劉子巖

摘 要：后勤裝備的高技術(shù)含量不斷增加，其結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，功能越來(lái)越完善，信息化、精確化程度也越來(lái)越高。

關(guān)鍵詞：保障；精確化；信息化；后勤體制；先進(jìn)技

一、后勤精確化保障的概念與內(nèi)容

后勤精確化保障是強(qiáng)調(diào)后勤保障的“精確化”、“節(jié)約化”，甚至提倡讓最后一顆子彈消滅最后一個(gè)敵人的理想標(biāo)準(zhǔn)。它充分運(yùn)用以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)手段，精細(xì)而準(zhǔn)確地籌劃、建設(shè)和運(yùn)用裝備保障資源，在準(zhǔn)確的時(shí)間、準(zhǔn)確的地點(diǎn)為部隊(duì)提供準(zhǔn)確數(shù)量的裝備物資和高質(zhì)量的裝備技術(shù)保障，使保障適時(shí)、適地、適量原則達(dá)到盡可能精確的程度，最大限度地提高后勤保障的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、美軍精確化后勤建設(shè)的措施與借鑒

美軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)了“全態(tài)勢(shì)感知”和“精確化配送”，使其在戰(zhàn)爭(zhēng)中能以最小的犧牲換取最大的勝利。“全態(tài)勢(shì)感知”即通過(guò)全新作戰(zhàn)系統(tǒng)，讓后勤指揮軍官了解到作戰(zhàn)行動(dòng)的所有情況，掌握敵我態(tài)勢(shì)，能夠在第一時(shí)間對(duì)作戰(zhàn)需求做出反應(yīng)?！熬_化配送”即通過(guò)前方各級(jí)軍官的個(gè)人電腦與全資產(chǎn)可視網(wǎng)絡(luò)相連，使作戰(zhàn)部隊(duì)能精確了解到物資配送的數(shù)量、種類及運(yùn)輸路線等各種情況，并根據(jù)情況改變路線。美軍的“全態(tài)勢(shì)感知”和“精確化配送”實(shí)現(xiàn)了信息流和物質(zhì)流的流暢轉(zhuǎn)換，使美軍后勤保障能力大幅度提高。

美軍作為精確化后勤保障方面的領(lǐng)頭羊，讓我們看到了面對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的必經(jīng)之路。因此，我軍要堅(jiān)持以軍民融合作為發(fā)展策略，把國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)融合于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，使我軍后勤保障信息化得以全面發(fā)展，為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供更加精確、更加有效的保障。

三、我軍后勤精確化保障的戰(zhàn)略與步驟探討

（一）改革現(xiàn)行后勤體制。改革后勤指揮體制立足于提高后勤指揮效益。一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)論規(guī)模大小、時(shí)間長(zhǎng)短，往往都是諸軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)，有時(shí)甚至是多國(guó)聯(lián)合，情況更加復(fù)雜多變，能否充分發(fā)揮后勤保障的整體效能，對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)施更加有效的保障，就成為了能否打贏一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵。就如一個(gè)團(tuán)隊(duì)只能有一個(gè)聲音，一個(gè)高效的保障體系也必須只有一個(gè)指揮聲音，建設(shè)集中統(tǒng)一的后勤指揮體制是構(gòu)建科學(xué)的保障體系的第一步。我軍應(yīng)針對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)中后勤指揮方面存在的問(wèn)題，如聯(lián)合作戰(zhàn)中指揮官在后勤指揮方面的職責(zé)權(quán)限、戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)、聯(lián)勤保障指揮權(quán)的授予、聯(lián)合作戰(zhàn)后勤指揮的原則等方面，認(rèn)真進(jìn)行論證和實(shí)驗(yàn)，并力求將研究和實(shí)驗(yàn)的成果反映在聯(lián)合作戰(zhàn)的有關(guān)條令中，使聯(lián)合作戰(zhàn)中的后勤指揮管理有章可循，有法有依。

（二）構(gòu)建綜合的物資保障體系。目前，我軍并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的三軍聯(lián)勤物資保障體系。受傳統(tǒng)后勤組織體制的限制，目前我軍物資保障各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)“割裂”狀態(tài)，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的部門(mén)和組織相互間缺乏溝通，未能實(shí)現(xiàn)一體化，而且三軍，以及各軍種之間有關(guān)物資的采購(gòu)、存貯、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)“脫節(jié)”狀態(tài)，因此，構(gòu)建三軍聯(lián)勤的物資保障體系，加快對(duì)部隊(duì)物資供應(yīng)的快速反應(yīng)能力是非常必要的。

我們可以把三軍后勤綜合建設(shè)好的方面結(jié)合起來(lái)，再把其推廣到全軍，實(shí)現(xiàn)三軍真正的聯(lián)勤。在精確化后勤綜合保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)，和軍地聯(lián)合的物流配送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)物資保障的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與及時(shí)供應(yīng)，大幅度的提升后勤綜合保障效益。

（三）構(gòu)建先進(jìn)技術(shù)為主導(dǎo)的統(tǒng)一信息化管理系統(tǒng)。（1）做好精確化后勤保障信息系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。搞好頂層設(shè)計(jì)，一是要注重解決頂層設(shè)計(jì)的依據(jù)，必須從國(guó)際戰(zhàn)略全局和國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)來(lái)謀劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，謀劃軍隊(duì)后勤建設(shè)。二是要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)主體的知識(shí)構(gòu)成。頂層設(shè)計(jì)主體的構(gòu)成和素質(zhì)情況，直接影響頂層設(shè)計(jì)的質(zhì)量和可行性，必須充實(shí)和完善設(shè)計(jì)主體的力量，由專業(yè)化向復(fù)合化轉(zhuǎn)變。三是要規(guī)范頂層設(shè)計(jì)的程序，解決頂層設(shè)計(jì)的配套問(wèn)題，尋求最優(yōu)安排。四是建立檢驗(yàn)和修正頂層設(shè)計(jì)偏差的機(jī)制，建立跟蹤設(shè)計(jì)和探索實(shí)踐的機(jī)制，從而能不斷修正和完善設(shè)計(jì)方案。（2）完善精確化后勤保障的信息系統(tǒng)。在技術(shù)方面，精確化后勤保障是要在保證信息高度共享和互聯(lián)互通的前提下才能取得成功。雖然我軍在信息化建設(shè)方面也取得了一定的成果，但是離世界現(xiàn)代軍事后勤水平的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，這意味著我們需要投入更多的財(cái)力資源、人力資源和時(shí)間資源，把精確化保障信息化建設(shè)作為一個(gè)我軍后勤新軍事變革的核心項(xiàng)目來(lái)發(fā)展。

“全態(tài)勢(shì)感知”和“精確化配送”讓美軍伊拉克在戰(zhàn)爭(zhēng)占盡優(yōu)勢(shì)，這也為我軍后勤精確化保障提供了范本和建設(shè)方向。對(duì)此，我們一方面要加強(qiáng)這方面的理論研究，盡快建立起適應(yīng)我軍軍情的全資可視能力信息系統(tǒng)理論體系，將信息傳導(dǎo)與物資配送有機(jī)結(jié)合，為我軍精確化后勤保障提供理論基礎(chǔ)；另一方面，我們需要加快集合物流配送的統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)的實(shí)體建設(shè)，利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合資源信息庫(kù)和決策支持系統(tǒng)等信息技術(shù)，構(gòu)建適合我軍特色的網(wǎng)絡(luò)化子信息系統(tǒng)平臺(tái)及物流配送點(diǎn)，搭建我軍精確化后勤保障的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

立足于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，踏踏實(shí)實(shí)地朝著精確化、一體化的方向前進(jìn)，相信我軍后勤精確化保障的各項(xiàng)建設(shè)水平會(huì)越來(lái)越高，局面會(huì)越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳都，李志強(qiáng).美軍后勤動(dòng)員特點(diǎn)及對(duì)我軍的幾點(diǎn)啟示[J]，中國(guó)貯運(yùn)物流雜志，2012（12）.

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