張海娜　張偉　李娜

摘 要：教學(xué)管理的民主化是教育民主化的一個(gè)很重要的體現(xiàn)，21世紀(jì)教育的主旋律是以學(xué)生為中心，讓學(xué)生參與教學(xué)管理是教學(xué)管理民主化的具體體現(xiàn)。文章主要以學(xué)生參與教學(xué)管理的必要性為突破口，提出建立科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)教制度，建立有效的、規(guī)范的、民主的教學(xué)信息反饋員制度，建立相應(yīng)的激勵(lì)和保障制度三個(gè)措施來(lái)完善高校學(xué)生參與教學(xué)管理，以促進(jìn)高校教學(xué)管理的良性運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 教學(xué)管理 民主參入

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）01-209-02

一、緒言

美國(guó)教育學(xué)家布魯貝克認(rèn)為：高等教育作為傳授或傳遞某些高深學(xué)問(wèn)的腦力勞動(dòng)形式，是一個(gè)古老的事實(shí)。第二次世界大戰(zhàn)以前，各國(guó)教育均屬于英才教育階段，戰(zhàn)后，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和普通高校的發(fā)展極為迅速，要求高等教育培養(yǎng)出更多的人才，也為保證高等教育發(fā)展所需各種資源的投入提供可能，要求擴(kuò)大高等教育就學(xué)機(jī)會(huì)和高等教育機(jī)會(huì)均等的“高等教育民主化”思想應(yīng)運(yùn)而生。目前，中國(guó)的高等教育正由英才教育進(jìn)入到大眾化教育階段。在英才教育和大眾化教育之間存在許多質(zhì)變，大眾化教育是高等教育民主化進(jìn)程的需要，其中，教學(xué)管理的民主化是教育民主化的一個(gè)很重要的體現(xiàn)。

在西方國(guó)家的高等教育管理中，讓學(xué)生民主參與教學(xué)管理是一種很流行的發(fā)展趨勢(shì)。近些年來(lái)，在社會(huì)大環(huán)境的影響之下，我國(guó)高等教育的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了很大變化，高校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、法律意識(shí)和民主觀念也不斷的隨之而改變，因此，讓高校學(xué)生民主參與到教學(xué)管理中去也是我國(guó)高等教育發(fā)展改革的一大趨勢(shì)。

聯(lián)合國(guó)在《21世紀(jì)高等教育：展望行動(dòng)世界宣言》中指出：“國(guó)家和高等院校決策者應(yīng)將學(xué)生視為高等教育改革的主要的和負(fù)責(zé)的參與者。這應(yīng)包括學(xué)生參與有關(guān)高等教育問(wèn)題的討論，參與評(píng)估，參與課程和教學(xué)方法的改革，并在現(xiàn)行體制范圍內(nèi)，參與制定政策和院校的管理工作?！?005年，我國(guó)教育部頒布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其中第41條明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。”這些規(guī)定將高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的權(quán)利予以法律保障，是高校管理民主化趨勢(shì)的初步體現(xiàn)。

二、高校學(xué)生參與教學(xué)管理的必要性

首先，一種科學(xué)的、高效的教學(xué)管理模式應(yīng)當(dāng)突出“以人為本”“以學(xué)生為本”這樣的管理理念。這種“以人為本”的管理理念具體指的是在教學(xué)管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，圍繞激發(fā)出作為高校主體的大學(xué)生們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性來(lái)展開(kāi)，其重要性是提高學(xué)校利用人力資源創(chuàng)造財(cái)富的能力。所以讓大學(xué)生充分參與到教學(xué)管理中是高校教學(xué)管理“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。

其次，高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理，是高校貫徹民主教學(xué)管理應(yīng)遵循的原則，有利于優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，并且在參與的過(guò)程中，學(xué)生的合作技巧、溝通能力、人際交往能力可以得到充分的鍛煉，其個(gè)人的價(jià)值也能夠得到充分的體現(xiàn)。培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)管理的責(zé)任心和使命感，使他們具有健全的人格，這也為學(xué)生將來(lái)步入社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

再次，學(xué)生民主參與教學(xué)管理對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提高也有很大的促進(jìn)作用。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是教育的競(jìng)爭(zhēng)，而高校的立校之本則是教學(xué)質(zhì)量，這才是高校生存和發(fā)展的生命線。學(xué)生民主參與到教學(xué)管理中，成為教學(xué)管理者的一部分，他們是教學(xué)中的直接參與者，因此，對(duì)于教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)他們是最有發(fā)言權(quán)的。學(xué)生能夠及時(shí)反饋信息，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，能夠幫助教師明確改進(jìn)方向，提出參考性的意見(jiàn)，并且通過(guò)學(xué)評(píng)教環(huán)節(jié)可以對(duì)教師形成一種無(wú)形的監(jiān)督和壓力，從而有效提高教師的責(zé)任感，促使教師積極努力提高自己的教學(xué)效果，達(dá)到“教學(xué)相長(zhǎng)”。

最后，學(xué)生民主參與教學(xué)管理，有助于在高校主體之間形成和諧的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校的管理者與學(xué)生之間處于一種不平等的地位，學(xué)校的行政權(quán)力由管理者掌握，學(xué)術(shù)權(quán)力由教師掌握，而學(xué)生作為被管理者被教育者只能順從，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，沒(méi)有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的心聲。而學(xué)生參與到教學(xué)管理中之后，學(xué)校的教學(xué)管理權(quán)在教師、學(xué)生和管理者之間重新進(jìn)行分配，學(xué)校在制定教學(xué)評(píng)估政策的時(shí)候會(huì)充分的兼顧各方之間的利益，有利于化解三者之間的矛盾沖突，形成一種和諧的氛圍，使得學(xué)生的發(fā)展與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)形成一種“雙贏”的良好效果。

三、高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的對(duì)策措施

首先，建立科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)教制度。由學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，最早是在美國(guó)的高校發(fā)展起來(lái)的，后來(lái)在加拿大、澳大利亞等一些高校也普遍開(kāi)展起來(lái)，成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。

近些年來(lái)，我國(guó)的部分高校也陸續(xù)開(kāi)始由學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如筆者所在的黑龍江科技大學(xué)，每學(xué)期期末在學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)站查看期末考試成績(jī)之前有一個(gè)必經(jīng)程序就是要對(duì)該學(xué)期授課教師的教學(xué)效果進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但是所涉及的評(píng)教指標(biāo)體系有待于進(jìn)一步的完善，需要制定一套更加科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)教指標(biāo)體系。

學(xué)生評(píng)教指標(biāo)體系可以從課程設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程、練習(xí)與復(fù)習(xí)、學(xué)生反饋四個(gè)部分來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第一，課程設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的，需要教師在上課初將本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)清晰明確的告訴給學(xué)生，激起學(xué)生渴求新知識(shí)和尋求答案的欲望。當(dāng)代著名的心理學(xué)家和教育學(xué)家布魯納在他的認(rèn)知——發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論中指出：教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要先將學(xué)習(xí)情境及教材性質(zhì)向?qū)W生解說(shuō)清楚，才有可能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)情境中經(jīng)由主動(dòng)發(fā)現(xiàn)原則而獲得知識(shí)。所以，在學(xué)評(píng)教過(guò)程中，課程設(shè)計(jì)方面可以用類似于“教師教學(xué)目標(biāo)是否明確？課程設(shè)計(jì)是否合理？”等問(wèn)題來(lái)讓學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二，教學(xué)過(guò)程。在教學(xué)過(guò)程方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少而精和簡(jiǎn)約性原則，同時(shí)，教學(xué)內(nèi)容要具有時(shí)代性，符合學(xué)生的心理發(fā)展水平，教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)懷有激情，做到熱情洋溢，這樣更能激發(fā)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的興趣。所以教學(xué)指標(biāo)評(píng)價(jià)在教學(xué)過(guò)程方面的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)更加具體、全面?？梢园ǎ骸岸嗝襟w的使用是否合理？教學(xué)內(nèi)容是否具有時(shí)代性？教師是否鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到課堂討論中來(lái)？”等等。第三，練習(xí)與復(fù)習(xí)部分。學(xué)生的課后作業(yè)往往與期末考試相掛鉤，教師對(duì)學(xué)生作業(yè)的評(píng)價(jià)是否認(rèn)真對(duì)待？其中公正評(píng)價(jià)是很重要的因素，公正的評(píng)價(jià)使人心情愉悅，學(xué)生對(duì)于教師的態(tài)度是否公正是非常在意的。因此，在練習(xí)與復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)可以設(shè)置類似于“教師的作業(yè)是否明確？是否及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)？評(píng)價(jià)是否公正？”等等。第四，學(xué)生反饋部分。教師在課后應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與學(xué)生進(jìn)行交流溝通，多聽(tīng)學(xué)生對(duì)課堂的評(píng)價(jià)，了解學(xué)生對(duì)本學(xué)科知識(shí)的需求目標(biāo)，及時(shí)對(duì)自己的授課內(nèi)容或授課方式作出調(diào)整。同時(shí)，通過(guò)學(xué)生反饋能夠發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)其加強(qiáng)練習(xí)。因此學(xué)評(píng)教在學(xué)生反饋部分可以設(shè)置類似于“對(duì)于該門課程的任課教師在教學(xué)環(huán)節(jié)的不足之處提出自己的意見(jiàn)或建議；有哪些部分是需要教師加強(qiáng)改進(jìn)的？”這些均有助于教師及時(shí)調(diào)整并改進(jìn)自己的教學(xué)行為，不斷提高教學(xué)水平。

其次，建立有效的、規(guī)范的、民主的教學(xué)信息反饋員制度。對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控需要由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大教學(xué)信息反饋的渠道。有效的教學(xué)信息反饋員制度對(duì)于完善學(xué)生參與教學(xué)管理的質(zhì)量體系具有很重要的作用。讓學(xué)生擔(dān)任信息反饋員深入到課堂教學(xué)中和同學(xué)中進(jìn)行調(diào)研，這也是高校教學(xué)管理規(guī)范化、民主化的一種新的趨勢(shì)。同時(shí)，通過(guò)信息反饋員所反饋的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、心理狀態(tài)、教師的授課狀態(tài)等基本情況，也方便學(xué)生管理工作部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)生管理工作。所以說(shuō)教學(xué)信息反饋員在學(xué)校的教與學(xué)之間是一條溝通的紐帶。

最后，要建立相應(yīng)的激勵(lì)和保障制度。高校學(xué)生盡管有改善教學(xué)環(huán)境的心志，但是在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的形勢(shì)下，高校學(xué)生的壓力和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)也是很重的，需要考取各種資格證書(shū)，時(shí)間和精力非常有限，因此對(duì)于參與教學(xué)管理的興趣不會(huì)十足。所以應(yīng)采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，如與勤工儉學(xué)聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，并給予他們適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。對(duì)于在教學(xué)管理工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠提出建設(shè)性的建議、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。

另外，學(xué)生民主參與教學(xué)管理對(duì)于自身實(shí)踐能力的提高和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)也是一種很好的途徑。學(xué)校應(yīng)對(duì)此加以重視，并積極保障并維護(hù)學(xué)生在參與教學(xué)管理工作中應(yīng)有的權(quán)利，并在人力、財(cái)力、物力方面給予支持。教師也應(yīng)當(dāng)將教學(xué)思想逐漸由權(quán)威型向民主型轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，學(xué)生民主參與教學(xué)管理并不是一種完全放任、完全自由的行為，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行約束，以防止權(quán)力濫用的行為發(fā)生。

[本文系黑龍江科技大學(xué)教研課題，課題編號(hào)：JY13-205]

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（作者單位：黑龍江科技大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150022）

（責(zé)編：紀(jì)毅）