張建軍

【摘 要】闡述了監(jiān)理人員素質(zhì)對監(jiān)理工作的重要作用，論述了監(jiān)理人員素質(zhì)高低對公路工程質(zhì)量的影響，指出監(jiān)理人員必須堅持不懈地學(xué)習(xí)、實踐，逐步提高自身素質(zhì)，才能監(jiān)理出更多優(yōu)質(zhì)工程。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理人員；素質(zhì)；監(jiān)理工作

【Abstract】I illrstrates important function of inspector's quality to in spective work，discusses influence of inspector's quality to quality of road project，and points out that inspector must study， practise and raise up self-quality non-stop so as to inspect out more high quality projcets.

【Key words】Inspector；Quality；Inspective work

1. 監(jiān)理概況

自1988年國務(wù)院決定在土木工程建筑領(lǐng)域中實施建設(shè)監(jiān)理制度以來，我國的城建、交通、鐵道、水利、能源等行業(yè)普遍實施工程建設(shè)監(jiān)理制度，并正式頒布了工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)程規(guī)范，明確規(guī)定我國的監(jiān)理制度分為政府監(jiān)理和社會監(jiān)理兩種類型。政府監(jiān)理是指政府建設(shè)主管部門對建設(shè)單位、施工單位、社會監(jiān)理單位的行為實施監(jiān)督與管理，所有基本建設(shè)工程必須接受政府監(jiān)督，其監(jiān)督是強(qiáng)制的；社會監(jiān)理是指符合監(jiān)理條件、經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)、取得資格證書的監(jiān)理單位，受建設(shè)單位委托，對工程建設(shè)項目實施工程監(jiān)理。

推行工程監(jiān)理制度，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是工程建設(shè)方面一項新的重大改革。工程建設(shè)監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位對工程建設(shè)項目，用嚴(yán)密的監(jiān)理制度和特殊的管理方式，按合同規(guī)范要求，進(jìn)行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，促使工程建設(shè)項目的投資、工期、質(zhì)量按計劃實現(xiàn)，最終達(dá)到工程建設(shè)項目合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。作為監(jiān)理工作實施的主體即監(jiān)理人員，其素質(zhì)對工程質(zhì)量的影響存在不可忽視的作用[1，2]。

2. 監(jiān)理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)

公路行業(yè)的監(jiān)理公司應(yīng)本著“立足公路，面向社會”的經(jīng)營方針，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，有效地控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用。工程監(jiān)理是高層次的咨詢工作，也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、社會性很強(qiáng)的綜合監(jiān)管工作，要求監(jiān)理人員必須具備以下素質(zhì)：（1）掌握完整的知識結(jié)構(gòu)，會管理、通經(jīng)濟(jì)、知法律、懂技術(shù)及專業(yè)外語知識；（2）具有豐富的工程實踐經(jīng)驗；（3）具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力；（4）具備高尚的道德情操和敬業(yè)精神；（5）具備良好的文化素養(yǎng)；（6）具備健康的身心。沒有高素質(zhì)的監(jiān)理人員，就難以承擔(dān)所管理的工程項目。高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)完全取決監(jiān)理人員的政策水平，良好的職業(yè)道德，公正科學(xué)的工作態(tài)度，有效的工作效率，一定的管理能力，扎實的專業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)平和很好的協(xié)調(diào)能力[3]。

3. 監(jiān)理人員的素質(zhì)對監(jiān)理工作質(zhì)量的影晌

監(jiān)理人員素質(zhì)的好壞對監(jiān)理工作的質(zhì)量究竟有什么影響呢？現(xiàn)結(jié)合果王公路無極段改建工程的監(jiān)理實踐，從以下幾方面進(jìn)行分析：

3.1 監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。

監(jiān)理工程師作為技術(shù)人員，其專業(yè)知識和技術(shù)水平是其個人素質(zhì)的決定因素。如果一個監(jiān)理工程師在專業(yè)上不求甚解，知識面窄，又無實踐經(jīng)驗，如何能夠監(jiān)督和指導(dǎo)施工隊伍搞好工程自己不懂施工，卻要指導(dǎo)施工，工程質(zhì)量無法保證。在果王公路改建工程中，一名監(jiān)理員因缺乏專業(yè)技術(shù)知識，甚至看不懂圖紙，致使其在旁站一些構(gòu)造物施工時根本就不能及時發(fā)現(xiàn)錯誤的施工工序，從而導(dǎo)致返工，造成不必要的損失。比如，在混凝土板涵施工過程中，施工單位錯誤地將臺帽和蓋板一起澆筑，而旁站監(jiān)理沒能意識到這一施工工序的錯誤[4]。

3.2 具有豐富的工程實踐經(jīng)驗是做好監(jiān)理工作的必要保證。

監(jiān)理工程師，尤其是駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、旁站監(jiān)理人員，必須擁有從事公路工程施工技術(shù)管理的經(jīng)歷，這對工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。施工單位常常發(fā)出這樣的感嘆：有的監(jiān)理工程師只會照本宣科，對施工單位的一些施工行為盲目指責(zé)，提出一些不符合實際的要求或指令。因此，一個好的監(jiān)理隊伍，一定要擁有一批具有豐富施工技術(shù)經(jīng)歷的從業(yè)人員。施工經(jīng)驗很重要，比如在果王公路改建工程的施工過程中遇到這樣一個問題：在二灰碎石基層施工過程中，由于缺乏施工經(jīng)驗，未能及時要求施工單位在雨季施工時將石灰、粉煤灰等原材料進(jìn)行覆蓋，防止雨水淋濕、浸泡，導(dǎo)致混合料含水量過高，既影響了路面質(zhì)量，又延誤了工期。

3.3 監(jiān)理工程師必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

監(jiān)理工程師是代表甲方對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資實施全面控制的“掌權(quán)人”，其職權(quán)所在，往往使施工單位望而生畏。個別監(jiān)理人員往往不能擺正自己的位置、盲目自大、以勢壓人，不能以理服人，平等對話，給施工單位制造難題；有的監(jiān)理人員自認(rèn)為和施工單位熟悉或者自認(rèn)為曾是施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，以感情代替原則，不是越俎代庖，就是放棄質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給施工質(zhì)量造成隱患。特別在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工單位的公關(guān)手段非常高明和極其隱蔽，如果監(jiān)理人員自我約束不強(qiáng)，一旦被腐蝕，工程質(zhì)量就難以保證，極個別監(jiān)理人員以施工單位對自己的個人“感情”來決定對施工單位的態(tài)度，從而喪失了監(jiān)理人員最起碼的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對這樣的人員要堅決吊銷其監(jiān)理資格。所以，監(jiān)理工程師的政治思想素質(zhì)十分重要。監(jiān)理工程師必須具有較高的思想政治覺悟，具有良好的個人品德和職業(yè)道德，具有高度的事業(yè)心和工作責(zé)任心，具有全心全意為人民服務(wù)、為施工單位服務(wù)和為建設(shè)單位高度負(fù)責(zé)的精神，在監(jiān)理工作中堅持做到敬業(yè)守法、廉潔奉公、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、一塵不染。也只有這樣的監(jiān)理工程師才能夠監(jiān)理出優(yōu)良的工程質(zhì)量[5]。

3.4 處理好監(jiān)理、業(yè)主、承包商三者之間的關(guān)系。

監(jiān)理人員要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，處理好監(jiān)理、業(yè)主和承包商三者之間的關(guān)系，這也是許多監(jiān)理人員最難以準(zhǔn)確把握的一個重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)處理的好壞對工程質(zhì)量有著不可忽視的影響。業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系，而是相互間以合同為準(zhǔn)則，互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。監(jiān)理工程師和業(yè)主是一種委托與被委托的關(guān)系，既要各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立工作，又要相互尊重，密切合作，監(jiān)理工程師還應(yīng)該經(jīng)常、及時地向業(yè)主通報工作中出現(xiàn)的情況和問題，以取得業(yè)主的理解和支持。監(jiān)理人員和承包商的工作目標(biāo)是一致的，要平等相待，以理服人。對多數(shù)承包商而言，只要監(jiān)理人員把道理講透，各種問題都能得到解決。全面的嚴(yán)格的監(jiān)理是必不可少的，但不能將承包商放到對立面的位置，處處挑毛病，搞得承包商無所適從，這樣監(jiān)理工作就會陷入被動。監(jiān)理人員應(yīng)具有為承包商服務(wù)的意識，在指出承包商存在某種問題的同時，盡可能幫助承包商找到解決問題的方法，做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤和腦勤，將事前指導(dǎo)、中間控制、工后驗收制度融匯于監(jiān)理工作之中。在承包商掌握了正確的施工方法和工作程序后，監(jiān)理工作就能順利進(jìn)行[6]。

4. 提高監(jiān)理素質(zhì)，監(jiān)理優(yōu)質(zhì)工程

為了盡快提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)，使參加監(jiān)理工作的人員充分掌握施工監(jiān)理的方法和程序，有效、公正地執(zhí)行合同，保護(hù)合同雙方的利益，避免因監(jiān)理工作失誤給工程帶來損失，對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的。培訓(xùn)的內(nèi)容包括有關(guān)監(jiān)理咨詢的內(nèi)容及監(jiān)理方法、質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)度監(jiān)控、費(fèi)用監(jiān)控和合同管理等。通過培訓(xùn)既可掌握有關(guān)監(jiān)理工作的理論基礎(chǔ)、監(jiān)理方法等，又可學(xué)習(xí)FIDIC合同條款的基本概念。但是，實際的合同管理技能是不能完全從書本、講座中學(xué)到的，必須在工程實踐中學(xué)習(xí)，從各級監(jiān)理工程師那里得到指導(dǎo)。因此，作為一名合格的監(jiān)理人員，除參加必要的培訓(xùn)和不斷學(xué)習(xí)外，更重要的是在實踐中不斷自我完善和提高[7]。

參考文獻(xiàn)

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[5] 劉吉士.公路工程施工監(jiān)理實務(wù)[M].北京：人民交通出版社，2001.50～51

[6] 張曉強(qiáng).公路工程施工監(jiān)理[M].太原：黃河水利出版社，2001.20～23.

[7] 交通部公路司.公路工程施工監(jiān)理手冊[M].北京：人民交通出版社，2002.77～79.

[文章編號]1619-2737（2015）07-05-037