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分地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價

2015-06-08 07:09:08李姣姣
淮陰工學(xué)院學(xué)報 2015年4期
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化協(xié)同生態(tài)

李姣姣,陳 莉

(安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院,合肥 230601)

0 引言

城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一。上世紀(jì)七八十年代,我國的改革開放政策明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),同時也開始了我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,改革開放進(jìn)程中所出現(xiàn)的問題和矛盾也越來越顯著。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,我國2014年的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到54.77%,但是在城鎮(zhèn)化率快速上升的同時,城市的各個方面也付出了較大的代價。例如:城市擴(kuò)張帶來的土地利用效率低下,能源資源浪費(fèi),生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞等。新型城鎮(zhèn)化的提出,就是要一方面推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一方面防止并解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中可能帶來的一系列矛盾和問題,而這些矛盾中,生態(tài)環(huán)境的問題也成為較為突出的關(guān)鍵問題。因此,新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,將成為一項重要的研究課題。

1 城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外對于城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境關(guān)系的研究相對較早。1898年,英國學(xué)者霍華德提出了著名的“田園城市”的理念,指出城市在不斷發(fā)展的過程中要兼顧到生態(tài)環(huán)境的建設(shè),對后來的城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響[1]。1962年萊切爾·卡遜在《寂靜的春天》中列舉大量事實(shí),指出了環(huán)境問題與人類文明的發(fā)展緊密相連[2]。20世紀(jì)60年代中期,美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一概念,指出生態(tài)化是城市向前發(fā)展的必然趨勢[3]。1968年,“羅馬俱樂部”成立后提交的《增長的極限》這一報告中闡明了資源環(huán)境的重要性,提出人類社會的發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境保持和諧[4]。1969年,H.T.Odus提出城市規(guī)劃要注重生態(tài)系統(tǒng)效應(yīng),將用地模式和生態(tài)功能結(jié)合起來進(jìn)行研究,取得了較好的成果[5]。

由于我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,國內(nèi)學(xué)者以及政府對影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行了大量的研究。2003年國家環(huán)保局頒布《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(試行)》標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著中國在發(fā)展城鎮(zhèn)化過程中從國家層面上開始注重生態(tài)城市的概念,注重生態(tài)城市的規(guī)劃[6]。國內(nèi)學(xué)者馬世駿于1984年在研究城市生態(tài)系統(tǒng)中首次提出“社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的生態(tài)學(xué)理論[7]。

劉耀彬等以江西省為例,在對城市化綜合水平與生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量進(jìn)行測度的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了響應(yīng)度和綜合響應(yīng)度模型,對城市化進(jìn)程的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)時序特征和整體響應(yīng)強(qiáng)度進(jìn)行了對比分析[8];顧朝林認(rèn)為城市與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是時空復(fù)合的調(diào)控過程,從城市系統(tǒng)演變的角度出發(fā),應(yīng)用系統(tǒng)動力學(xué)方法對城市空間增長過程進(jìn)行了模擬。[9]

2 基于協(xié)同理論的新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度的實(shí)證研究

2.1 構(gòu)建指標(biāo)體系

本文的研究對象為全國31個省、自治區(qū)以及直轄市,參考了國內(nèi)已有的和新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價的相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀建立了指標(biāo)體系。在國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)文獻(xiàn)中,宋學(xué)峰、劉耀彬?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境水平、生態(tài)環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境抗逆能力三個指標(biāo)納入?yún)^(qū)域城市化與生態(tài)環(huán)境耦合指標(biāo)體系;周賓、陳興鵬將經(jīng)濟(jì)發(fā)展-城鄉(xiāng)建設(shè)狀況、居民生活-人口社會狀況、資源能源-生態(tài)環(huán)境狀況納入經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系;張云峰 陳洪全建立了包含經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境水平、生態(tài)環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)幾個方面的指標(biāo)體系,進(jìn)行城鎮(zhèn)化與生態(tài)效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。在參考了國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,建立如下新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的指標(biāo)體系,見表1。

2.2 研究方法

本文運(yùn)用協(xié)同理論構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)同度評價模型,構(gòu)建的模型主要包括功效函數(shù)、有序度、協(xié)同能力、有序度標(biāo)準(zhǔn)離差率、有序協(xié)調(diào)匹配度、協(xié)同度五個的部分,具體定義及相關(guān)解釋如下:

(1)功效函數(shù)的計算

系統(tǒng)序參量對系統(tǒng)有序度的功效分為正向和負(fù)向兩種,一般用EC來表示,且EC的取值在O和1之間。

其中:Xji為序參量,i=1,2......n 為各子系統(tǒng)內(nèi)的序參量個數(shù),j=1,2 為子系統(tǒng)數(shù)量,αji,βji為系統(tǒng)上限、下限的數(shù)值。

(2)有序度的計算

兩個一級指標(biāo)系統(tǒng)的有序度是由其各個序參量的功效函數(shù)EC的幾何平均數(shù)來進(jìn)行確定:

其中,i=1,2,…,m,其各個系統(tǒng)的有序度OCj(Sj)介于0和1之間。

(3)協(xié)同能力的計算

在有序度的基礎(chǔ)上計算協(xié)同能力,協(xié)同能力為各子系統(tǒng)有序度的集合平均數(shù):

其中,CC為新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同能力,OCj(Sj)指各子系統(tǒng)的有序度。

(4)有序度標(biāo)準(zhǔn)離差率的計算

其中,D為有序度的標(biāo)準(zhǔn)離差率;δ為有序度的標(biāo)準(zhǔn)差;CCj(Sj)為第j個時間點(diǎn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同能力。

表1 新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系

(5)協(xié)同度的計算

協(xié)同度是表示新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中相互之間的關(guān)系,計算公式如下:

其中:CI為新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同度,CCj(Sj)為第j個時間點(diǎn)系統(tǒng)的協(xié)同能力,n為觀察數(shù)據(jù)的時間節(jié)點(diǎn)數(shù)。

2.3 評價結(jié)果

將從中國統(tǒng)計年鑒搜集的我國31個省、市、自治區(qū)的指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)運(yùn)用協(xié)同理論進(jìn)行處理,依次得出各省、市、自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的功效函數(shù)、有序度,最后計算得出協(xié)同度。協(xié)同度計算結(jié)果按照地區(qū)進(jìn)行劃分,如表2所示。

表2 新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同度計算結(jié)果

3 結(jié)論分析與思考

3.1 東部地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

通過新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同度計算結(jié)果可以看出,東部地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)區(qū)域,城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展處于全國相對較高的水平,其中浙江、廣東、江蘇、山東、上海協(xié)同度高居全國前五位。這主要是由于東部地區(qū)處在改革開放的前沿,沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過三十多年的發(fā)展已經(jīng)基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,并且經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也已進(jìn)行多年,由過去粗放式經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向為集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。從具體指標(biāo)數(shù)據(jù)分析,北京、上海、天津、浙江的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分別為77%、60.44%、47%、45.24%,占經(jīng)濟(jì)總量的比重較高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理,以對環(huán)境影響較小的第三產(chǎn)業(yè)來帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地區(qū),其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也走在國內(nèi)前列,但是與西方發(fā)達(dá)國家相比還是有一定差距。因此,東部地區(qū)應(yīng)該在保持現(xiàn)有良好發(fā)展的同時,繼續(xù)加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,同時增強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

3.2 中部地區(qū)要走經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路

中部地區(qū)是我國人口相對較為集中的地區(qū),農(nóng)村人口占全國近三分之一,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是以人為核心城鎮(zhèn)化建設(shè),在未來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要特別注重人口城鎮(zhèn)化的影響因素。從中部地區(qū)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)同度水平排名可以看出,中部六省處于全國較中上等水平。作為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū),近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,中部六省工業(yè)總產(chǎn)值最低的江西省排在全國第十七名,其他五省也都排在前十五左右。但是,中部地區(qū)作為我國新興的經(jīng)濟(jì)增長動力所在,往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,中部地區(qū)在未來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,要加大對環(huán)境保護(hù)的力度,改變發(fā)展思路,充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響,走經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展之路。

3.3 西部地區(qū)要逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

西部地區(qū)包括重慶、四川、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、西藏、新疆、內(nèi)蒙古等十二個省、直轄市和自治區(qū),土地面積占全國總面積的71%,大部分地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步的調(diào)整。西部地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,由于對礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā),部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。由此,西部地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,應(yīng)逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,應(yīng)注重提高生態(tài)效益,處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與資源利用之間的關(guān)系,將對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)納入城市的總體規(guī)劃中,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的政策宣傳,提高全社會對保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放方式向集約方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重。

3.4 東北地區(qū)要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)

東北地區(qū)有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),但是改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長逐漸緩慢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,因此,東北地區(qū)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)同度水平不高。作為東北地區(qū)唯一沿海省份,遼寧省協(xié)同度水平處于全國較中等的水平,這主要是由于遼寧省充分利用環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和臨海省份優(yōu)勢,走在改革開放前沿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但同時也要注意到,遼寧、吉林、黑龍江人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分別為 38.07%、34.8%、40.47%,仍然是以工業(yè)為主要增長動力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),由于東北地區(qū)重工業(yè)發(fā)達(dá),對生態(tài)環(huán)境影響較大,環(huán)境污染依然存在。由此,在未來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會發(fā)展的同時,應(yīng)充分利用本地區(qū)的資源優(yōu)勢,注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè),環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,集中用地,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響,并且加大環(huán)境保護(hù)力度,走可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]王勝今.人口社會學(xué)[M].長春:吉林大學(xué)出版社,1998.

[2]周宏春,劉燕華.循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國發(fā)展出版社,2005.

[3]海熱提·涂爾遜.城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃——理論、方法與實(shí)踐[M].北京:化學(xué)工業(yè)出社,2005.

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