鄭小明

摘要：高職院校組織變革存在不同的價值取向，如辦學(xué)定位的個人取向與社會取向，人才培養(yǎng)的人文取向與技術(shù)取向，組織結(jié)構(gòu)和組織文化的“大學(xué)化”與“企業(yè)化”取向。本文對高職院校組織變革的價值取向進(jìn)行論述。提出高職院校組織變革應(yīng)兼顧個人與社會的需求，加強(qiáng)人文教育，保持自身的辦學(xué)特色，將培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才作為最終目的。

關(guān)鍵詞：高職院校 組織變革 價值取向

課題：本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《校企合作背景下江蘇高職院校組織變革研究》（項目號：c-c/2011/01/20）、江蘇省度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目《高職院校社會服務(wù)制度體系研究與構(gòu)建》（項目號：2013 SJD 630029）的研究成果。

當(dāng)前，我國高職院校在組織變革方面已取得了不少成績，但也存在一些問題。為更好地促進(jìn)高職院校組織變革，需進(jìn)一步澄清、反思高職院校組織變革的價值取向。高職院校組織變革是一個不斷進(jìn)行價值選擇的過程，從辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)到組織結(jié)構(gòu)和組織文化，分別面臨著個人與社會、人文與技術(shù)、“企業(yè)化”與“大學(xué)化”等方面的價值選擇。

一、個人與社會

高職院校的個人價值是指高職院校對作為價值主體的學(xué)生和教師所具有的價值。學(xué)生的個人價值體現(xiàn)在高職院校能夠按照職業(yè)教育的規(guī)律和要求，將學(xué)生培養(yǎng)成具有一定職業(yè)素質(zhì)并符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)技能型人才，主要包括學(xué)業(yè)提高、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、擇業(yè)決策和終身學(xué)習(xí)等方面價值。高職院校除了應(yīng)能夠滿足教師個人的職業(yè)需求外，同時還應(yīng)能夠給教師的專業(yè)、技術(shù)發(fā)展及個人社會價值的實現(xiàn)提供平臺和機(jī)會。

高職院校的社會價值是指高職院校對作為價值主體的社會所具有的價值，主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等工具性價值。高職院校的個人價值和社會價值往往交織在一起，高職院校傾向于何種價值會影響它的辦學(xué)定位。

1.高職院校的辦學(xué)定位

高職院校的辦學(xué)定位要回答“辦什么樣的學(xué)”的問題。一所高職院校不可能滿足所有人、所有組織機(jī)構(gòu)的需求，它必須在眾多的需求中做出選擇并確定優(yōu)先考慮哪些需求。高職院校的辦學(xué)定位深受職業(yè)教育定位的影響。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)（2014）19號）提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。”這種社會價值取向的高職院校辦學(xué)定位強(qiáng)調(diào)滿足社會發(fā)展的需要，將高職院校組織變革視為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段或者工具，將滿足企業(yè)、行業(yè)的需求作為高職院校組織變革的目的。

個人價值取向的高職院校辦學(xué)定位強(qiáng)調(diào)滿足教師和學(xué)生個人的需要，將教師和學(xué)生的需求作為高職院校組織變革的出發(fā)點和落腳點，同時將教師和學(xué)生視為高職院校組織變革的依靠力量，認(rèn)為高職院校組織是由教師和學(xué)生的生命構(gòu)成的。在學(xué)校，教師和學(xué)生除了要教會或?qū)W會一些技能外，重要的是要能夠懂得生活的意義。

個人價值取向的高職院校組織變革關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和教師的發(fā)展，在變革的方式上強(qiáng)調(diào)由下而上的變革，重視課堂和教學(xué)的變革以及學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。然而，由于受工具理性和大工業(yè)生產(chǎn)思維的影響，當(dāng)前高職課堂教學(xué)中的知識化和功利化傾向比較嚴(yán)重，將學(xué)生視為一個個待加工的“零部件”，忽視了學(xué)生的個體價值和生命意義。

2.“就業(yè)導(dǎo)向”與“以人為本”

我國高等教育的擴(kuò)招，一方面加速了我國高等教育大眾化的進(jìn)程，另一方面也增加了高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。畢業(yè)生就業(yè)難成了社會問題，促進(jìn)就業(yè)也成了政府和學(xué)校共同的責(zé)任，“就業(yè)導(dǎo)向”也順理成章地成了高職院校組織變革的方向。

“就業(yè)導(dǎo)向”給高職院校組織帶來了一系列變化：培養(yǎng)目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用技能，提高現(xiàn)場工作能力和職業(yè)道德；專業(yè)設(shè)置上將市場需求作為評判專業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，并建立起以就業(yè)能力為目標(biāo)的課程體系；教學(xué)方式以工作現(xiàn)場的實習(xí)和實訓(xùn)為主；學(xué)校內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化，“雙師型”教師隊伍成了師資隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)。

上述變化是高職院校對環(huán)境變化的反應(yīng)，但這些變化也會導(dǎo)致高職院校變?yōu)楦呒壟嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險。具體表現(xiàn)在：職業(yè)性被過度強(qiáng)化，學(xué)生成了提升就業(yè)率的工具；價值取向日趨功利化，工具價值被無限放大；學(xué)生素質(zhì)單向度凸顯，缺乏人文精神和理性思考的能力。高職院?！熬蜆I(yè)導(dǎo)向”的組織變革，一方面使其能夠根據(jù)市場需求迅速做出調(diào)整，另一方面也使其喪失了教育應(yīng)有的獨立性和自主性。

“以人為本”的高職院校組織變革，將促進(jìn)學(xué)生和教師的發(fā)展作為目的，其中最重要的是“以生為本”。學(xué)生成長與成才是高職院校存在和發(fā)展的根本理由，高職院校所開展的活動和所進(jìn)行的變革都應(yīng)服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展，并將學(xué)生的滿意程度作為衡量高職院校教育質(zhì)量和組織變革成敗的標(biāo)準(zhǔn)?！耙陨鸀楸尽本褪且獙W(xué)生的全面發(fā)展作為終極目標(biāo)。高職院校在對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能教育的同時，要注重學(xué)生其他方面素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，提高學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、人文與技術(shù)

我國大部分高職院校的辦學(xué)歷史較短，文化積淀不深，加之“就業(yè)導(dǎo)向”等功利化辦學(xué)定位的影響，不少高職院校往往只注重學(xué)生實用技能的訓(xùn)練，忽視了學(xué)生的人文教育，以致出現(xiàn)了“重技能輕文化、重就業(yè)輕人格”的現(xiàn)象。高職院校在強(qiáng)化外在的社會功能的同時逐漸弱化了內(nèi)在的育人功能，在凸顯技術(shù)教育價值的同時矮化了人文教育的價值。這些問題的出現(xiàn)，與人們對高職院校組織屬性的認(rèn)識有很大關(guān)系。

1.高職院校的組織屬性

高職院校是實施高等職業(yè)技術(shù)教育的組織。高職教育的屬性決定了高職院校的組織性質(zhì)和特點。對高職教育本質(zhì)屬性的認(rèn)識主要有以下方面。一是實踐性。與普通教育相比，職業(yè)教育的教育過程注重與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，培養(yǎng)職業(yè)能力。二是社會性。高職教育發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度乃至人才的知識結(jié)構(gòu)必須符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。三是職業(yè)性。高等職業(yè)教育因其職業(yè)性而與研究型高等教育相區(qū)別。四是應(yīng)用性與多樣性。高等職業(yè)教育是面向人人的教育，在目標(biāo)、層次、形式、內(nèi)容等方面要為學(xué)生提供多種選擇，滿足學(xué)生多種學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。五是技術(shù)性。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)技能型人才。歐陽河等人認(rèn)為，高職教育的本質(zhì)屬性實質(zhì)是人與職業(yè)的關(guān)系問題。高職教育是幫助人們獲得技術(shù)應(yīng)用型技能型職業(yè)的能力和資格。高職教育的本質(zhì)屬性是技術(shù)技能職業(yè)性。

也有人認(rèn)為，高職教育具有雙重屬性，即“高等性”和“職業(yè)性”。加強(qiáng)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)要回歸、突出高職院校的“高等性”和“職業(yè)性”。高職院校首先是一種教育組織，立德樹人是其根本任務(wù)。高職院校的“高等性”和“職業(yè)性”只是相對于初、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校而言的，教育屬性才是高職院校區(qū)別于其他非教育組織的根本屬性。高職院校學(xué)生無論是在校學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能，還是今后從事某種具體的工作或者職業(yè)，首先要有健全的人格。身心健康、全面發(fā)展既是高職院校人才培養(yǎng)的前提，也是高職院校人才培養(yǎng)的最終目的。

2.技術(shù)教育與人文教育

技術(shù)教育與人文教育是高職院校人才培養(yǎng)的主要內(nèi)容和手段。然而，由于人們過分強(qiáng)調(diào)高職院校的“就業(yè)導(dǎo)向”和職業(yè)技術(shù)性質(zhì)，導(dǎo)致了高職院校技術(shù)教育與人文教育的失衡。在這種重技能、輕人文的環(huán)境中，一大批片面發(fā)展的畢業(yè)生不斷從高職院校步入社會。高職院校忽視學(xué)生對全面發(fā)展和生命意義的應(yīng)有追求，實質(zhì)上是對生命價值的淺薄化。

不僅如此，高職院校對技術(shù)的功利化、工具化的追求和運用，實質(zhì)上也是對技術(shù)的一種狹隘理解。技術(shù)是構(gòu)成人之本質(zhì)的基本要素。技術(shù)與人文（人之本質(zhì)）通過語言和時間關(guān)聯(lián)了在一起，從而具有同一性。技術(shù)是“人文化成”的過程，在將世界帶出來的同時也將“人”帶了出來。脫離技術(shù)的人文是無“本”之“木”，而脫離人文的技術(shù)將迷失方向。只有從人全面發(fā)展的角度去把握和開發(fā)技術(shù)的文化價值，才能實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的真正價值；只有將技術(shù)教育與人文教育結(jié)合在一起，并以人的自我實現(xiàn)為目標(biāo)，才能實現(xiàn)完整的教育。

高職教育的終極價值是促進(jìn)學(xué)生心靈的豐盈與健全，合格的技術(shù)技能型人才應(yīng)是全面發(fā)展的專門人才。高職院校的當(dāng)務(wù)之急是要在做好技術(shù)教育的同時，切實加強(qiáng)人文教育，將原有職業(yè)教育活動中未曾“引出”的人文教育盡可能“引出來”。

首先，應(yīng)注重學(xué)生的職業(yè)人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生誠信、合作、責(zé)任、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)等職業(yè)精神。其次，在課程教學(xué)和技能實訓(xùn)中要滲透人文教育。第三，要重視校園人文環(huán)境建設(shè)，使學(xué)生在環(huán)境熏陶下形成良好的人文素養(yǎng)。其中，最為重要的是要教會學(xué)生“做人”，樹立做人與做事相結(jié)合的教育理念，將“做人”貫穿于學(xué)生學(xué)會“做事”的始終，將學(xué)會“做人”作為“就業(yè)”的前提條件，引導(dǎo)學(xué)生思考人生的目的、意義和價值，增強(qiáng)社會責(zé)任感和團(tuán)隊合作意識。

三、“大學(xué)化”與“企業(yè)化”

辦成像大學(xué)一樣的學(xué)?；蛘咿k成像企業(yè)一樣的學(xué)校，是一些高職院校組織變革的兩種偏向。這里的大學(xué)是指那種研究高深學(xué)問的地方，一般是多科綜合性大學(xué)。高職院校的“大學(xué)化”或者“企業(yè)化”傾向，表面上看是高職院校在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和組織文化變革時的一種選擇，實質(zhì)上是高職院校本身的一種“不自信”的表現(xiàn)，是高職院校在“什么是好的高職院校”問題上的迷失。

1.高職院校組織變革的“大學(xué)化”

高職院校之所以選擇“大學(xué)化”，首先是因為高職院校的“大學(xué)”地位受到懷疑。雖然從學(xué)制上看，高職院校是一種與學(xué)科型普通高等學(xué)校相對的高等學(xué)校類型，但民眾心理上并未將高職院校視同大學(xué)。其次，我國的高職院校的行政級別一般比普通大學(xué)低一級或者半級。這也誤導(dǎo)人們認(rèn)為高職院校不是大學(xué)。再次，高職院校“大學(xué)化”是組織趨同的表現(xiàn)。組織趨同是組織為了適應(yīng)外部環(huán)境的要求而引發(fā)的一種制度反應(yīng)。一些高職院校為了升格升本，會模仿、移植本科院校的一些制度行為規(guī)范，使得高職院校越來越像“大學(xué)”。

高職院?！按髮W(xué)化”主要表現(xiàn)在兩個方面。一是逐漸具有“官僚型大學(xué)”的特征。組織目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，具有簡單化和一致性特點；組織關(guān)系上恪守邊界，相對封閉；行動機(jī)制上重在規(guī)則約束，強(qiáng)調(diào)自上而下的執(zhí)行；行為方式比較僵化和保守；組織性格上重視組織程序和按章辦事。二是具有難以抑制的“升本”沖動。高職院校“升本”雖然無可厚非，但盲目追求“升本”必然會喪失高職院校的辦學(xué)特色，尤其是當(dāng)高職院校的“升本”與高職院校的“官僚化”裹挾在一起會使“升本”變味。

當(dāng)前，高職院校需要從價值層面重新審視質(zhì)量發(fā)展的價值。不論民眾是否認(rèn)同高職院校屬于“大學(xué)”，也不論高職院校是否能成功“升本”，高職院校都不應(yīng)喪失大學(xué)之精神，應(yīng)保持自身的特色。

大學(xué)精神的核心內(nèi)容是“獨立之精神、自由之思想”。對高職院校而言，就是要在共同職業(yè)倫理和社會責(zé)任感中，建立一種“技兼于道”的工學(xué)合作精神。首先，要堅持以育人為中心，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化；在科學(xué)研究中要堅持以解決實際問題為目標(biāo)。其次，要在教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識融入學(xué)校文化，通過提供技術(shù)咨詢、商業(yè)性科學(xué)研究、開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、直接創(chuàng)辦企業(yè)等方式，促進(jìn)科研工作發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.高職院校組織變革的“企業(yè)化”

高職院?！捌髽I(yè)化”的動力主要來自兩個方面：一是政府“就業(yè)導(dǎo)向”政策的引導(dǎo)，二是校企合作中“企業(yè)文化”對高職院校的強(qiáng)勢影響。

在“就業(yè)導(dǎo)向”政策的引導(dǎo)下，為了提高就業(yè)率、滿足企業(yè)的需求，高職院校不得不以企業(yè)的需求作為自己的需求，將企業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)作為自身人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。同樣，在校企合作中，處于強(qiáng)勢地位的企業(yè)無形中會將企業(yè)中的一些價值觀和文化滲透到高職院校的組織文化當(dāng)中，使得高職院校的組織結(jié)構(gòu)和組織文化變得越來越像企業(yè)。比如，將校內(nèi)的實訓(xùn)室通過校企共建變成“教學(xué)工廠”，按照企業(yè)車間的組織模式，將學(xué)生班級細(xì)化為班組。也有人建議高職院校要樹立一種社會導(dǎo)向、市場導(dǎo)向的教育質(zhì)量觀，使自己成為企業(yè)的人才庫和技術(shù)中心，使教學(xué)與企業(yè)發(fā)展有效銜接，結(jié)成利益共同體。

在組織文化上，高職院校與企業(yè)雖有某些共同點，但本質(zhì)上是不同的。高職院校的組織文化是一種教育文化，企業(yè)文化是一種經(jīng)營文化。在目標(biāo)上，企業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，它在為社會提供良好服務(wù)的同時要追求利潤最大化。高職院校的終極目標(biāo)是社會效益，即利用各種資源培養(yǎng)人才，最大限度地滿足社會的需要。高職院校的“企業(yè)化”漠視了高職院校與企業(yè)的根本區(qū)別，拿高職院校的“獨立性”去換取企業(yè)的合作。

此外，有人指出我國高職院校具有社會企業(yè)的特征。首先，高職院校具有顯著的社會目的和使命，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，以解決就業(yè)問題為導(dǎo)向。其次，高職院校必須借助市場化運作手段解決發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，通過各種生產(chǎn)性實訓(xùn)基地并運用市場機(jī)制開展真實的生產(chǎn)或商貿(mào)活動以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。即便如此，高職院校也不是純粹的企業(yè)?！捌髽I(yè)化”只是高職院校的發(fā)展手段而不是發(fā)展目的，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才才是最終目的。