朱長征

摘 要：近年來，國家對技工院校的發(fā)展非常重視，技工院校在培養(yǎng)技能人才方面發(fā)揮了重要作用，成為技能人才成長的搖籃。但是技工院校的發(fā)展也面臨著諸多困難，如何化解困難，使技工院校健康發(fā)展是國家和社會必須正視的一個問題。

關(guān)鍵詞：技工院校 困難 對策及措施

一、面臨三大困難

“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品?！奔寄苄腿瞬攀菑妵?，是制造業(yè)通向強國的階梯。技能型人才尤其是高技能型人才的培養(yǎng)，對提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì)，加快推進人才強國戰(zhàn)略，增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力具有深遠的意義。習近平總書記對職業(yè)教育給予了高度評價，也提出了明確的要求：職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視，加快發(fā)展。

誠然，職業(yè)教育在各級政府的大力支持下，取得了長足的發(fā)展，對培養(yǎng)技能型人才發(fā)揮了重要作用，但是作為技工院校來講還存在著一些困難。人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新在接受有關(guān)記者采訪時講述了技工院校辦學面臨的三大困難。

1.招生困難

“就業(yè)火爆但招生不旺”的矛盾凸顯，生源質(zhì)量有所下降。

由于技工院校沒有列入高等教育招生計劃，再加上選擇進入技工院校的學生學校不計入升學率，或有教委的地方保護主義，使進入技工院校的學生更少。因此種種原因，使技工院校在與職業(yè)院校競爭中處于劣勢。

2.資金短缺

技工院校普遍缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置資金，由于體制原因，一些技工院校無法享受到相應的資金投入。

3.待遇差

技工院校的師生沒有相應的待遇。對于教師來講待遇不高，職業(yè)吸引力不強。尤其是相當多的實操教師從企業(yè)到學校走的是工勤崗位，不能進行專業(yè)技術(shù)崗位的晉升，阻礙了“雙師型”教師的培養(yǎng)。對于畢業(yè)生來講，無法獲得教育部門認可的學歷證書，沒有資格參加國家公務員和事業(yè)單位招考，也沒有資格參加專業(yè)技術(shù)人員考試，在工資、福利等待遇方面有很大差距。

二、解難對策

那么，對于以上存在的困難和問題應該怎樣解決呢？

1.提高認識

近年來，我國的職業(yè)教育在國家及各級政府的高度重視下，得到了迅速發(fā)展。職業(yè)院校的良好發(fā)展趨勢，使人們對職業(yè)教育的認識也發(fā)生了相應的變化。但是，對這一現(xiàn)象應該有清醒的認識，現(xiàn)在提到職業(yè)教育多是指教委系統(tǒng)的職業(yè)教育，很少包括勞動系統(tǒng)的技工院校，這種觀念急需改變，讓技工院校真正成為職業(yè)教育的有機組成部分。中國人長期的一個文化觀念是學而優(yōu)則仕，對技術(shù)冷漠，這就需要在制度設(shè)計上進行正確引導。

2.提高地位

糾正輕視和限制技工院校職業(yè)教育的認識與做法，對于從一線聘用的教師，使他們要有發(fā)展提升的空間，不能只允許他們走工勤系列，拿技術(shù)工人的報酬。對這部分教師要讓他們理論和技術(shù)同時發(fā)展，這樣才符合雙師型人才的需要。對于學生的工資待遇，要建立必要的完善的等級晉升機制，允許他們晉升公務員，享受與學歷教育同等的條件，做到普通教育與職業(yè)教育一視同仁，提高優(yōu)秀人才接受職業(yè)教育的信心，擴展他們發(fā)展的空間。

3.提高質(zhì)量

技工院校首先要打造一流的教師隊伍，教師自身應該有較高的思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，老師不僅能從事教育教學活動，還要能從事行業(yè)職業(yè)實踐活動，并且將行業(yè)職業(yè)知識，能力和態(tài)度融合于教育教學過程中。因此，教師首先必須具備寬厚的行業(yè)職業(yè)基礎(chǔ)知識和實踐能力;具備把職業(yè)知識及實踐能力融合于教育教學過程的能力。其次，注重生源質(zhì)量，在目前生源不足的情況下，避免使一些不具備就學條件的學生入學，從而降低整體教學質(zhì)量。對“兩后生”，要有創(chuàng)新教育方式和方法，如培養(yǎng)方式改變，培養(yǎng)目標合適等。再次，提高教學質(zhì)量，技工院校的學生最終要接受市場的檢驗，滿足企業(yè)的需求，如果教學質(zhì)量不高，把一批批半成品推向市場，這樣既害了企業(yè)也害了學校，學校最終要被市場所淘汰。

4.增加投入

近年來，技工教育投入有所增加，但仍然面臨投入不足的困難。由于職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面有更多的實習實訓等要求，其成本遠比學歷教育要高，尤其是采用一體化課程教學模式，原材料增加，師資增加，使資金成本投入更大。大力發(fā)展職業(yè)教育應端正理念，千方百計加大對職業(yè)教育的投入，以穩(wěn)定師資隊伍，保證學生培養(yǎng)質(zhì)量，促進技工院校持續(xù)健康發(fā)展。

三、小結(jié)

有為才有位。職業(yè)教育就是民生教育，承擔技能型人才培養(yǎng)的技工院校，在新的歷史時期責任重大、使命光榮。就像李克強總理所說：中國需要擁有較強動手和服務能力的人才，使“中國制造”更快走向“優(yōu)質(zhì)制造、精品制造”。

（作者單位：鄭州市商業(yè)技師學院）