài)平衡，確保經濟社會和諧、可持續(xù)發(fā)展，水利部門責無旁貸、義不容辭。對照“水十條”，水利部門在協(xié)調配合有關部門行動同時，更要結合水利實際，采取必要措施，促進水生態(tài)文明目標的實現(xiàn)。

在落實“水十條”的同時，要轉變治水觀念，樹立生態(tài)理念，大力發(fā)展生態(tài)水利，建設水生態(tài)工程。比如，中小河流是城鎮(zhèn)化建設中的一道流動風景線，但在過去的工作中，我們習慣于采用漿砌石、混凝土材料的傳統(tǒng)建設方式，在強力阻水護岸的同時，常常是護此岸沖彼岸，或者今年沖毀明年重建。殊不知河流生態(tài)治理其實就是人與自然的“交流與對話”，需要一種“尊重與默契”。河流生態(tài)治理應該是人為因素讓位于自然法則，盡可能地保持岸坡原形，不搞裁彎取直，尊重河流的歷史走向和天然習性，不與水“硬拼”。在保證防洪安全和抗旱需要的同時，要尊重河流的自然屬性，充分利用河道現(xiàn)有形態(tài)、地勢、水文等條件，因地制宜，輔之以人工修復，而非將人的主觀意識強加于河流，應該維持河流自然平衡的生物鏈，保護河道的自然水生態(tài)系統(tǒng)，使河流始終處于流動的健康狀態(tài)。其間還應充分考慮民眾親水活動的需要，使河道的天然流動與人類的社會活動兩者兼顧，既確保防汛安全，又追求水生態(tài)環(huán)境持久，既保護河流的生態(tài)景觀，也考慮人們生產生活的方便，從而達到“天人合一”、“魚與熊掌兼得”的生態(tài)目標。

良好的生態(tài)環(huán)境是社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，自古以來，人類就擇水而居，聚居繁衍，乃至建設都邑，可以說城因水而興?！八畻l”的發(fā)布實施將有力助推水生態(tài)環(huán)境的改善，相信在今后水利事業(yè)發(fā)展中，各地將會以此為契機，打造“升級版”的水利生態(tài)環(huán)境，為“美麗中國”錦上添花！