樊國(guó)康

[摘 要]學(xué)科建設(shè)是高校生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們可以在分析地方高校學(xué)科建設(shè)的作用和現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從明確學(xué)科定位、制訂學(xué)科規(guī)劃、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建良好學(xué)科環(huán)境等方面探討如何推進(jìn)學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升高校學(xué)科建設(shè)水平。

[關(guān)鍵詞]學(xué)科建設(shè) 地方高校 學(xué)科發(fā)展

[中圖分類號(hào)] G642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 2095-3437（2015）11-0028-03

學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)與發(fā)展的核心和龍頭，是提高高校教學(xué)、科研水平的關(guān)鍵，也是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要途徑，更是高校學(xué)術(shù)地位和辦學(xué)特色的重要標(biāo)志。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科水平，提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是地方高校在新形勢(shì)下需要思考的重要問(wèn)題;抓好學(xué)科建設(shè)對(duì)于促進(jìn)地方高校的改革與發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、學(xué)科建設(shè)的基本內(nèi)涵與重要作用

（一）學(xué)科建設(shè)的基本內(nèi)涵

學(xué)科是高校的最基本元素，是教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面的集中反映，學(xué)科建設(shè)水平直接影響到高校的辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心，它主要涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)梯隊(duì)和學(xué)科平臺(tái)條件建設(shè)等。[1]學(xué)科建設(shè)就是通過(guò)不斷完善學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建良好的學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，以達(dá)到提高學(xué)科整體水平、形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色的目的。高校的學(xué)科建設(shè)一般包含了學(xué)科方向、學(xué)術(shù)隊(duì)伍、學(xué)科平臺(tái)和科學(xué)研究等方面的內(nèi)容。

（二）學(xué)科建設(shè)在高校發(fā)展中的重要作用

學(xué)科發(fā)展是高校實(shí)施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的基礎(chǔ)，也是高校教育質(zhì)量和發(fā)展水平的主要標(biāo)志，它對(duì)提升高校整體水平和社會(huì)影響力起著舉足輕重的作用。這種作用體現(xiàn)在以下幾方面。一是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，形成以重點(diǎn)學(xué)科為核心的，布局合理、具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)科體系和學(xué)科群。二是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，聚集一大批學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，形成合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。三是通過(guò)政府投入、學(xué)校自籌、企業(yè)資助等方式，大力改善學(xué)校軟硬件條件，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置，集中有限的人力、物力和財(cái)力，提高辦學(xué)效益，增強(qiáng)辦學(xué)活力，在較短的時(shí)間里，全面提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和提升學(xué)校的發(fā)展水平。[2]

二、地方高校學(xué)科建設(shè)存在的主要問(wèn)題

盡管地方高校花費(fèi)大量工作來(lái)開(kāi)展學(xué)科建設(shè)工作，學(xué)科建設(shè)也取得了一些成效，但由于受區(qū)域位置、辦學(xué)資源和經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足等因素的影響，學(xué)科建設(shè)的發(fā)展受到一定的制約，這突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是學(xué)科定位的問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在學(xué)科定位不當(dāng)、有特色的學(xué)科不多、優(yōu)勢(shì)學(xué)科群不明顯、學(xué)科之間發(fā)展不平衡等，這也是目前地方高校普遍存在的問(wèn)題。二是師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。地方高校受所處區(qū)域位置的影響，在吸引人才、留住人才方面遠(yuǎn)不如重點(diǎn)高校和省會(huì)城市高校，這就使得地方高校在吸引一些高端人才方面難有大的作為，甚至連本校原有的優(yōu)秀人才也會(huì)流失，造成高水平學(xué)科帶頭人匱乏、有潛力的中青年骨干學(xué)術(shù)教師流失的現(xiàn)象。三是學(xué)科平臺(tái)與資源建設(shè)的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在學(xué)科平臺(tái)和資源有限、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科偏少、校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)起步較晚、學(xué)術(shù)開(kāi)放和高水平學(xué)術(shù)交流不多、教育教學(xué)儀器設(shè)備的低水平配置等。四是學(xué)科建設(shè)誤區(qū)問(wèn)題。一方面，學(xué)科建設(shè)存在一定的急功近利傾向，定位欠準(zhǔn)確，在學(xué)科布局中盲目求新，目標(biāo)上急于求成，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃偏離實(shí)際。[3]另一方面，部分教師和管理人員對(duì)學(xué)科建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只滿足于完成教學(xué)任務(wù)，忽視學(xué)科建設(shè)的重要性。

三、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升地方高校學(xué)科建設(shè)水平

（一）明確學(xué)科定位，制訂科學(xué)的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃

大學(xué)最重要的文化是學(xué)術(shù)文化，最重要的傳統(tǒng)是學(xué)科傳統(tǒng)。因此，制訂科學(xué)的定位對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)是至關(guān)重要的。學(xué)科建設(shè)的水平?jīng)Q定學(xué)校的定位，而學(xué)校的定位又決定著學(xué)科建設(shè)的發(fā)展方向。學(xué)校發(fā)展定位過(guò)高，會(huì)造成學(xué)科建設(shè)中的盲目攀比、盲目躍進(jìn)，不利于學(xué)科建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃;學(xué)校發(fā)展定位過(guò)低，會(huì)造成學(xué)科建設(shè)中的自我滿足、停滯不前;學(xué)校發(fā)展定位不明確容易導(dǎo)致在學(xué)科建設(shè)中缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、沒(méi)有持續(xù)性。[4]地方高校學(xué)科建設(shè)定位既要考慮到自身發(fā)展規(guī)律和所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，又要集中力量?jī)?yōu)先建設(shè)和發(fā)展具有自身特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是對(duì)學(xué)科遠(yuǎn)景發(fā)展的科學(xué)規(guī)定與論證，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的依據(jù)和藍(lán)圖。制訂科學(xué)的學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃是提高學(xué)科建設(shè)水平和建設(shè)效率、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。[5]學(xué)科規(guī)劃一般包含兩個(gè)方面：一是學(xué)校層面規(guī)劃，學(xué)校要對(duì)現(xiàn)有學(xué)科發(fā)展做一個(gè)全面的診斷和分析，進(jìn)一步明確重點(diǎn)與特色，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展前沿和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，選擇好主攻方向，找準(zhǔn)定位，集中優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)投入與建設(shè);二是院系層面的規(guī)劃，各院系、學(xué)科要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制訂出學(xué)科建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。只有這樣才能優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科，形成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化為途徑的學(xué)科建設(shè)機(jī)制。

（二）優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，突出學(xué)科特色

學(xué)科特色既是一個(gè)學(xué)科的立足之根，又是一個(gè)學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)之本。針對(duì)目前學(xué)科門(mén)類偏少，學(xué)科結(jié)構(gòu)欠合理，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)薄弱，學(xué)科特色不突出的實(shí)際情況，地方高校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的學(xué)科建設(shè)理念，明確服務(wù)社會(huì)的范圍，積極調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、一般學(xué)科的發(fā)展;二是要通過(guò)定向扶持一般學(xué)科，改善和優(yōu)化學(xué)科建設(shè)結(jié)構(gòu)與布局，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)科和一般學(xué)科的協(xié)同發(fā)展與整體提升，促使學(xué)校整體學(xué)科結(jié)構(gòu)更加合理。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育合理的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)

學(xué)科帶頭人是學(xué)術(shù)隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊，是學(xué)科建設(shè)的核心，地方高校的最大困境便是人才流失嚴(yán)重，缺乏有影響力的學(xué)科帶頭人。沒(méi)有一批高水平的學(xué)科帶頭人，提高學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)能力就是一句空話。[6]因此，人才隊(duì)伍建設(shè)的核心是培養(yǎng)和選拔學(xué)科帶頭人。地方高校要制定有關(guān)制度與措施，大力引進(jìn)和培養(yǎng)對(duì)本學(xué)科發(fā)展有重要影響的學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人。一是以建立科研項(xiàng)目資金資助和提供高水平科研平臺(tái)等方式吸引和穩(wěn)定高層次人才;二是加強(qiáng)中青年學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，形成以學(xué)科帶頭人為核心的學(xué)科梯隊(duì);三是通過(guò)多種渠道、采取多種形式，積極吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才和緊缺人才，培養(yǎng)和造就一支年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。

要培育合理的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，首先要制訂相應(yīng)的人才政策，既要引進(jìn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有重大學(xué)術(shù)影響的學(xué)術(shù)帶頭人，實(shí)現(xiàn)拔尖人才數(shù)量上的新突破，又要高度重視校內(nèi)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，調(diào)整校內(nèi)人才的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才配置，大力提高博士學(xué)位獲得者在教師中的比例。對(duì)在國(guó)內(nèi)已有一定影響的教師，要?jiǎng)?chuàng)造有利條件，重點(diǎn)扶持，為他們提供施展才華的舞臺(tái)，盡可能提高他們?cè)趪?guó)內(nèi)國(guó)際的學(xué)術(shù)知名度。同時(shí)還要加強(qiáng)學(xué)科方向的凝練，提煉出在學(xué)科領(lǐng)域中具有一定影響力和特色的學(xué)科方向。

（四）優(yōu)化學(xué)科建設(shè)資源配置，構(gòu)建良好的學(xué)科建設(shè)環(huán)境

當(dāng)前學(xué)科建設(shè)的矛盾是不斷增長(zhǎng)的學(xué)科發(fā)展需要（包括基地、投入、政策等）與學(xué)校滿足這種需要的能力之間的矛盾。搭建學(xué)科平臺(tái)，一是要整合全校學(xué)科建設(shè)資源配置，充分考慮學(xué)科建設(shè)特別是重點(diǎn)學(xué)科資源的整合，不斷提高資源的規(guī)模效益和使用效率。平臺(tái)無(wú)論是跨學(xué)科的，還是跨院系的，都要有大局觀念。二是平臺(tái)建設(shè)要高起點(diǎn)，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)，要建立開(kāi)放、合作、流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

構(gòu)建良好的學(xué)科環(huán)境首先要建立完善的學(xué)科建設(shè)管理機(jī)制，明確學(xué)校、院系和學(xué)科帶頭人的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮院系的主導(dǎo)作用和學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)作用，科學(xué)制訂學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案，形成良好的人才競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。其次是要充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)科建設(shè)委員會(huì)的作用，對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申報(bào)、人才引進(jìn)、科研課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)分配等進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證學(xué)科建設(shè)的順利實(shí)施。[7]同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和創(chuàng)新文化建設(shè)，形成求實(shí)、創(chuàng)新的科研氛圍，樹(shù)立尊重科學(xué)、尊重人才、尊重知識(shí)的良好風(fēng)氣，構(gòu)建良好、和諧的學(xué)科建設(shè)環(huán)境。[8]

（五）正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)科建設(shè)與教學(xué)、科研工作的關(guān)系

1.學(xué)科建設(shè)與教學(xué)的關(guān)系

學(xué)科建設(shè)是促進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，教學(xué)是學(xué)科傳承的重要渠道和途徑，教學(xué)質(zhì)量則是評(píng)價(jià)學(xué)科建設(shè)的重要指標(biāo)。學(xué)科的知識(shí)與內(nèi)容只有通過(guò)教學(xué)的方式才能傳授給學(xué)生，學(xué)科的學(xué)術(shù)研究成果也是通過(guò)教學(xué)才能得以更好地傳播。學(xué)科建設(shè)是優(yōu)秀教師成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵，只有通過(guò)大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，才能培育學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀骨干教師，才能創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專業(yè)、精品課程和優(yōu)秀教學(xué)資源。地方高校只有將學(xué)科建設(shè)的過(guò)程與教學(xué)質(zhì)量的提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將學(xué)科建設(shè)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，才能不斷推動(dòng)和提高教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.學(xué)科建設(shè)與科研的關(guān)系

學(xué)科建設(shè)是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和重要平臺(tái)，科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的前提和堅(jiān)強(qiáng)推動(dòng)力。開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，必須開(kāi)展科學(xué)研究，離開(kāi)科學(xué)研究的學(xué)科建設(shè)只能是紙上談兵。只有科學(xué)研究才能產(chǎn)生科研成果，才能拓展學(xué)科研究領(lǐng)域。只有通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)申請(qǐng)到科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)，才能創(chuàng)造學(xué)科建設(shè)環(huán)境，鍛煉學(xué)術(shù)隊(duì)伍，提高學(xué)術(shù)水平，獲取科技成果，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。抓學(xué)科建設(shè)不僅僅是爭(zhēng)取學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量，也不能將其簡(jiǎn)單地理解為增加招生專業(yè)，而是應(yīng)把工作重心放在提高學(xué)術(shù)水平和增強(qiáng)學(xué)術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力上。通過(guò)提高科技創(chuàng)新能力，從根本上促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，將科研成果轉(zhuǎn)化為學(xué)科發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力，使學(xué)科建設(shè)的條件和環(huán)境進(jìn)一步得到改善，學(xué)科建設(shè)的綜合效益得到明顯體現(xiàn)，學(xué)校的社會(huì)影響力得到明顯提升。

未來(lái)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，將是辦學(xué)特色之間的競(jìng)爭(zhēng)。辦學(xué)特色之間的競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在學(xué)科優(yōu)勢(shì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。地方高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)科建設(shè)的重要意義，遵循學(xué)科建設(shè)的規(guī)律，認(rèn)真梳理學(xué)科建設(shè)思路，堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，樹(shù)立和增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)意識(shí)，集中精力抓好學(xué)科建設(shè)，大力提升學(xué)科建設(shè)水平，以高水平的學(xué)科建設(shè)推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：陳 明]