王驥洲

摘要：西藏定向生制度作為國家少數(shù)民族政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是維護(hù)國家長治久安、民族團(tuán)結(jié)和睦的重要政策。西藏定向生總體發(fā)展良好，但也存在一些問題有待解決。本文在重新解讀西藏定向生制度的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前定向生培養(yǎng)所面臨的主要困境，并對未來西藏定向生的培養(yǎng)發(fā)展工作提出了相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：西藏定向；培養(yǎng)；發(fā)展；機(jī)制

西藏定向生，全稱為“非西藏生源定向西藏就業(yè)大學(xué)生”，是指戶籍在西藏以外的考生，入學(xué)時與西藏教育部門、招生高校簽訂三方協(xié)議，在大學(xué)就讀期間由西藏政府出資培養(yǎng)，畢業(yè)后需按協(xié)議到西藏工作服務(wù)不少于五年時間。

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（中央組織部、人事部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西藏干部隊伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)的若干意見）的通知》（中辦發(fā)[2001] 19號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好教育援藏工作意見的通知》（國辦發(fā)[2004]6號）精神，全國有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中央民族大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、西南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)13所高校有資格招收非西藏生源定向西藏生，為西藏地區(qū)培養(yǎng)輸送高級專門人才。

一、西藏定向生培養(yǎng)的現(xiàn)實意義

西藏定向生制度作為國家少數(shù)民族政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是維護(hù)國家長治久安，民族團(tuán)結(jié)和睦的重要制度。西藏定向生人數(shù)雖少，卻是建設(shè)西藏艱苦地區(qū)，維護(hù)國家統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要政治力量，更是著眼未來的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)對西藏定向生這一特殊學(xué)生群體的培養(yǎng)教育，幫助他們成長成才，是高校服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，促進(jìn)西藏地區(qū)發(fā)展，緩和民族矛盾的重要舉措。

二、西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作面臨的主要困境

1.成績相對落后，抗挫能力較差

由于畢業(yè)后要到艱苦地區(qū)工作，西藏定向生在招錄時，給予了降分錄取的優(yōu)惠政策，大部分西藏定向生是以“降分錄取”的方式進(jìn)入高校就讀的。相對其他正常錄取的學(xué)生，西藏定向生的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)較弱，導(dǎo)致在日后的大學(xué)學(xué)習(xí)中，成績相對較差，排名相對靠后。另外，由于專業(yè)思想不穩(wěn)定，部分西藏定向生對前途未來感到迷茫，造成學(xué)習(xí)缺乏動力，進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降。即便有一些同學(xué)想要奮發(fā)圖強(qiáng)，但經(jīng)過一段時間的努力，仍可能只取得班級中等偏后的成績，由高中時期的“白天鵝”變成了大學(xué)里的“丑小鴨”，成為班級中“平凡”甚至“平庸”的一員，心理落差較大，導(dǎo)致自尊心受挫，部分西藏定向生逐漸從自信走向自卑，意志消沉，情緒低落，陷入心理困境。

2.身份認(rèn)同不高，容易自我消沉

部分西藏定向生報考時對西藏定向協(xié)議的條款不甚了解，只是為了考上某所好學(xué)校而嘗試報考西藏定向生，不少同學(xué)甚至懷著“先考進(jìn)大學(xué)，再想辦法轉(zhuǎn)換專業(yè)”的心態(tài)。隨著入學(xué)后對西藏定向協(xié)議條款的深入了解，發(fā)現(xiàn)不存在由“西藏定向生”轉(zhuǎn)為“普通生”的可能性，無法轉(zhuǎn)換身份，畢業(yè)后去西藏工作成為不可避免的事情。由于轉(zhuǎn)換身份期待落空，對于未來去西藏艱苦地區(qū)服務(wù)的心理準(zhǔn)備不足，對西藏定向生的身份認(rèn)同度不高等原因，西藏定向生很容易產(chǎn)生消極情緒，喪失拼搏進(jìn)取的精神。

3.缺乏職業(yè)規(guī)劃，未來感到迷茫

一些高校乃至社會對這一學(xué)生群體的關(guān)注度不夠，未能開展合理有效的、具有針對性的精細(xì)化培養(yǎng)與指導(dǎo)。專門針對西藏定向生的思想政治教育、學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作的缺乏，造成這部分學(xué)生理想信念不夠堅定，心理挫折承受力不高，對自己畢業(yè)后的發(fā)展前途感到迷茫困惑。而且，非西藏生源定向西藏就業(yè)大學(xué)生，在大學(xué)畢業(yè)參加工作之前，幾乎都沒有踏足過西藏的經(jīng)歷。西藏對他們來說只是存在于書本或網(wǎng)絡(luò)上的地理名詞。由于西藏定向生對西藏的不了解，造成了認(rèn)識上的誤區(qū)，將西藏的艱苦因素片面擴(kuò)大化，導(dǎo)致對前途感到渺茫，對未來喪失信心，甚至產(chǎn)生了一定程度的恐慌。

4.難適艱苦環(huán)境，人才流失較多

西藏定向生畢業(yè)后幾乎都在高原艱苦地區(qū)工作，部分同學(xué)大學(xué)期間缺乏鍛煉，身體素質(zhì)不過關(guān)，無法適應(yīng)高原艱苦環(huán)境，到達(dá)西藏工作一段時間后，以身體不能適應(yīng)工作環(huán)境為理由申請轉(zhuǎn)崗。思想上，部分學(xué)生因為缺乏奉獻(xiàn)精神，不能安心在艱苦地區(qū)工作，工作一段時間后，想方設(shè)法調(diào)離西藏。政策上，西藏當(dāng)?shù)夭糠钟萌藛挝粚ξ鞑囟ㄏ蛏呐涮字贫鹊牟槐M完善，沒有為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，沒有為他們開辟良好的發(fā)展通道，導(dǎo)致西藏定向生在單位無用武之地，雖然滿懷報國熱忱，卻無法發(fā)揮自己的聰明才智，于是產(chǎn)生抵觸心理，希望早日離開西藏，另外尋找能充分發(fā)揮個人才干和體現(xiàn)個人價值的舞臺。這些綜合因素造成了西藏定向生人才流失率較高。

三、西藏定向生培養(yǎng)工作的主要發(fā)展路徑

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定戰(zhàn)略規(guī)劃

西藏定向生雖然只占在校生的很少一部分，但卻是服務(wù)西藏，建設(shè)西藏，發(fā)展西藏，貫徹落實國家民族方針政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的重要政治力量，招生高校應(yīng)對這類學(xué)生群體高度重視。為做好西藏定向生的培養(yǎng)發(fā)展工作，建議招生高校應(yīng)成立學(xué)校層面的“西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂學(xué)校層面的《西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展計劃》，將西藏定向生的學(xué)業(yè)教育、黨員發(fā)展、素質(zhì)培養(yǎng)、畢業(yè)后幫扶等內(nèi)容納入學(xué)?？傮w戰(zhàn)略部署，在人財物等各方面為西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作提供堅實的政治保障。

2.以黨建為抓手，適度發(fā)展黨員

為了使西藏定向生明確自己的使命與責(zé)任，糾正部分學(xué)生認(rèn)為的畢業(yè)后就是去風(fēng)景秀美的地區(qū)游山玩水的，而不是去條件艱苦地區(qū)吃苦奉獻(xiàn)的錯誤思想。有關(guān)高校要培養(yǎng)西藏定向生吃苦在前享樂在后的高尚品格，培養(yǎng)他們戰(zhàn)天斗地敢拼會贏的無畏精神，培養(yǎng)他們篳路藍(lán)縷以啟山林的創(chuàng)業(yè)精神?？梢钥紤]把符合入黨條件的西藏定向生發(fā)展成為共產(chǎn)黨員。彰顯每一個黨支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，每一位黨員就是一面旗幟的精神風(fēng)貌。在他們?nèi)雽W(xué)到畢業(yè)的四年時間里，合理規(guī)劃，重點培養(yǎng)，有計劃、有步驟、有梯隊地做好入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員的培養(yǎng)教育工作。同時，以西藏定向生黨支部和黨員為核心，團(tuán)結(jié)凝聚整個定向生群體，以黨員的先鋒模范作用引領(lǐng)帶動整個西藏定向生群體，提升士氣、振奮精神，塑造良好的精神面貌，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神與崇高品格。要將黨建工作貫穿西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作的始終，使西藏定向生的政治培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合，共同服務(wù)于西藏定向生人才發(fā)展總體戰(zhàn)略。

3.強(qiáng)化學(xué)業(yè)幫扶，打造核心能力

學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職工作，也是西藏定向生塑造個人核心競爭力的重要環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)掌握的專業(yè)知識與技能，更是日后服務(wù)西藏，建設(shè)西藏的基礎(chǔ)。一個學(xué)藝不精的西藏定向生畢業(yè)分配到了西藏，不僅不能服務(wù)當(dāng)?shù)乩习傩?，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還可能造成工作上的失誤，給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族老百姓留下不好的印象，甚至可能激發(fā)民族矛盾，造成負(fù)面政治影響。為對西藏定向生開展學(xué)業(yè)幫扶工作，可以在西藏定向生群體中組建學(xué)習(xí)小組，引導(dǎo)他們自助助人，可以引導(dǎo)成績優(yōu)秀的黨員骨干學(xué)生與定向生結(jié)對子，對定向生開展“一對一”學(xué)業(yè)幫扶，也可以指定優(yōu)秀輔導(dǎo)員和班主任擔(dān)任定向生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)老師，督促定向生的學(xué)習(xí)，并在專業(yè)上為他們答疑解惑。

4.組建學(xué)生社團(tuán)，加強(qiáng)進(jìn)藏實踐

高校學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生的自治組織，是校園文化的重要載體，是高校培養(yǎng)人才的第二課堂。組建和運作西藏定向生社團(tuán)，有利于發(fā)揮西藏定向生的主體陛作用；有利于增強(qiáng)西藏定向生群體的凝聚力、向心力、榮譽(yù)感、自豪感，提高對定向生身份的認(rèn)同度；有利于定向生骨干人才的培養(yǎng)；有利于藏族文化的傳播和漢藏文化的交流。具體的做法可以是：在文化上，邀請具有援藏經(jīng)歷的干部教師舉辦西藏地理與人文講座，介紹西藏的歷史發(fā)展和風(fēng)土人情，消除西藏定向生對西藏的陌生感和疑惑感；在社會實踐上，社團(tuán)利用暑假社會實踐火熱開展的契機(jī)，組織西藏定向生進(jìn)藏開展社會實踐，親身體驗西藏的風(fēng)俗民情，考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，走訪未來的就業(yè)單位，尋訪畢業(yè)后入藏服務(wù)的優(yōu)秀校友。通過走進(jìn)西藏的親身體驗，讓西藏定向生們深刻意識到，西藏這片熱土，正是民風(fēng)淳樸鄉(xiāng)親可愛，正是求賢若渴虛位以待，正是廣闊天地大有作為，從而提升西藏定向生的身份認(rèn)同，堅定進(jìn)藏服務(wù)的理想信念。

5.做好心理輔導(dǎo)，提升心理品質(zhì)

西藏地區(qū)生活環(huán)境艱苦，對西藏定向生來說，不僅需要有良好的體魄來適應(yīng)高強(qiáng)度的工作和艱苦的生活環(huán)境，還要有開朗樂觀的心態(tài)和積極頑強(qiáng)的韌性來支撐自己在西藏的工作生活?？梢哉f，西藏定向生在讀期間免不了要經(jīng)歷各種挑戰(zhàn)和挫折，難免產(chǎn)生各種心理困擾，背負(fù)各種心理負(fù)擔(dān)。幫助西藏定向生提升心理耐挫能力，幫助他們順利度過大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活，也是我們在定向生培養(yǎng)發(fā)展工作中的當(dāng)務(wù)之急。舒緩心理壓力，排遣負(fù)面情緒，糾正錯誤觀念，調(diào)整郁悶心態(tài)，從而幫助西藏定向生心情愉悅地完成學(xué)業(yè)，滿懷信心地迎接艱苦地區(qū)工作的挑戰(zhàn)，積極樂觀地邁向廣闊天地的人生大舞臺。

6.制定生涯規(guī)劃，明確未來發(fā)展

職業(yè)生涯的發(fā)展關(guān)系到西藏定向生的切身利益。這個問題解決不好，西藏定向生在學(xué)校里就缺乏學(xué)習(xí)熱情，到了工作崗位也無法沉下心，扎下根，安心工作，全心奉獻(xiàn)。所以要加強(qiáng)對西藏定向生的職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)與教育。不能簡單地認(rèn)為，畢業(yè)后按協(xié)議包分配到西藏工作，避免了求職的煩惱與艱辛，有一份安穩(wěn)的工作，就不存在職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的問題。對西藏定向生開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，第一，要為他們解讀國家定向西藏就業(yè)的政策方針，明確責(zé)任與權(quán)利的界限，讓他們明白權(quán)利與義務(wù)是一枚硬幣的正反兩面，不可分割。在享受權(quán)利的同時也一定要履行義務(wù)。第二，指導(dǎo)西藏定向生制定適合自己的職業(yè)生涯發(fā)展道路。每個人的個性能力興趣愛好不同，應(yīng)該有不同的職業(yè)發(fā)展路徑，沒有一個放之四海而皆準(zhǔn)的職業(yè)發(fā)展套路，應(yīng)該量體裁衣，因材施教，個性化地制定屬于自己的職業(yè)生涯發(fā)展方案。

總之，西藏定向生雖然存在一些問題，但總體發(fā)展良好。在個人、學(xué)校、社會和國家的共同關(guān)注和扶持下，西藏定向生有能力規(guī)劃好自己的人生，有能力將國家戰(zhàn)略與個人發(fā)展相結(jié)合，從而撰寫出西藏大建設(shè)大發(fā)展的輝煌篇章。