劉炳 劉偉

摘 要：健康、安全與環(huán)境管理體系（HSE管理體系）是一種自上而下實行的動態(tài)管理體系，該體系的運行和應用，可降低企業(yè)生產(chǎn)中的安全事故，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。本文將以石油鉆井為例，對HSE管理體系在其中的應用進行分析，希望能對相關人員提供一定參考。

關鍵詞：HSE；石油鉆井；安全管理

1 概述

近年來，我國對人身健康、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的要求越來越高，一方面改善了工作人員的工作環(huán)境，另一方面也促使企業(yè)不斷改進生產(chǎn)方式和管理方式，提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，最終推動企業(yè)向健康、環(huán)保、安全的方向發(fā)展。對于石油工程來說，鉆井作業(yè)是其中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)作業(yè)環(huán)境復雜多樣，涉及的工種多、作業(yè)難度大、連續(xù)性強，很多情況下還會出現(xiàn)立體交叉作業(yè)，如何采取有效措施確保工程的安全施工成為工程管理人員最為關注的問題。

2 HSE管理體系介紹

2.1 HSE管理體系概念 健康、安全與環(huán)境管理體系（簡稱HSE管理體系）是一種由組織機構(gòu)、職責、資源、程序和過程等構(gòu)成的動態(tài)管理系統(tǒng)，該體系運行模式采用PDCA形式，各組成要素相互關聯(lián)，互相作用，通過采取有效的風險預防、控制和應急措施，減少風險帶來的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

2.2 HSE管理體系應用介紹 國外石油企業(yè)實施HSE管理體系以來，已經(jīng)大幅度降低了重大安全事故的發(fā)生，極大的改善了石油行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，給我國石油企業(yè)的生產(chǎn)和管理提供了可借鑒的成功經(jīng)驗。我國石油企業(yè)積極引進HSE管理體系，通過體系的規(guī)范運作，已經(jīng)逐步形成了“以人為本、全員參與、預防為主、持續(xù)改進”的動態(tài)管理思想，提高了石油企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)水平。HSE管理體系由石油行業(yè)管理學者提出，最初主要應用油氣生產(chǎn)企業(yè)管理，經(jīng)過體系的不斷實踐和完善，該體系已經(jīng)廣泛應用與其他行業(yè)，如煤礦開采、機械制造、化工生產(chǎn)等多個領域。本文將以石油鉆井為例，對HSE管理體系的應用進行相關論述。

3 HSE管理體系在石油鉆井安全管理中的應用

3.1 利用HSE管理體系識別鉆井作業(yè)風險特征

3.1.1 階段性導致風險差異性。石油鉆井工藝分為鉆前、鉆井、完井三個階段，不同階段采取的施工工藝不同，這就對健康、安全和環(huán)境產(chǎn)生的影響有一定的差異性，存在的危害和風險因素也會有區(qū)別；除施工階段外，鉆井作業(yè)的施工場地也會發(fā)生變化，不同地區(qū)的地質(zhì)、氣候、環(huán)境條件不同，由此對工程的危害和風險影響也就不完全相同。

3.1.2 工藝復雜導致的多樣性。鉆井工程設計的工藝復雜，需要用到的材料、設備較多，因此鉆井工程中存在的風險就具有多樣性。鉆井施工過程中發(fā)生著火、爆炸、電機、運輸事故、設備故障會帶來健康、安全與環(huán)境的危害，有害材料或化學試劑（如鉆井液、污水處理劑）的使用也會對健康、安全與環(huán)境造成不利影響?？傊@井工程中產(chǎn)生的風險因素具有多樣性，應根據(jù)工程實際狀況進行分析。

3.1.3 危害持續(xù)時間具有不確定性。鉆井工程中產(chǎn)生的各類對健康、安全與環(huán)境有危害的風險誘因不同，有的風險屬于突發(fā)性風險，對誘因進行排除后即可消除影響，該類風險的影響時間較短，如設備故障、交通運輸故障等；另一些風險則持續(xù)時間較長，甚至有些風險的影響將是永久性的。對風險影響進行準確判斷，控制突發(fā)性風險，減少長久性風險，預測隱蔽性風險是我們的主要任務。

3.1.4 風險的可變性。鉆井工程中風險不僅多樣，而且還具有可變性。風險的可變性主要是指風險帶來的影響可通過措施進行控制。一般性的風險事故若不能及時有效的處理，可能會演變?yōu)閻盒允鹿?，給健康、安全與環(huán)境帶來深遠影響；如鉆井過程中發(fā)生的井漏事故，若同時存在高壓層，處理不當就可能會引發(fā)井噴事故，從而使一般事故演變?yōu)閻盒允鹿省?/p>

3.2 利用HSE管理體系改進鉆井工程管理

3.2.1 深化企業(yè)全體人員對HSE管理體系的認知。HSE管理體系的實施主要依靠人，因此提高人員對該體系的重視程度，是HSE管理體系成功運行的前提。HSE管理體系的運行不僅需要基礎執(zhí)行人員的參與，更需要企業(yè)領導和管理人員的重視和支持，從根本上實現(xiàn)HSE管理體系的建立和運行。加強HSE風險教育和培訓力度，提高員工對鉆井工程中HSE風險識別能力和風險防范能力，從而保護自己和他人的人身安全，保護國家財產(chǎn)。

3.2.2 落實HSE管理制度。石油生產(chǎn)企業(yè)應堅持“以人為本，安全第一”的原則，在鉆井施工中解決好人-機-環(huán)境匹配問題，確保HSE管理制度得到落實。首先，責任劃分要明確，將安全生產(chǎn)責任制落實到各個環(huán)節(jié)，逐步建立完善的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系，橫向到邊，縱向到底，不留死角。其次，建立安全生產(chǎn)激勵制，利用激勵制度調(diào)動人員的積極性，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的優(yōu)勢，形成健全的HSE管理監(jiān)督體系。最后，增加投入力度，通過資金、人員、物力的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，完善施工現(xiàn)場安全管理，將各項風險消除在萌芽狀態(tài)。

3.2.3 HSE管理持續(xù)改進。企業(yè)應提高HSE管理體系的科學性、實用性，利用該管理體系將事故事后處理轉(zhuǎn)為主動預防，做好日常的風險識別和風險防范工作，對鉆井工程HSE風險進行崗位系統(tǒng)化的查詢、評價和識別，建立配套的風險數(shù)據(jù)庫，結(jié)合施工現(xiàn)場反應情況，對數(shù)據(jù)庫進行持續(xù)改進，以滿足現(xiàn)場施工和生產(chǎn)管理。同時，根據(jù)風險評價結(jié)果，確定鉆井工程中各要素的風險級別，不同等級采取不同的管理措施，最終建立動態(tài)、實時的風險管理模式，保障鉆井工程的健康、安全與環(huán)境目標的實現(xiàn)。

4 結(jié)語

鉆井施工是石油生產(chǎn)過程中重要組成部分，該環(huán)節(jié)是一項綜合多種施工工藝、大量施工設備和施工人員的工程，要實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標就需要利用HSE管理體系，對工程的各個環(huán)節(jié)進行風險識別，采取有效的防范措施，降低安全事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)的順利進行。HSE管理體系在運行過程中，需要領導和管理人員的支持，全體員工的積極參與，并根據(jù)工程實際情況不斷改進，才能形成長期有效的安全管理體系。

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