劉細(xì)清

摘 要：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想是新時(shí)期黨的知識(shí)分子理論的精髓?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想是對(duì)新科技革命時(shí)代基本特征、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)分子在社會(huì)發(fā)展的地位與作用的精辟概括?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)是黨的知識(shí)分子理論的根本點(diǎn)、黨的知識(shí)分子政策的理論基礎(chǔ)，知識(shí)分子工作的根本指導(dǎo)思想。

關(guān)鍵詞：知識(shí)分子理論;科學(xué)技術(shù);生產(chǎn)力

中圖分類(lèi)號(hào)：D04 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）03-0014-03

20世紀(jì)中期尤其是80年代，世界進(jìn)入了新科技革命時(shí)代。以計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物工程技術(shù)、空間技術(shù)等為標(biāo)志的高新科技蓬勃發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為社會(huì)進(jìn)步?jīng)Q定性力量，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都受到強(qiáng)烈影響。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，都不能不認(rèn)真對(duì)待。正是在這樣的歷史背景下，1988年鄧小平第一次提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的新命題，理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)和關(guān)于生產(chǎn)力的學(xué)說(shuō)，并大大推進(jìn)了黨的知識(shí)分子理論的發(fā)展，實(shí)踐上成為科技工作、知識(shí)分子工作重要指導(dǎo)思想。正如江澤民所強(qiáng)調(diào)的：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷是鄧小平“科技思想的精髓”，在某種意義上說(shuō)也即新時(shí)期黨的知識(shí)分子理論的精髓。

為什么說(shuō)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想是新時(shí)期黨的知識(shí)分子理論的精髓，即知識(shí)分子理論中最根本、最本質(zhì)和最核心的東西。理由如下：

第一，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想是對(duì)新科技革命時(shí)代基本特征、現(xiàn)代科技的社會(huì)功能、知識(shí)分子社會(huì)地位與作用的精辟概括。在發(fā)達(dá)國(guó)家，20世紀(jì)80年代科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%-80%，在一些新興的高科技產(chǎn)業(yè)中，甚至達(dá)到90%以上。在科技革命的推動(dòng)之下，勞動(dòng)生產(chǎn)率有了成百倍的提高，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。與此同時(shí)，科技革命引起了社會(huì)分工的革命，新科技革命使腦力勞動(dòng)者、知識(shí)分子人數(shù)激增，在全體勞動(dòng)者中，腦力勞動(dòng)者、知識(shí)分子數(shù)量不斷攀升，腦力勞動(dòng)、體力勞動(dòng)比例發(fā)生重大變化。美、日、德、英等發(fā)達(dá)國(guó)家腦力勞動(dòng)者、知識(shí)分子人數(shù)（白領(lǐng)工人）已在總勞工中的比例已開(kāi)始高于體力勞動(dòng)者，例如1990年，白領(lǐng)所占比例美國(guó)已達(dá)57.3%、日本48.6%、德國(guó)48.2%、英國(guó)56.7%，腦力勞動(dòng)者日益成為勞動(dòng)力的主體部分。知識(shí)分子數(shù)量和比例的提高又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)分子數(shù)量、比例與生產(chǎn)力發(fā)展水平呈現(xiàn)出正相關(guān)，知識(shí)分子比例越高，生產(chǎn)力水平也就越高。例如，在美國(guó)，高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平高于工業(yè)，工業(yè)高于建筑業(yè)，建筑業(yè)高于農(nóng)業(yè)，這些行業(yè)每1 000人中專業(yè)技術(shù)人員平均數(shù)分別是：高科技產(chǎn)業(yè)511人，工業(yè)149人，建筑業(yè)36人，農(nóng)業(yè)22人。高科技部門(mén)科技人員比例要比一般企業(yè)、部門(mén)高5倍左右，熟練的技術(shù)工人要多70%。這表明知識(shí)分子與生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越密切，知識(shí)分子對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用越來(lái)越重要。知識(shí)分子對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)的巨大作用是通過(guò)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理或科技開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)的，從事科技及管理工作的知識(shí)分子已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。

第二，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)是黨的知識(shí)分子理論和政策的根本點(diǎn)。在當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)不只是一般意義上的生產(chǎn)力，而且是最關(guān)鍵最核心的第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力諸要素的主導(dǎo)要素，成為決定生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素。從這一意義上說(shuō)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)和發(fā)展生產(chǎn)力本質(zhì)上是一致的。發(fā)揮知識(shí)分子積極性、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展這三者之間也是三位一體的關(guān)系。鄧小平正是根據(jù)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的這一新情況和新趨勢(shì)，并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和時(shí)代特征的準(zhǔn)確把握，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的英明論斷的。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展生產(chǎn)力是新時(shí)期黨的知識(shí)分子理論和政策的根本目標(biāo)、根本出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。發(fā)展生產(chǎn)力的根本手段和根本途徑依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。因此，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)成為新時(shí)期黨的知識(shí)分子理論和政策的根本點(diǎn)。

第三，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力是科教興國(guó)戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。正如江澤民同志所言“鄧小平同志反復(fù)教導(dǎo)我們，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。必須尊重知識(shí)、尊重人才。他的這些重要思想是我們科教興國(guó)戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)?！痹诋?dāng)今，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，就是說(shuō)科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力具有決定性的作用，成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的首要力量。社會(huì)主義要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就必須先解放和發(fā)展生產(chǎn)力;而解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力就必須首先充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子和科技人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因?yàn)橹R(shí)分子和科技人員是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的主要?jiǎng)?chuàng)造者和發(fā)明者，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)向前發(fā)展的主要力量，是我國(guó)趕超國(guó)際先進(jìn)科技水平、立于世界民族之林的關(guān)鍵力量?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略蘊(yùn)涵著一種現(xiàn)代化建設(shè)的新思路即“把社會(huì)主義和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合起來(lái)”，把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性同科學(xué)技術(shù)的威力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中的新思路，它提供了一種建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族振興的新戰(zhàn)略，這就是充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和教育的巨大作用，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。科教興國(guó)戰(zhàn)略大大提升了科技和教育的地位，把我們黨對(duì)科技和教育重要性的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)嶄新水平。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)知識(shí)分子重要性的認(rèn)識(shí)也達(dá)到了新水準(zhǔn)?？平膛d國(guó)，在某種意義上說(shuō)，就是依靠工人階級(jí)中掌握文化科學(xué)知識(shí)較多的知識(shí)分子來(lái)興國(guó)，這樣廣大知識(shí)分子就成為“科教興國(guó)”的主要依靠力量，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。

第四，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”科學(xué)論斷把知識(shí)分子在現(xiàn)代社會(huì)中的地位和作用提到了前所未有的高度，為新時(shí)期黨的知識(shí)分子政策奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)在人類(lèi)歷史上第一次上升為決定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展首要因素，我們黨越來(lái)越重視科學(xué)技術(shù)和知識(shí)分子的作用，對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)識(shí)更到位了，對(duì)黨的知識(shí)分子政策的把握更精準(zhǔn)了。鄧小平在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)說(shuō)：“馬克思講過(guò)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來(lái)這樣說(shuō)可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力。……依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，并進(jìn)一步提出：“要把‘文化大革命時(shí)的‘老九提到第一……科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力嘛，知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分嘛”。江澤民在十四大報(bào)告中明確指出：“知識(shí)分子是工人階級(jí)中掌握科學(xué)文化知識(shí)較多的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用。能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?！彼€指出：“科學(xué)技術(shù)人員是新的生產(chǎn)力的開(kāi)拓者和科技知識(shí)的重要傳播者，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量?！边@表明了以江澤民為核心的黨中央在知識(shí)分子問(wèn)題上不僅毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持了“知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分”的科學(xué)論斷，而且在認(rèn)識(shí)上又有了新的發(fā)展，突出地強(qiáng)調(diào)了知識(shí)分子的特殊性，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)分子的優(yōu)點(diǎn)。在1990年8月14日中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作的通知》中，明確提出“黨的知識(shí)分子政策的核心是尊重知識(shí)，尊重人才，實(shí)踐證明，這一政策和依據(jù)這一政策制定的一系列措施，得到廣大知識(shí)分子和人民群眾的擁護(hù)。對(duì)此，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，并在實(shí)際工作中不斷加以完善。”[3]把“尊重知識(shí)，尊重人才”明確作為黨的知識(shí)分子政策的核心和黨對(duì)知識(shí)分子的基本政策，這在我們黨的知識(shí)分子政策發(fā)展史上還是第一次，其意義十分重大。它大大提高了我們理解、貫徹執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策的水平。因?yàn)樽鹬剡€是歧視知識(shí)分子，是黨的知識(shí)分子政策正確還是錯(cuò)誤的重要分界。有了這個(gè)政策核心，我們就可以抓住知識(shí)分子問(wèn)題的要害，并能保證有關(guān)知識(shí)分子的其他具體政策不易偏離正確方向。

第五，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)知識(shí)分子黃金時(shí)代。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想為指導(dǎo)，高度重視知識(shí)、人才，重視抓“第一生產(chǎn)力”，重視知識(shí)分子工作，出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度，這些法律、法規(guī)對(duì)知識(shí)分子的地位、權(quán)利、義務(wù)、工作條件及待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等各種合法權(quán)益進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，為知識(shí)分子工作、人才工作提供了良好的法律制度環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的法律制度保障。這些法律、法規(guī)和制度主要內(nèi)容歸納起來(lái)有以下三方面：一是政治上從優(yōu)秀知識(shí)分子隊(duì)伍中選拔干部制度化。如1991年9月，中共中央做出《關(guān)于抓緊培養(yǎng)教育青年干部的決定》。1995年2月，中共中央又下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作暫行條例》。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套以競(jìng)爭(zhēng)為核心的人事管理制度。人事管理制度主要包含用人制度、分配制度。用人制度強(qiáng)調(diào)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的、具有激勵(lì)、選擇和淘汰功能人才資源開(kāi)發(fā)、使用新體制，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部全面推行聘用制、崗位管理制度，促進(jìn)科研人員的合理流動(dòng)，形成職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能升能降、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的新的用人機(jī)制。分配制度強(qiáng)調(diào)搞活，建立有利于激勵(lì)人才輩出和人盡其才的收入分配機(jī)制，從制度上保證各類(lèi)人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，進(jìn)一步使科技人員的貢獻(xiàn)，績(jī)效與其收入掛鉤。擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)的分配自主權(quán)，建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。三是建立一套有利于知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新的制度，如保護(hù)知識(shí)分子的知識(shí)勞動(dòng)不受侵犯和知識(shí)成果不被侵占的專利制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、支持技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資制度、對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)給予扶持的減免稅及補(bǔ)貼制度、對(duì)創(chuàng)新人員給予重獎(jiǎng)的規(guī)范化獎(jiǎng)勵(lì)制度等?？傊翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)知識(shí)分子黃金時(shí)代，科學(xué)技術(shù)及知識(shí)分子的地位和作用被推崇到極致。廣大知識(shí)分子政治地位和社會(huì)地位大大提高，知識(shí)分子入黨入團(tuán)參政已無(wú)障礙，甚至不少精英分子參政已成政治領(lǐng)袖或重要智囊，政治影響力大大增強(qiáng);在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不少知識(shí)分子成為高新科技產(chǎn)業(yè)弄潮兒，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的骨干力量，不少知識(shí)能人被視為“財(cái)神”或“企業(yè)支柱”;科學(xué)文化教育領(lǐng)域更是知識(shí)分子自由馳騁的天地。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，知識(shí)分子已成主角，知識(shí)分子成為社會(huì)的驕子，新潮流的先鋒，時(shí)代的寵兒。知識(shí)分子也成為社會(huì)普遍羨慕和追求的身份。無(wú)可爭(zhēng)議地中國(guó)知識(shí)分子黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

參考文獻(xiàn)：

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