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高校學(xué)報(bào)改革與建設(shè)亟須重視的幾個(gè)問題

2015-05-30 17:20:00劉煒評(píng)
今傳媒 2015年11期
關(guān)鍵詞:專業(yè)化學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)期刊

摘? 要:高校學(xué)報(bào)改革是深化文化體制改革的重要內(nèi)容之一。高校學(xué)報(bào)的改革與建設(shè)要重視高校學(xué)報(bào)與非高校學(xué)術(shù)期刊的功能差異性、一般高校學(xué)報(bào)的綜合性特點(diǎn)與諸多專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的特點(diǎn)有別、高校學(xué)報(bào)的公益性與市場化規(guī)則不諧。高校學(xué)報(bào)是現(xiàn)代大學(xué)的重要組成部分,“向內(nèi)”服務(wù)教學(xué)科研的功能與生俱來;保持綜合性還是走向?qū)I(yè)化,應(yīng)根據(jù)學(xué)科的差異性和本校的實(shí)際情況予以把握;辦刊模式?jīng)Q定了高校學(xué)報(bào)的公益性,“一刀切”式的轉(zhuǎn)企,未必能促進(jìn)高校學(xué)報(bào)的發(fā)展繁榮。在各得其宜的穩(wěn)健提升中給力學(xué)術(shù)文化的新常態(tài)建設(shè),乃是眾多非一流高校學(xué)報(bào)應(yīng)有的近謀和遠(yuǎn)慮。

關(guān)鍵詞:高校學(xué)報(bào);差異性;綜合性;專業(yè)化;公益性;市場化

中圖分類號(hào):G237.5?????????? 文獻(xiàn)標(biāo)是碼:A?????????? 文章編號(hào):1672-8122(2015)11-0107-03

自2003年文化體制改革試點(diǎn)十多年以來,我國文化體制發(fā)生了重大變化,文化企業(yè)改制基本完成,形成了初步的文化市場運(yùn)營機(jī)制。高等學(xué)校出版部門的改制,亦得到積極推進(jìn)。2007年到2009年,根據(jù)《關(guān)于高等學(xué)校出版體制改革工作實(shí)施方案》的原則和辦法,全國高校出版社陸續(xù)完成了轉(zhuǎn)企改制。在此背景下,高校學(xué)報(bào)的改革,逐漸成為管理部門和學(xué)報(bào)界的題中之義,但關(guān)于改革的依據(jù)、方向、措施、步驟等,一直難以形成共識(shí)。2012 年7月,新聞出版總署頒布《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革實(shí)施辦法》,要求高校學(xué)報(bào)轉(zhuǎn)企改制,引起了學(xué)報(bào)界的廣泛爭議。中共十八屆三中全會(huì)提出要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,并著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:完善文化管理體制;建立健全現(xiàn)代化文化市場體系;構(gòu)建現(xiàn)代化公共文化體系。由此來看,文化體制改革的重心落在了協(xié)同性、系統(tǒng)性上。2014年5月,國家主席習(xí)近平在河南省考察工作的行程中,首次提出“新常態(tài)”說:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!惫P者同意不少觀察家的看法:習(xí)主席的“新常態(tài)” 論,具有超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的更全面深刻的意涵。事實(shí)上一年多來,“新常態(tài)”廣泛進(jìn)入社會(huì)各行業(yè)、各階層話語領(lǐng)域。無論決策者還是執(zhí)行者,都作出了積極的呼應(yīng)。

在此新形勢(shì)下,高校學(xué)報(bào)的改革和建設(shè)如何既積極而又穩(wěn)妥,就更為辦刊者所深切關(guān)注。筆者以為,當(dāng)下我國高校學(xué)報(bào)的任務(wù),一是要適應(yīng)新常態(tài)的時(shí)代大環(huán)境,二是要以自身的穩(wěn)妥改革給力學(xué)術(shù)文化的新常態(tài)建設(shè)。

高校學(xué)報(bào)無論怎么改革,三個(gè)核心問題是繞不過去的:其一是高校學(xué)報(bào)與非高校學(xué)術(shù)期刊的功能差異性;其二是一般高校學(xué)報(bào)的綜合性特點(diǎn)與諸多專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的“一支獨(dú)大”特點(diǎn)的有別;其三是高校學(xué)報(bào)的公益性與市場化原則的不諧。這些問題亟須決策管理部門和業(yè)內(nèi)同仁給予重視,謹(jǐn)慎措理。

一、高校學(xué)報(bào)與非高校學(xué)術(shù)期刊的功能差異

高校學(xué)報(bào)雖為學(xué)術(shù)期刊,但又不完全等同于一般學(xué)術(shù)期刊。高校學(xué)報(bào)由高等院校主辦,受上級(jí)教育部門和新聞出版部門共同管理。這種管理體制本身對(duì)應(yīng)著高校學(xué)報(bào)的一個(gè)基本質(zhì)性:除了具有學(xué)術(shù)期刊的一般性功能外,為所屬高校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、教學(xué)工作和人才培養(yǎng)服務(wù),是其與生俱來的首要功能。高校學(xué)報(bào)的這種功能的形成,有其深厚的歷史傳統(tǒng);而此功能的繼續(xù)發(fā)揮,又有著顯而易見的既面向現(xiàn)實(shí)又指向未來的意義。

高校學(xué)報(bào)與中國現(xiàn)代大學(xué)相伴而生。現(xiàn)代大學(xué)既是教育平臺(tái)又是學(xué)術(shù)機(jī)關(guān),正如蔡元培所言:“所謂大學(xué)者,非僅為多數(shù)學(xué)生按時(shí)授課,造成一畢業(yè)生之資格而已也,實(shí)以是為共同研究學(xué)術(shù)之機(jī)關(guān)。[1]”大學(xué)作為眾多高級(jí)知識(shí)分子云集之地,各種思想立場、學(xué)術(shù)見解相呼應(yīng)、交融、碰撞,遂形成諸多學(xué)術(shù)群體、派別,而本校學(xué)報(bào)是展現(xiàn)個(gè)人和群體最新研究成果的首要平臺(tái)、窗口。因此,早期的大學(xué)都重視學(xué)報(bào)的創(chuàng)設(shè),如東吳大學(xué)出版《學(xué)桴》(1906年)、西北大學(xué)出版《學(xué)叢》(1913年)、清華大學(xué)出版《清華學(xué)報(bào)》(1915年)、北京大學(xué)出版《北京大學(xué)月刊》(1919年)等等。早期的中國大學(xué)“無一例外地都將學(xué)報(bào)視為交流學(xué)術(shù)的最佳平臺(tái)和工具,而交流的目的則在于在古今中外學(xué)理的基礎(chǔ)上,為構(gòu)建科學(xué)的中國現(xiàn)代學(xué)術(shù),以推進(jìn)現(xiàn)代國家的建設(shè)而貢獻(xiàn)學(xué)界的一份力量” [2]??梢哉f,中國高校學(xué)報(bào)從誕生之日起,就既是所屬大學(xué)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為教學(xué)科研服務(wù)的使命,又是國家學(xué)術(shù)文化建設(shè)的生力軍之一。

新中國建立以后,高校學(xué)報(bào)的既有功能繼續(xù)得到加強(qiáng)。至1965年,全國共有學(xué)報(bào)160多家。20世紀(jì)80年代以后,高校學(xué)報(bào)的數(shù)量迅速增長。1988年,全國共有學(xué)報(bào)1100余種(其中社會(huì)科學(xué)610種,自然科學(xué)400種),至1997年,增至1400余種。目前,在我國正式出版的近萬種期刊中,屬于學(xué)術(shù)性質(zhì)的約有6000多種,占期刊總數(shù)的70%強(qiáng);高校學(xué)報(bào)約有2000多種,占全國學(xué)術(shù)期刊的30%強(qiáng)[3]。1998 年,教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》,以行政法規(guī)的形式明確了高校學(xué)報(bào)的功能:“高等學(xué)校學(xué)報(bào)是高等學(xué)校主辦的、以反映本校科研和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物,是開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地?!辈?qiáng)調(diào)“學(xué)報(bào)編輯人員屬于學(xué)校教學(xué)科研隊(duì)伍的一部分,學(xué)報(bào)編輯人員的職務(wù)評(píng)聘、生活待遇以及評(píng)優(yōu)表彰等方面應(yīng)與教學(xué)科研人員同等對(duì)待”。它充分肯定了高校學(xué)報(bào)在大學(xué)教育事業(yè)中的重要作用。

由此可見,高校學(xué)報(bào)的改革,首先要研究它是否承擔(dān)著為校內(nèi)科研教學(xué)服務(wù)的任務(wù),是否發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)和培育校內(nèi)外科研人才的功能,是否履行著搭建校內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺(tái)的職責(zé)。既然高校學(xué)報(bào)是現(xiàn)代大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中的一環(huán),那么“一刀切”地讓它脫離服務(wù)主體而走入市場,顯然既違背了高等教育規(guī)律,又嚴(yán)重削弱乃至?xí)袛喔咝W(xué)報(bào)的歷史使命,是對(duì)現(xiàn)行高等教育體制改革整體性、系統(tǒng)性考慮不足的表現(xiàn)。簡而言之,高校學(xué)報(bào)的改革和建設(shè),務(wù)必顧及其向內(nèi)服務(wù)的特殊性,務(wù)必在“新常態(tài)”的軌道上進(jìn)行,務(wù)必從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度找尋向上一途。

二、一般高校學(xué)報(bào)的綜合性特點(diǎn)與專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的區(qū)別

從學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展來看,國外的學(xué)術(shù)期刊有“專業(yè)化”不斷衍大、走強(qiáng)的趨勢(shì)。專業(yè)化期刊的經(jīng)辦主體為出版集團(tuán),它們大多生產(chǎn)幾十種乃至數(shù)百種期刊。如Elsevier,旗下竟有近2000 種學(xué)術(shù)期刊;德國的Springer出版集團(tuán)在1997年至1998年兩年內(nèi)創(chuàng)辦了27 種科技期刊,專業(yè)性都極強(qiáng),涉及29 個(gè)研究方向[4]。期刊的專業(yè)化有利于形成其學(xué)術(shù)信息傳播的強(qiáng)勢(shì)地位,有利于吸引專業(yè)科研人員對(duì)本專業(yè)研究動(dòng)態(tài)和方向的把握,因而也就形成了更為穩(wěn)定的作者群和讀者群。這樣的專業(yè)化期刊群,尤其集中在自然科學(xué)領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代尤其是21世紀(jì)以來,國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊界也有一定的追求專業(yè)化的趨勢(shì),專業(yè)化期刊數(shù)量快速增長。這些專業(yè)化期刊大多沖入各種“核心”評(píng)價(jià)體系之中,并占據(jù)主導(dǎo)地位。如在“中文核心期刊”中,專業(yè)化期刊至少占到70%;在“CSSCI”中,專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊亦占到60%~70%。

但對(duì)于國內(nèi)目前的大多數(shù)高校學(xué)報(bào)而言,競相追求專業(yè)化是不現(xiàn)實(shí)的,也是不必要的。我國多數(shù)高校的綜合性特點(diǎn),決定了多數(shù)高校學(xué)報(bào)的綜合性特點(diǎn)。由于學(xué)報(bào)依附于母體的學(xué)科建設(shè),它們必須設(shè)置較多的對(duì)應(yīng)學(xué)校學(xué)科格局的欄目,即使“強(qiáng)干弱枝”,其“干”亦非一“干”。事實(shí)上,除少數(shù)擁有期刊群的高校經(jīng)辦著多種與其強(qiáng)勢(shì)學(xué)科匹配的專業(yè)化期刊外,絕大多數(shù)高校學(xué)報(bào)出版哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版和自然科學(xué)版兩種期刊,“一刊兼文理”的學(xué)報(bào)亦非個(gè)別。面對(duì)如此現(xiàn)狀,所謂的走向?qū)I(yè)化,并不具備必要的基礎(chǔ)。目前的高校學(xué)報(bào)確實(shí)存在“欄目重復(fù)、特色缺失”“千刊一面”、“全、小、散、弱”的問題,但專業(yè)化并非治病的惟一良方。2003年,教育部啟動(dòng)了“名刊工程”,要求入選刊物結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)、歷史優(yōu)勢(shì)、地方優(yōu)勢(shì),刊發(fā)具有創(chuàng)新性、探索性、超前性和引領(lǐng)性的文章,以形成高學(xué)術(shù)地位和大學(xué)術(shù)影響?!懊こ獭睆恼叩截?cái)力給予入圍刊物以大力支持,其在導(dǎo)向上“糾偏了學(xué)術(shù)期刊走向市場的觀念誤區(qū),引領(lǐng)社科學(xué)報(bào)回歸學(xué)術(shù)自身。同時(shí),將主辦單位對(duì)學(xué)報(bào)的建設(shè)和管理工作納入名刊工程評(píng)審,意在營造有利于名刊成長的良好生態(tài)環(huán)境,這就把期刊出版單位的運(yùn)行質(zhì)量與期刊主辦單位環(huán)境營造責(zé)任的內(nèi)在關(guān)系凸現(xiàn)出來了” [5]。但入圍“名刊工程”者畢竟是極少數(shù),對(duì)于2000多家高校學(xué)報(bào)來說,已有的幾十家名刊只是鳳毛麟角,并不能改觀高校學(xué)報(bào)的整體狀況。其后教育部推出的“名欄工程”亦復(fù)如是。而且入圍 “名刊工程”的高校學(xué)報(bào)依然以綜合性期刊為主,似距離“專、大、強(qiáng)”目標(biāo)依然遙遙。

事實(shí)上,學(xué)術(shù)期刊的“綜合性”和“專業(yè)化”,孰高孰低、孰優(yōu)孰劣并非那么絕對(duì),“專業(yè)化”只是學(xué)術(shù)期刊生態(tài)布局中的一個(gè)版塊。學(xué)術(shù)期刊是保持“綜合性”還是走向“專業(yè)化”,應(yīng)根據(jù)所服務(wù)學(xué)科的差異性予以把握。自然科學(xué)期刊的專業(yè)化更有助于學(xué)科在一定的扇面內(nèi)發(fā)展;社會(huì)科學(xué)的情形則不同——由于研究對(duì)象的關(guān)系紛繁交織、觀察角度的不止一端、研究方法的跨學(xué)科性明顯,故其綜合性遠(yuǎn)較自然科學(xué)突出?!拔氖氛懿环旨摇敝f,即其一徵。綜合性學(xué)術(shù)期刊的優(yōu)勢(shì),由此而來。目前,國內(nèi)一些知名大學(xué)社會(huì)科學(xué)綜合性學(xué)報(bào)已經(jīng)達(dá)到或接近國際水平,亦與這種優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。如“2013中國最具國際影響力學(xué)術(shù)期刊”“2013中國國際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊”評(píng)選結(jié)果中,《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)、《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)、《復(fù)旦學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)、《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))、《文史哲》五種高校綜合性學(xué)報(bào)皆與有榮焉 [6]。因而,在高校學(xué)報(bào)綜合性和專業(yè)化問題上,應(yīng)持“各美其美,美人之美”的態(tài)度。辦好刊、出精品才是硬道理。

就全國高校學(xué)報(bào)整體而言,它們天然地依托于母體的科研實(shí)力。985大學(xué)、211大學(xué)的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科突出,學(xué)術(shù)水平居國內(nèi)前列,其學(xué)報(bào)編輯部既有實(shí)力辦好綜合性學(xué)術(shù)期刊,又有實(shí)力孵化專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊,但對(duì)于全國多數(shù)高校學(xué)報(bào)來說,前者的經(jīng)驗(yàn)并不具有普遍借鑒意義。絕大多數(shù)二三流院校在缺乏強(qiáng)勢(shì)學(xué)科支撐的情況下,很難辦出一流的刊物,率爾走專業(yè)化辦刊一途,更是東施效顰。力戒浮躁,持平常心,結(jié)合所在高校的教學(xué)科研實(shí)際情況把握自己的飛行高度和飛行方式,乃是多數(shù)高校學(xué)報(bào)應(yīng)有的“新常態(tài)”。

三、高校學(xué)報(bào)的公益性與市場化原則的不諧

高校編輯部有別于其他學(xué)術(shù)期刊社。作為高校的一個(gè)職能部門,辦公場所、辦刊設(shè)備由學(xué)校提供,經(jīng)費(fèi)由學(xué)校全額撥付,編輯人員從事著編研一體的工作,部分編輯還在院系兼有教學(xué)任務(wù)。高校學(xué)報(bào)也不同于大眾傳媒,所刊載的學(xué)術(shù)論文強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、理論性、前沿性,其受眾面狹窄。高校學(xué)報(bào)大多發(fā)行量小,從數(shù)百份到數(shù)千份不等,大部分學(xué)報(bào)主要用于各編輯部和各校圖書館之間的贈(zèng)閱交流。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,絕大多數(shù)高校學(xué)報(bào)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化出版,并幾乎免費(fèi)地將刊物送入中國知網(wǎng)、萬方、重慶維普、龍?jiān)吹葦?shù)據(jù)庫以拓寬傳播渠道,改進(jìn)傳播方式,從而求得社會(huì)效益的最大化。這種辦刊體制、模式,形成了高校學(xué)報(bào)的公益性特點(diǎn)。

高校學(xué)報(bào)對(duì)高校科研的依附性,造成了刊物欄目設(shè)置、用稿取材的差異性,這是正常的狀況。但近些年來學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)審制度的變化,使高校學(xué)報(bào)的“級(jí)差”日趨擴(kuò)大,以致有“三個(gè)世界”之說,卻不無非常態(tài)的一面。它導(dǎo)致高校學(xué)報(bào)稿源質(zhì)量的差異不斷擴(kuò)大,使“級(jí)別”較低的學(xué)報(bào)編輯者的工作創(chuàng)造力不能充分發(fā)揮。作者向?qū)W報(bào)投稿,形成了一定的“游戲規(guī)則”:優(yōu)質(zhì)稿件先投國際知名期刊,再投國內(nèi)權(quán)威;略有創(chuàng)新的稿件先投核心期刊,再投普通刊物;無創(chuàng)新性的稿件則投到二三流刊物湊數(shù)。以社科類稿源為例,優(yōu)秀學(xué)報(bào)尤其進(jìn)入了北京大學(xué)圖書館《中文核心期刊要目總覽》、南京大學(xué)《中文人文社會(huì)科學(xué)引文索引》(CSSCI)者,編輯部來稿堆積如山,稿件處理周期長達(dá)1~2年。由于稿源充足,編輯選擇余地很大,可以優(yōu)中選優(yōu),遂使作者高職稱、高學(xué)歷和課題高等級(jí)的文章成為首選,一些中青年研究者即使有較高水準(zhǔn)的論文,亦很難得到刊用。另外,在各種核心期刊中,高校學(xué)報(bào)所占份額總和不足三成,絕大多數(shù)難以入圍;相當(dāng)一部分學(xué)報(bào)由于本校知名度差、科研基礎(chǔ)薄弱,稿源枯竭,常處于等米下鍋的狀態(tài)。更有甚者,有些學(xué)報(bào)自瀆學(xué)術(shù)尊嚴(yán),只要作者交納版面費(fèi)就刊發(fā)所投稿件。近年還出現(xiàn)一種極為丑惡的現(xiàn)象:某些利欲熏心者自設(shè)“論文刊發(fā)中介”,游走于編輯和投稿人之間,成為學(xué)術(shù)垃圾的二道販子。種種干擾造成了高校學(xué)報(bào)出版的一些混亂,為業(yè)內(nèi)外所詬病,嚴(yán)重削弱了高校學(xué)報(bào)的公益性和公信力,矮化了高校學(xué)報(bào)的社會(huì)形象。

面對(duì)高校學(xué)報(bào)這種現(xiàn)狀,管理部門和業(yè)內(nèi)在不斷地尋找突圍之路。新聞出版總署《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》 [7]的頒布,即是一種戰(zhàn)略性的大舉措,目的顯然在于依靠市場化手段解決高校學(xué)報(bào)的生存和發(fā)展問題。但“原則上不再保留報(bào)刊編輯部體制”的變革,意味著轉(zhuǎn)企后的刊物將依靠市場存身,基本上和高校沒有太多關(guān)系,“高校學(xué)報(bào)”也就將成為一個(gè)歷史名詞了。可是,這樣的轉(zhuǎn)企只會(huì)使大量的高校學(xué)報(bào)編輯部關(guān)停,卻并不能促進(jìn)學(xué)術(shù)的發(fā)展繁榮和學(xué)術(shù)期刊的蒸蒸日上,因?yàn)槭袌鍪且杂麨槟康牡?,而絕大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊以公益性為第一追求,并無盈利的可能。受市場化的支配和引領(lǐng),一些擁有雄厚出版資源的運(yùn)營商將會(huì)以種種理由收取高額的審稿費(fèi)、版面費(fèi),將本由財(cái)政負(fù)擔(dān)的公共文化經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和學(xué)術(shù)研究者。從世界各國先進(jìn)的辦刊經(jīng)驗(yàn)看,為促進(jìn)學(xué)術(shù)的發(fā)展,學(xué)術(shù)期刊大都不以盈利為目的,一般由政府、經(jīng)辦單位或行業(yè)基金會(huì)扶持,并享有國家免稅等優(yōu)惠政策 [8]。進(jìn)一步而言,即使以西方期刊文化為價(jià)值取向,也還要多方面權(quán)衡我國現(xiàn)有高校學(xué)報(bào)生存的實(shí)情。一兩本Science,Nature并不能代表西方學(xué)術(shù)期刊的普遍水準(zhǔn),在學(xué)術(shù)期刊金字塔中,它們只是頂尖。對(duì)中國高校來說,最為關(guān)鍵的是如何讓眾多的基礎(chǔ)平臺(tái)合理地延伸和提高,讓眾多的非一流高校學(xué)報(bào)在各得其宜的穩(wěn)健提升中發(fā)揮出更大的公益性。

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[責(zé)任編輯:傳馨]

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