作者簡介：帖鵬飛（1984-），男，河南鄭州人，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院運輸管理系助教。

摘要：本文從河南省“開放物流”發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢入手，分析河南省發(fā)展“開放物流”利益協(xié)調(diào)現(xiàn)存的問題及原因，從而試圖構(gòu)建河南省發(fā)展“開放物流”利益協(xié)調(diào)機(jī)制，提高河南省物流企業(yè)客戶競爭力。

關(guān)鍵詞：“開放物流”；河南省物流企業(yè)；企業(yè)客戶競爭力

隨著河南省經(jīng)濟(jì)的開放性逐步提高，當(dāng)前是河南省物流企業(yè)提升競爭力的全面起步階段，也是河南省物流行業(yè)崛起的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點核心時期。建立鄭州市乃至河南省內(nèi)部城市之間的“開放物流”，對于迅速提高河南省物流企業(yè)客戶競爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及推進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展水平具有重要意義。

1、河南省“開放物流”發(fā)展的現(xiàn)狀

河南省“開放物流”目前正處于發(fā)育時期，在龍頭城市鄭州發(fā)展壯大的過程中還面臨著資源特別是資本和技術(shù)升級的瓶頸，而且河南省內(nèi)其他城市與鄭州的差距拉大呈現(xiàn)上升勢頭。因此，河南省“開放物流”發(fā)展就從破解瓶頸開始。

2、河南省發(fā)展“開放物流”的優(yōu)勢

“開放物流”作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種創(chuàng)新模式，有利于破解物流用地“瓶頸”，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，節(jié)約物流產(chǎn)業(yè)成本，實現(xiàn)物流要素優(yōu)勢互補，促進(jìn)招商引資創(chuàng)新增效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局升級。從鄭州基礎(chǔ)優(yōu)勢來看，已經(jīng)具備發(fā)展“開放物流”的條件。

第一，從區(qū)位來看，鄭州市作為中部交通樞紐城市，聯(lián)系了我國中西部各省之間的交通要道。區(qū)位的居中，一方面有利于保持企業(yè)之間和原有市場的聯(lián)系，不至于形成市場分割；另一方面，意味著文化相通，減少兩地間企業(yè)與政府溝通的障礙。

第二，從發(fā)展時機(jī)來看，由于資本和技術(shù)的稀缺，鄭州市主要發(fā)展粗放型物流，其附加加值比較低。在此基礎(chǔ)上，雖然會有一部分企業(yè)要“淘汰”，外遷至周邊其他區(qū)域，但仍可以利用引進(jìn)的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，對新建的物流園區(qū)發(fā)展提供指導(dǎo)。而河南作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理，物流行業(yè)的落后已經(jīng)成為制約河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，我們必須抓住機(jī)遇，借助外力通過實現(xiàn)物流行業(yè)的跨越式發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu)，從而打破瓶頸。

第三，從成本來看，由于土地資源短缺，鄭州的土地成本飆漲，僅土地掛牌價就比周邊區(qū)域高一倍以上，而“開放物流”新區(qū)不僅土地成本低，而且承載量大，勞動力資源比較豐富，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載首選地。據(jù)統(tǒng)計，2011年鄭州城鎮(zhèn)居民平均可支配收入達(dá)到20806元。另外，“開放物流”新區(qū)還可以對行政審批項目進(jìn)行零收費，符合條件的物流企業(yè)享有稅收獎勵與返還。土地成本、勞動力成本較低以及其他費用支出低都是促成雙方合作的重要經(jīng)濟(jì)因素。

3、河南省 “開放物流”利益協(xié)調(diào)現(xiàn)存的問題及原因

鄭州是河南省發(fā)展“開放物流”的首要陣地，它的發(fā)展在一定程度上有利于促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，但目前尚處于探索階段，在實踐上還存在諸多問題。概括地說，主要表現(xiàn)在三個方面：一是區(qū)域合作水平較低，長效穩(wěn)定的合作機(jī)制尚未健全；二是片面追求利潤增長，忽視合作質(zhì)量提升；三是區(qū)域行政壁壘與地方保護(hù)主義尚有難處消除。

河南省發(fā)展“開放物流”利益協(xié)調(diào)所出現(xiàn)的問題因素是多方面的。但是，其根本原因，是在于河南省發(fā)展“開放物流”內(nèi)部的體制和機(jī)制障礙。一是長期與短期利益的分離。不同利益主體在“開放物流”發(fā)展過程中形成是必然的。從長遠(yuǎn)來看，各利益主體的目標(biāo)應(yīng)該是一致的，但短期內(nèi)他們的利益訴求是有差異的，特別是地方政府短期利益目標(biāo)更為突出，與區(qū)域整體利益存在一定矛盾。二是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不暢。各主體的主要聯(lián)系除地理位置的銜接，就是產(chǎn)業(yè)之間的分工和協(xié)作，其載體是各個企業(yè)，新的產(chǎn)業(yè)鏈條由于產(chǎn)業(yè)布局不合理或產(chǎn)業(yè)缺位等原因不能形成資源的優(yōu)化配置，這與協(xié)調(diào)機(jī)制的錯位有直接關(guān)系。三是非制度性協(xié)調(diào)機(jī)制存在。國際上對于區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的建立通常采取兩種方式，一種是凌駕于地方政府之上的制度性協(xié)調(diào)機(jī)制；另一種是非制度性的。前者具有政治權(quán)利、授權(quán)于中央政府，后者不具備政治權(quán)威，是松散的協(xié)調(diào)組織”。目前“開放物流”的協(xié)調(diào)機(jī)制所產(chǎn)生問題的原因就是屬于后一種情況，運作效果低，不能承擔(dān)協(xié)調(diào)的重任。

4、構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制，提升客戶競爭力

一是制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，為“開放物流”的發(fā)展提供藍(lán)圖。為此，首先，高起點的編制園區(qū)規(guī)劃方案。在發(fā)展方向上，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)勢的實際出發(fā)，全面考慮實際利益訴求和瓶頸，明確“開放物流”園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，使“開放物流”園區(qū)健康平穩(wěn)的發(fā)展。其次，要充分考慮規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境因素，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走綠色環(huán)保道路。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用、生態(tài)保護(hù)和污染治理相結(jié)合的原則，把“開放物流”發(fā)展建立在資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的戰(zhàn)略層面。在物流產(chǎn)業(yè)布局方面，河南必須杜絕引進(jìn)高耗能、高污染的落后產(chǎn)業(yè)，以免造成資源浪費、環(huán)境破壞，經(jīng)濟(jì)社會無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，注重延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)上下游配套項目，防止出現(xiàn)企業(yè)空心化。河南要做好產(chǎn)業(yè)升級換代的工作，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)物流企業(yè)的競爭力。

二是組建制度化跨區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，達(dá)到“合作博弈”的目的?！伴_放物流”雙方是不同的利益主體，在管理、投入和分配方面需要通過政府出面溝通和協(xié)調(diào)，建立起一個具有權(quán)威性、指導(dǎo)性和有效性的協(xié)調(diào)機(jī)制十分重要。因此，雙方首先要引導(dǎo)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立跨區(qū)域的管理機(jī)構(gòu).組織人員的配置各可以由部門介入，以加強(qiáng)地區(qū)間的有效合作，實現(xiàn)本地區(qū)整體良性發(fā)展。這種協(xié)調(diào)機(jī)制最好采取協(xié)調(diào)管理小組的模式，由協(xié)調(diào)管理小組定期召開會議，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌區(qū)域空間布局，審定總體建設(shè)規(guī)劃和投資項目，推進(jìn)雙方主體加強(qiáng)合作，化解困難和問題。協(xié)調(diào)管理小組下設(shè)辦公室作為開放物流”園區(qū)的日常辦事機(jī)構(gòu)，行使協(xié)調(diào)管理小組職能，負(fù)責(zé)園區(qū)的分塊規(guī)劃、項目招商和跟蹤服務(wù)工作。（作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

河南省科技廳基礎(chǔ)與前沿課題（基于Agent建模與仿真的河南省物流企業(yè)客戶競爭設(shè)計142300410047）

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