陳雪雄

摘 要：本文主要目的在于通過(guò)分析武夷山市的森林保護(hù)的實(shí)際狀況，分析武夷山的森林和濕地保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處，以及為什么會(huì)造成武夷山的森林和濕地問(wèn)題，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，找到可行的解決對(duì)策，從而對(duì)武夷山的森林進(jìn)行更加詳細(xì)的了解。

關(guān)鍵詞：武夷山地區(qū)；森林保護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策建議

1978年10月，以著名昆蟲(chóng)學(xué)家趙修復(fù)教授為首的一批生物學(xué)家，提出《關(guān)于建立大竹嵐、掛墩自然保護(hù)區(qū)的緊急呼吁》。為了保護(hù)武夷山的森林生態(tài)環(huán)境，1978年崇安縣（現(xiàn)武夷山市）撒桐木伐木場(chǎng)籌建武夷山自然保護(hù)區(qū)，1979年4月16日成立武夷山自然保護(hù)區(qū)，同年7月3日，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)。

山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。那么濕地作用是蓄水，農(nóng)田是濕地組成的一部份，農(nóng)田就象一個(gè)個(gè)小水庫(kù)，也起到調(diào)節(jié)河流水量大小的作用，武夷山市又因特殊的地理原因使得氣候多變。農(nóng)田作為濕地的一種，屬于林業(yè)生物多樣性保護(hù)對(duì)象，加上武夷山的茶葉價(jià)格飆升，武夷山市農(nóng)民把農(nóng)田開(kāi)墾成茶園，從山上流下的雨水蓄不住，加劇了水土流失，破壞了兩棲動(dòng)物的棲息地，本文主要通過(guò)對(duì)武夷山地區(qū)森林保護(hù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而找到合適的對(duì)策為之后的森林保護(hù)打下基礎(chǔ)。

一、武夷山地區(qū)森林的現(xiàn)狀

森林在森林生態(tài)系統(tǒng)中扮演者一種守護(hù)神的角色，是地球的肺，在整個(gè)生態(tài)大環(huán)境中調(diào)節(jié)空氣和水一個(gè)重要的角色。不僅能夠?yàn)樯钌a(chǎn)提供大量的木材和食物，同時(shí)能夠起到防風(fēng)固土，保護(hù)生態(tài)平衡的特點(diǎn)，改善人類居住環(huán)境調(diào)節(jié)大環(huán)境的功效。濕地是地球的腎，凈化水質(zhì)的功能，也屬于林業(yè)生物多樣性保護(hù)對(duì)象；加上武夷山的茶葉價(jià)格飆升，武夷山市部分農(nóng)民擋不住利益誘惑，把農(nóng)田也開(kāi)墾成茶園，從山上流下的雨水儲(chǔ)蓄不住，一到雨水季節(jié)加劇水土流失，破壞了兩棲動(dòng)物的棲息地 ，造成武夷山市濕地面積大幅減少，從而倒致武夷山大小河流的水量季節(jié)明顯，水量和水質(zhì)逐年下降。

1.森林系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)退化

對(duì)于現(xiàn)階段武夷山地區(qū)的森林面積中，茶園的面積占有林地面積的2.47%，且65%都分布在景區(qū)核心地帶，而茶樹(shù)防風(fēng)固土的生態(tài)作用效果不大是生態(tài)林的1.2%。而武夷山市的生態(tài)公益林的面積有92.6萬(wàn)畝，占有林地的比例為24.2%，這項(xiàng)數(shù)據(jù)在我國(guó)平均數(shù)據(jù)雖然很大，但與國(guó)外保護(hù)的較好國(guó)家的森林相比，仍然處于劣勢(shì)。而且森林群落結(jié)構(gòu)較為單調(diào)，無(wú)法真正的發(fā)揮其生態(tài)效益。

2.林分質(zhì)量不高，難以發(fā)乎其生態(tài)優(yōu)勢(shì)

對(duì)于武夷山地區(qū)其林分平均每畝的蓄積量占我國(guó)平均含量的中等，林分結(jié)構(gòu)質(zhì)量低，以針葉和毛竹為主，造成了在雨季每年都有多次洪水發(fā)生的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害我們的生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，給我們當(dāng)?shù)氐娜藗內(nèi)罕姷纳a(chǎn)生活造成了很大的不便。

3.水土流失嚴(yán)重

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武夷山地區(qū)的丘陵地區(qū)占地面積約為23.3%，低中山占有量越為67.7%，丘陵山地占地面積越為90%左右，由于武夷山的茶葉價(jià)格飆升，武夷山市農(nóng)民不僅把農(nóng)田開(kāi)墾成茶園，還逐年來(lái)在生態(tài)林里種植茶葉，造成了茶山面積增多，造成林下地表植被破壞加劇，加上武夷山小氣候的影響造成降水量較大，受以上多種因素的影響導(dǎo)致武夷山的水土流失非常嚴(yán)重，由于森林系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能紊亂和人為破壞造成的。

4.生態(tài)脆弱

由于降水的變化較大，降水的分布不均勻，武夷山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源分布不平衡，造成了一定的旱澇災(zāi)害，加上森林資源差的地區(qū)的生態(tài)比較脆弱，人們將植被砍伐之后當(dāng)作他用。

5.生物多樣性受到威脅

對(duì)于武夷山地區(qū)的生物環(huán)境，主要針對(duì)武夷山市的動(dòng)植物環(huán)境，此地區(qū)的動(dòng)植物環(huán)境擁有多種珍稀名貴植物和珍稀保護(hù)動(dòng)物，例如金斑喙鳳蝶、拉拉步甲、林雕等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物23種，還有許多名貴植物，例如伯樂(lè)樹(shù)、福建鐵杉、金線蓮等幾十種名貴植物。隨著大量的砍伐，導(dǎo)致嚴(yán)重威脅稀有動(dòng)物和名貴紙糊的生存空間，嚴(yán)重威脅了他們的安全。威脅到動(dòng)物的多樣性和整個(gè)武夷山系統(tǒng)的多樣性。例如過(guò)去30年間，森林的植被類型逐漸單一化，植物每年已滅絕1種的速度在消失，而動(dòng)物以每年減少3%的速度在逐步遞減[4。

二、存在的問(wèn)題

1.培育力度跟不上損耗

由于前十年的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致現(xiàn)階段整個(gè)武夷山森林資源的綜合質(zhì)量不高，使森林生態(tài)環(huán)境的防護(hù)能力下降，此外整個(gè)森林的培育力度沒(méi)有跟上，中幼林的培育相對(duì)比較緩慢，這就造成了后續(xù)力量不足，此外低效的疏林地和殘次林的面積仍然存在有一定的數(shù)量。對(duì)于被盜伐的林分并沒(méi)有對(duì)其及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)種樹(shù)苗，而是一直荒廢，直到自然更新為止，因此盜采盜伐的主要原因是并沒(méi)有對(duì)于盜采之后的空地進(jìn)行補(bǔ)種。同時(shí)武夷山植樹(shù)造林選用的樹(shù)種都是傳統(tǒng)的杉樹(shù)和松樹(shù)，導(dǎo)致林分結(jié)構(gòu)差，直接造成水土保持能力下降；種植技術(shù)較為落后和林農(nóng)投入不大，造成林分結(jié)構(gòu)差。

2.森林保護(hù)矛盾

由于近十年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，造成政府對(duì)林木采伐之后的采伐跡地改成茶園一直是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主；這就使得人們?yōu)樗麨榈倪M(jìn)行盜伐毀林種茶的現(xiàn)象此起彼伏，使得在對(duì)林分進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中顯得格外薄弱和突出，特別是挖機(jī)上山開(kāi)墾茶山，對(duì)地表植被結(jié)構(gòu)的破壞是毀滅性的，此外防火問(wèn)題也是現(xiàn)階段森林保護(hù)的一個(gè)重要問(wèn)題6。

3.林業(yè)部門(mén)存在問(wèn)題

首先林業(yè)部門(mén)由于資金緊張和工作人員新老交接出現(xiàn)斷檔，造成其在管護(hù)的過(guò)程中，人少事多忙不過(guò)來(lái)，往往難以應(yīng)付各方的困難，其他開(kāi)支的增加；導(dǎo)致在采伐管理過(guò)程中，由于人手和資金的有限，造成缺乏必要的監(jiān)管和檢查，使得珍奇樹(shù)木、防護(hù)林被大量的盜伐，違規(guī)采伐、違法采伐現(xiàn)象屢有發(fā)生；武夷山市做為旅游城市，游客對(duì)“野味”的需求，使盜獵的現(xiàn)象也很普遍，造成對(duì)于各種珍奇野生動(dòng)物的捕殺，對(duì)于生態(tài)環(huán)境同樣是一種打擊。此外，當(dāng)?shù)厝罕姷姆ㄖ埔庾R(shí)淡薄，造成對(duì)于一個(gè)法律常識(shí)、保護(hù)動(dòng)物的保護(hù)并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施，為森林生態(tài)的保護(hù)設(shè)置了很大的阻礙[7。endprint

4.不能因地制宜

對(duì)于武夷山由于其特殊的原因，使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中往往注重茶葉的價(jià)值，而忽視了整個(gè)武夷山市的森林生態(tài)的整體發(fā)展，其實(shí)在因地制宜的過(guò)程中可以在生態(tài)林林下種植一定數(shù)量的菌類造成，這種菌類和藥材的種植同樣能夠給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)一定的收益，而且武夷山屬于亞熱帶氣候，適宜為菌類和藥材的生長(zhǎng)發(fā)育提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，人們可以改變過(guò)去亂砍濫伐的現(xiàn)象。這就需要政府出面號(hào)召?gòu)V大人們?nèi)罕娙グl(fā)展菌類和藥材種植業(yè)，由于菌類和藥材的生長(zhǎng)環(huán)境特殊，并不需要單獨(dú)的生長(zhǎng)環(huán)境，僅僅在森林中就可以進(jìn)行一定的種植，這就為農(nóng)民得到收益的同時(shí)，也會(huì)更好的去保護(hù)森林環(huán)境，為我們的生態(tài)發(fā)展和保護(hù)提供了優(yōu)勢(shì)。

三、建議和對(duì)策

1.加強(qiáng)監(jiān)督和管理

對(duì)毀林開(kāi)墾茶山的，堅(jiān)決對(duì)茶葉撥除，種上珍貴的鄉(xiāng)土樹(shù)種； 達(dá)到刑案的，立案?jìng)刹?；同時(shí)制定相關(guān)的法律法規(guī)，例如在2002年武夷山限制采伐天然闊葉樹(shù)、2009年武夷山市政府限制采伐天然針葉樹(shù)、2009年限制開(kāi)墾茶山、2012年全面禁止開(kāi)墾茶山。這些政策都是非常好的，希望此種政策多頒布多實(shí)施。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即出理，如從2009年至2014年武夷山違規(guī)種植茶葉面積30495畝，武夷山市政府堅(jiān)決拔除茶葉，并種上闊葉樹(shù)和訂立管護(hù)合同。從制度上改變現(xiàn)狀，林改后，農(nóng)民加大了對(duì)森林的管護(hù)力度，林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村都有簽訂生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任合同。措施到位，成立武夷山市林木收儲(chǔ)中心，針對(duì)限制采伐的林子和重要區(qū)域不能采伐的林子，政府通過(guò)評(píng)估其價(jià)值，向業(yè)主進(jìn)行贖買(mǎi)青山，從達(dá)到保護(hù)生態(tài)的作用。

2.加大宣傳力度

使森林保護(hù)成為一種習(xí)慣，不僅僅要深入干部，同時(shí)要打入基層，特別是學(xué)校。讓農(nóng)民意識(shí)到危害生態(tài)就是危害他們共同的家園，例如向整個(gè)武夷山市宣傳和講解，危害環(huán)境所能帶來(lái)的危害，同時(shí)舉出近幾年發(fā)生在我們身邊的例子從而起到警示作用。在宣傳的同時(shí)我們要本著對(duì)于武夷山市整體森林生態(tài)保護(hù)原則，向農(nóng)民宣傳的武夷山市森林生態(tài)保護(hù)的重要性。

3.引導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如林下養(yǎng)殖，野生菌類，從而達(dá)到不砍樹(shù)也能致富。還有加大林下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，規(guī)模在100萬(wàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)，也能保護(hù)森林生態(tài)；農(nóng)田也是濕地的一種，更是保護(hù)生態(tài)的重要組成部份。在引導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，本著獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)的原則對(duì)于具有一定成就的農(nóng)民進(jìn)行特殊的照顧，倡導(dǎo)大家向其學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)于創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以鼓勵(lì)，可以適當(dāng)?shù)拿獬蛘邷p免一部分其他項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者，為其更大的發(fā)展打下基礎(chǔ)，為之后經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和其他人的創(chuàng)新其他良好的推動(dòng)作用。

4.堅(jiān)持依法治理

對(duì)于森林的保護(hù)嚴(yán)格按照依法治林的態(tài)度發(fā)展，依法興林依法治林，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的制度，同時(shí)完善相應(yīng)的配套章程，保證上級(jí)的法律法規(guī)在事實(shí)的過(guò)程中得到正確的傳達(dá)。適當(dāng)?shù)脑黾悠淇刹僮餍?，適合整個(gè)武夷山市的森林保護(hù)。加大執(zhí)法和立法的力度，對(duì)于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理決不姑息，同時(shí)加大表彰舉報(bào)的力度，對(duì)于先進(jìn)個(gè)人和單位及時(shí)予以表彰。加大《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)法條例》的宣傳和實(shí)施，農(nóng)業(yè)和林業(yè)兩部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決對(duì)于危害武夷山市森林生態(tài)環(huán)境的農(nóng)民予以處罰，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抱著必定嚴(yán)肅處理的態(tài)度，為立法為武夷山，執(zhí)法為武夷山市森林生態(tài)保護(hù)打下基礎(chǔ)，從源頭上起到一定的威懾作用。

5.政府的大力扶植

當(dāng)?shù)卣獮閺V大林農(nóng)提供一定的免費(fèi)的林木，在我國(guó)長(zhǎng)期的預(yù)算中，有一部分是由于政府向群眾提供免費(fèi)的林木的，加大無(wú)償林木的提供力度；同時(shí)政府鼓勵(lì)林農(nóng)進(jìn)行自行的看護(hù)，本著誰(shuí)種植，誰(shuí)保護(hù)的目的，同時(shí)為表現(xiàn)優(yōu)異的林農(nóng)提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性；同時(shí)加大對(duì)營(yíng)造針闊混交林的優(yōu)惠政策補(bǔ)助；對(duì)成過(guò)熟林采取擇伐的業(yè)主，一經(jīng)伐區(qū)驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助。這樣為生態(tài)保護(hù)的整體發(fā)展提供了一定的可行性方案。

6.隊(duì)伍建設(shè)

林業(yè)站是最基層林業(yè)管理部門(mén)，面臨的主要問(wèn)題有：待遇低，編制少，工作經(jīng)費(fèi)不足，辦公條件差，業(yè)務(wù)量大；從1998年國(guó)家停止統(tǒng)配至今，林業(yè)隊(duì)伍日益老化，生活壓力大，大學(xué)生也不愛(ài)到基層，造成人員招不進(jìn)來(lái)，來(lái)了，也留不住人才。導(dǎo)致人員老化嚴(yán)重，退休每年都有，對(duì)正常的林業(yè)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展都難?，F(xiàn)在要“金山，銀山，也要綠水青山”，生態(tài)保護(hù)意識(shí)提高，政府能把林業(yè)工作人員編制解決，提高待遇，樹(shù)立吃苦耐勞精神，留住人才充實(shí)林業(yè)隊(duì)伍。其次加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍廉政和法律培訓(xùn)，每年選擇年青力量學(xué)習(xí)新林業(yè)技術(shù)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文主要從武夷山地區(qū)的森林保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處，以及為什么會(huì)造成武夷山市的森林問(wèn)題，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，找到可行的解決對(duì)策，從而對(duì)武夷山地區(qū)的森林進(jìn)行更加詳細(xì)的了解。希望本文能夠幫助我們?cè)趯?duì)今后武夷山的保護(hù)中起到一定的保護(hù)作用，為之后武夷山森林生態(tài)保護(hù)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

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