陳宏烈

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下，加入亞投行、參與「一帶一路」的建設(shè)，無疑是「十三五」期間，兩岸之間湧現(xiàn)最多商機的地方，也是臺商投資的新趨勢，應(yīng)積極把握。

記得20年多年來，每每逢大陸公佈5年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之時，筆者都會認(rèn)真研究其中政策所要指導(dǎo)的方向。1995年底，「九五」計畫公佈了2010年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，當(dāng)時就已明示未來的15年將向中西部傾斜。多年的研究讓我意識到，想投資與研究大陸金融市場，必先研究其政策導(dǎo)向；不了解大陸的經(jīng)濟(jì)政策，就無法了解投資趨勢。

對企業(yè)經(jīng)營者而言，更難在大陸快速變化的發(fā)展中掌握先機。郭臺銘曾表示，大陸每5年公佈的經(jīng)濟(jì)政策，是其在大陸投資及經(jīng)營企業(yè)時必定重點關(guān)注的。在最近的一個臺商會議中，許多企業(yè)老闆也開始要求大陸相關(guān)單位，提供針對大陸「十三五」規(guī)劃的內(nèi)容及分析。顯然在大陸經(jīng)營多年的企業(yè)老闆，也開始重視及關(guān)注大陸這個每五年的經(jīng)濟(jì)政策。過去筆者只要一有機會與臺商企業(yè)交流，甚至在向臺灣的投資及金融機構(gòu)分析大陸政策時，都會特別強調(diào)，要重視從大陸的5年經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向裏找尋商機，字裏行間都藏有財富！

從5年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃看兩岸關(guān)係

無論在大陸經(jīng)商多少年的臺商，或許會認(rèn)為大陸的5年經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，與兩岸關(guān)係沒有什麼特別的關(guān)聯(lián)，但從此次「習(xí)馬會」在新加坡的世紀(jì)握手，也正逢「十三五」規(guī)劃公佈之時就可以發(fā)現(xiàn)，實際上大陸的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與兩岸關(guān)係的進(jìn)展息息相關(guān)。

當(dāng)筆者第一次看到「十一五」規(guī)劃公佈了積極開發(fā)海峽西岸的政策時，我就意識到大陸公佈的經(jīng)濟(jì)政策，開始與兩岸關(guān)係發(fā)展有關(guān)。記得我在2006年1月受邀在臺北與臺灣投信界的基金經(jīng)理交流時，正值臺灣官方提出「積極管理、有效開放」的新政策，與會的基金經(jīng)理們在了解到「十一五」規(guī)劃的新趨勢後，就開始意識到，「十二五」及「十三五」等未來每5年的經(jīng)濟(jì)政策，都會與兩岸有關(guān)係。

雖然有人說，是因為2008年的政黨輪替，進(jìn)一步推動了兩岸「三通」，但實際上在解析「十一五」規(guī)劃時，就已經(jīng)發(fā)展兩岸「三通」不遠(yuǎn)了。當(dāng)時想，有了海西政策，就應(yīng)該在下一個5年有與海東有關(guān)的政策；甚至在當(dāng)時還對兩岸「三通」仍未有明確政策的情況下，大家都很想知道，何時能「三通」。其實，「十一五」的海西政策，讓我明顯觀察到，這是從來沒有過的、直面兩岸關(guān)係的經(jīng)濟(jì)政策，在當(dāng)時確實是一個新的亮點。而有趣的是，在「十一五」規(guī)劃公佈前夕，連戰(zhàn)先生對兩岸關(guān)係的「破冰之旅」，再次印證了大陸新的經(jīng)濟(jì)政策與兩岸關(guān)係密不可分。

兩岸經(jīng)貿(mào)擴展與「十二五」

在「十一五」海西規(guī)劃公佈後，兩岸從「小三通」進(jìn)入「大三通」時代，從海峽西岸也連接到海峽東岸，兩岸經(jīng)貿(mào)進(jìn)入實質(zhì)性發(fā)展階段。在「十二五」規(guī)劃公佈之前，兩岸就ECFA達(dá)成了共識，兩岸交流也進(jìn)入熱絡(luò)期，大陸同胞入臺在「十二五」期間頻創(chuàng)新高，也為兩岸經(jīng)貿(mào)的擴展打下了厚實的基礎(chǔ)。儘管服貿(mào)與貨貿(mào)的進(jìn)展受到阻礙，但大陸提出的「一帶一路」大發(fā)展政策，也給兩岸經(jīng)貿(mào)開啟另一扇大門。

上海自貿(mào)區(qū)的成立，陸續(xù)推動了福建、廣東等自貿(mào)園區(qū)的設(shè)立，雖然不完全針對兩岸，但也為兩岸經(jīng)貿(mào)往來打造出更多的交流空間，尤甚是平潭加速開發(fā)建設(shè)，成為兩岸共同家園的夢想，希望能夠早日實現(xiàn)。

不可否認(rèn)，兩岸關(guān)係的和平發(fā)展，在「十二五」規(guī)劃中得到了長足而穩(wěn)固的合作成果，尤其在全球治理體制也發(fā)生深刻變化的當(dāng)下，大家都期待在「習(xí)馬會」後，兩岸關(guān)係能再創(chuàng)新局。

「十三五」的兩岸商機湧現(xiàn)

在「十三五」規(guī)劃公佈之際，「習(xí)馬會」比10年前連戰(zhàn)的「破冰之旅」更進(jìn)了一大步，也比多年前的「辜汪會談」，更顯示出兩岸將進(jìn)入高層次、全面性交流的大趨勢。就用大陸五中全會提出的「創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享」的五大理念，來看待兩岸關(guān)係未來的發(fā)展，就可以預(yù)見出兩岸相互借鑒、優(yōu)勢互補的合作新格局。而自貿(mào)區(qū)的對接，大陸全面深化改革的重要戰(zhàn)略佈局以及「一帶一路」建設(shè)，長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，都會給兩岸經(jīng)貿(mào)合作帶來更多的商機。

2015年3月，大陸國務(wù)院發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的願景與行動》，明確認(rèn)定福建是21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)，指出要充分發(fā)揮福建平潭開放合作區(qū)的作用，深化與臺灣的合作。還特別提到，為臺灣地區(qū)參與「一帶一路」建設(shè)做出妥善安排。

值得注意的是，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下，加入亞投行、參與「一帶一路」的建設(shè)，無疑是「十三五」期間，兩岸之間湧現(xiàn)最多商機的地方，也是臺商投資的新趨勢，應(yīng)積極把握。