粟素華

摘要：目前我國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)就是有效利用已獲得的測(cè)繪結(jié)果，在原有地理國(guó)情監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上尋找新的發(fā)現(xiàn)，從地理國(guó)情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新測(cè)繪理念，不斷探索，推動(dòng)我國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作向前道路。基于此，本研究主要從地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與測(cè)繪關(guān)系入手，以測(cè)繪技術(shù)在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用及取得的主要成果為載體，探討了測(cè)繪對(duì)地理國(guó)情研究的重要性。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪；地理國(guó)情監(jiān)測(cè)；重要性

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和測(cè)繪技術(shù)水平的提升，黨中央國(guó)務(wù)院適時(shí)提出了監(jiān)測(cè)地理國(guó)情的重要任務(wù)。2012年底開始，國(guó)家測(cè)繪地理信息局選擇有關(guān)省級(jí)測(cè)繪單位分批開展地理國(guó)情普查試點(diǎn)工作，目前，地理國(guó)情普查工作已在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全面展開，測(cè)繪對(duì)地理國(guó)情研究的重要性顯而易見。因此，本文對(duì)測(cè)繪與地理國(guó)情研究重要性影響的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義，有利于全國(guó)地理國(guó)情普查工作的有效開展。

1.測(cè)繪是地理國(guó)情研究的重要組成部分

地理國(guó)情監(jiān)測(cè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期對(duì)測(cè)繪工作提出的新要求，也是我國(guó)測(cè)繪工作承擔(dān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要使命，是我國(guó)國(guó)情研究中不可或缺的重要組成部分?？v觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程，地理國(guó)情研究是改善宏觀調(diào)控，服務(wù)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求，而測(cè)繪工作是地理國(guó)情研究的重要組成部分，順應(yīng)了社會(huì)需求和技術(shù)進(jìn)步的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

1.1 測(cè)繪是地理國(guó)情研究與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求

地理國(guó)情研究一直是政府部門及單位的重要職責(zé)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家管理決策需要的地理國(guó)情信息可以依靠計(jì)劃管理體制獲得，地理國(guó)情研究相對(duì)容易；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與深入發(fā)展，國(guó)家由對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)直接管制轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，這就要求國(guó)家需在掌握足夠地理國(guó)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行，更多的部門和單位肩負(fù)起國(guó)情監(jiān)測(cè)和研究的重要職責(zé)。測(cè)繪部門從地理空間的視角為地理國(guó)情研究提供支持，有利于我們更加全面的認(rèn)識(shí)地理國(guó)情，制定出更加實(shí)際、更加科學(xué)的政策，它體現(xiàn)了新時(shí)期地理國(guó)情研究與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求。

1.2 測(cè)繪是實(shí)現(xiàn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)目標(biāo)的重要工具

測(cè)繪在實(shí)現(xiàn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)目標(biāo)中的工具性作用，要求建立完善的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)體系，包括工作職責(zé)、業(yè)務(wù)體系和工作機(jī)制等，明確對(duì)重要地理要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的調(diào)查權(quán)，對(duì)重要地理國(guó)情信息真實(shí)性、合法性的審核權(quán)，對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)問題的糾正權(quán)，以及為做好宏觀調(diào)控、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供建議的建議權(quán)，保障其科學(xué)可持續(xù)開展。作為一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，測(cè)繪地理信息部門應(yīng)積極試點(diǎn)示范，扎實(shí)推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，不斷提高地理國(guó)情研究水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2.測(cè)繪在地理國(guó)情研究中的重要性表現(xiàn)依據(jù)

2.1 測(cè)繪技術(shù)在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

目前主要的幾種測(cè)繪技術(shù)包括遙感技術(shù)及地理信息系統(tǒng)、無(wú)人飛機(jī)航攝系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)，各種測(cè)繪技術(shù)在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用，有助于提升地理國(guó)情研究的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

（1）遙感技術(shù)及地理信息系統(tǒng)的運(yùn)用

遙感技術(shù)的發(fā)明，主要是針對(duì)地表地物要素實(shí)行偵察以及監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)技術(shù)，其特點(diǎn)就是準(zhǔn)確性、科學(xué)性、快速性。隨著影像處理技術(shù)、傳感技術(shù)以及軟件的不斷發(fā)展，地理信息分析能力以及效率都在不斷提升。地理信息系統(tǒng)主要針對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)運(yùn)用的遙感數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)結(jié)果以及大地測(cè)量數(shù)據(jù)而進(jìn)行處理、發(fā)布以及管理、合并。運(yùn)用遙感器技術(shù)以及大地測(cè)量技術(shù)、現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)技術(shù)方法，展現(xiàn)各項(xiàng)科技技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)與特點(diǎn)，能夠獲得更加精準(zhǔn)、科學(xué)的地理國(guó)情研究信息。

（2）無(wú)人飛機(jī)航攝系統(tǒng)的運(yùn)用

無(wú)人飛機(jī)航攝系統(tǒng)主要借助于無(wú)人駕駛飛行器，負(fù)責(zé)數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等數(shù)字遙感設(shè)備的拍攝與記錄，然后再通過(guò)遙感數(shù)據(jù)處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)影像同步傳輸，該技術(shù)不僅可以對(duì)地理國(guó)情進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)查，還有效的提升了遙感影像拍攝分辨率與精度。

（3）網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)

GIS是把空間數(shù)據(jù)服務(wù)器、虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)等高速互聯(lián)網(wǎng)連接合并起來(lái)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，且需要利用空間信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接多臺(tái)地理信息服務(wù)器，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)形成的數(shù)據(jù)覆蓋的行業(yè)不同，部門不同。若想在其基礎(chǔ)上分析統(tǒng)計(jì)，形成統(tǒng)一的檢測(cè)結(jié)果，解決數(shù)據(jù)共享、信息加工等難題，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算以及網(wǎng)絡(luò)GIS具有非常大的作用。

2.2 測(cè)繪主要成果對(duì)地理國(guó)情研究的影響

測(cè)繪成果主要包括以下內(nèi)容：大地測(cè)量成果、航空攝影測(cè)量成果、地形圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)等?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，是數(shù)字中國(guó)地理空間框架數(shù)據(jù)模型化的載體，它通過(guò)遙感地學(xué)分析及地理信息系統(tǒng)空間分析技術(shù)等，有效利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)算法模型，處理測(cè)繪成果數(shù)據(jù)，進(jìn)行計(jì)算與統(tǒng)計(jì)，得到普查數(shù)據(jù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)共同承載了數(shù)字中國(guó)地理空間框架數(shù)據(jù)體系的核心內(nèi)容，各級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪部門承擔(dān)著各級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和維護(hù)工作。根據(jù)我國(guó)測(cè)繪分級(jí)管理相關(guān)規(guī)定，市縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪負(fù)責(zé)1：2000～1：500比例尺，省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪負(fù)責(zé)1：1萬(wàn)或1：5000，國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪負(fù)責(zé)1：2.5萬(wàn)及以下基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和更新。

測(cè)繪主要成果對(duì)地理國(guó)情研究提供有力的數(shù)據(jù)信息支持，并形成以下幾項(xiàng)具體可參考性成果：一是圖件，形成數(shù)字化、多維度、全覆蓋、高精度的地理國(guó)情信息“一張圖”，形式包括地圖集（冊(cè)）、報(bào)表、掛圖、數(shù)字地圖、影像地圖、三維地圖等；二是報(bào)告，對(duì)地表自然和人文地理要素的空間特征、相互關(guān)系和發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)報(bào)告，形式包括公報(bào)、皮書、政策建議等；三是數(shù)據(jù)，地形地貌、植被覆蓋等自然地理要素以及與人類活動(dòng)密切相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)、居民地與設(shè)施、地理單元等人文地理要素的類別、位置、范圍、面積等空間分布狀況。形式包括地理國(guó)情信息綜合統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)集等；四是信息系統(tǒng)，用于地理國(guó)情信息管理、成果應(yīng)用和服務(wù)發(fā)布的專業(yè)信息系統(tǒng)，形式包括地理國(guó)情信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、地理國(guó)情信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)等。這些成果對(duì)國(guó)家地理國(guó)情研究提供了全方面、立體化的數(shù)據(jù)及圖文信息支持，使地理國(guó)情研究更加精準(zhǔn)、科學(xué)，研究更新逐漸加快，有利的推動(dòng)了地理國(guó)情研究的進(jìn)步與創(chuàng)新，同時(shí)也進(jìn)一步加深了我國(guó)測(cè)繪技術(shù)對(duì)地理國(guó)情研究的重要性影響。

結(jié)語(yǔ)

地理國(guó)情研究是我國(guó)國(guó)土調(diào)查的基本工作，一直受到黨中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。國(guó)家已經(jīng)采取大量措施推進(jìn)地理國(guó)情的監(jiān)測(cè)，并在全國(guó)范圍內(nèi)積極開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作。與此同時(shí)，測(cè)繪工作作為地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的重要組成部分，測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)步及測(cè)繪成果更新速度的加快，測(cè)繪準(zhǔn)確性、科學(xué)性的提升都為地理國(guó)情研究提供了有力的支持。因此，本研究從測(cè)繪與地理國(guó)情監(jiān)測(cè)關(guān)系入手，借助于測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與測(cè)繪成果的形成，主要探討了新時(shí)期測(cè)繪工作對(duì)地理國(guó)情研究的重要性。在未來(lái)的測(cè)繪與地理國(guó)情研究中，各部分應(yīng)牢記責(zé)任，不辱使命，共同為我國(guó)的科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：南寧易圖科技有限公司）

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