陶干秀

[摘 要]隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，需要建設(shè)大量的工業(yè)與民用等工程項目，以滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。在建筑工程項目施工管理中，施工造價管理處于核心地位，是建設(shè)單位經(jīng)濟活動的出發(fā)點，是提升經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。在分析工程施工預(yù)算造價控制存在問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的控制策略。

[關(guān)鍵詞]建筑施工；造價管理；控制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.153

建設(shè)單位進行建筑施工造價控制，既是提升經(jīng)濟效益的實際需要，也是落實國家節(jié)能減排政策的要求。對于建設(shè)單位而言，不利于控制建筑施工造價的因素有：不注重隱形造價成本的管理、預(yù)算管理方式落后、材料成本控制不合理等。本文在分析工程施工預(yù)算造價控制存在問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的控制策略。

1 工程施工預(yù)算造價控制存在的問題

1.1 不注重隱形造價成本的管理

當前建設(shè)單位造價控制，更傾向于行政管理，而不是經(jīng)濟管理和技術(shù)管理，主要關(guān)注的對象是材料的市場價格、工人工資、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公經(jīng)費等顯性造價成本，而很少考慮機器或設(shè)備的折舊以及不科學(xué)的技術(shù)操作、不合理的管理制度所產(chǎn)生的隱性造價成本支出[1]。與顯性造價成本相比，隱形造價成本隱蔽性強，不易察覺，不易量化，極容易在造價控制中被忽視。

1.2 預(yù)算管理方式落后

我國建設(shè)單位的施工預(yù)算管理，任務(wù)式、控制式是最主要的管理方式，盡管這兩種管理方式更簡單、直觀，但容易使員工在完成相應(yīng)指標后喪失繼續(xù)改進和完善操作技術(shù)、管理方法的動力，不利于進一步提升建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。在西方發(fā)達國家，任務(wù)式、控制式的預(yù)算管理方式已逐步被淘汰、出局，他們通過各種激勵措施來鼓勵員工不斷進取，以盡可能降低工程造價。

1.3 材料成本控制不合理

在工程建設(shè)中，材料費用大約占工程造價的60%左右，對于建設(shè)單位而言，材料的采購占用了大量的工程造價，如果材料成本控制不合理，那么經(jīng)濟效益的提升將無從談起。材料成本控制不合理主要體現(xiàn)在兩個方面：一是盲目地進行建筑材料的更新?lián)Q代，而無法充分發(fā)揮新材料的應(yīng)用價值，不能做到有差別、分步驟地進行材料的更換。二是設(shè)備的維護和保養(yǎng)意識不強，導(dǎo)致設(shè)備使用壽命降低，降低成本支出效益[2]。機器設(shè)備是建設(shè)單位的重要資源，加強資源的管理在降低造價成本方面具有積極的意義，建設(shè)單位更應(yīng)該認識到這一點。

2 建筑施工預(yù)算造價控制措施

2.1 轉(zhuǎn)變造價控制的思想和思路

造價控制的初級形態(tài)是通過承接更多的項目來稀釋設(shè)備的采購、行政管理、工資等造價成本支出，通過擴大“產(chǎn)量”降低單個工程的成本。隨著科技的發(fā)展繁榮，建筑方式和手段更加的靈活多變，市場的同質(zhì)化、同類化發(fā)展對建設(shè)單位造成較大的競爭壓力。隨著社會經(jīng)濟水平的提升，工程價格對市場的絕對影響開始有所松動，工程質(zhì)量的地位有所上升，這在一二線城市表現(xiàn)得尤為明顯，如果建設(shè)單位盲目壓縮造價成本，勢必會影響到工程質(zhì)量，繼而造成客戶群體的萎縮，使得增購的設(shè)備無用武之地，造成造價成本的增加。所以說傳統(tǒng)的造價控制思想和思路已不適應(yīng)當前市場環(huán)境[3]。對此，建設(shè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變造價控制思想和思路，加強管理，提升工程質(zhì)量，維護自身的市場地位，提高造價成本支出效率。在當前的市場環(huán)境中，質(zhì)量過硬才是前提。

2.2 注重造價控制的最佳方案的制訂

造價成本包括：能源消耗、人工工資、設(shè)備采購、維修養(yǎng)護、行政管理等費用。對于建設(shè)單位而言，傳統(tǒng)的造價控制更關(guān)注能源消耗、設(shè)備采購等費用支出，對人工工資、維修養(yǎng)護、行政管理等費用支出重視程度不夠。而隨著現(xiàn)代造價控制理念的發(fā)展，全方面、多領(lǐng)域的造價控制方案得到應(yīng)用，建設(shè)單位也應(yīng)注重人工工資、維修養(yǎng)護、行政管理等產(chǎn)生的造價成本，對建設(shè)單位的各項費用支出進行無差別的全方位管理，從各個環(huán)節(jié)來掌控造價成本。為了確保造價控制方案的靈活性，可定期根據(jù)市場行情對方案進行調(diào)整，不斷優(yōu)化管理的方法和側(cè)重點，做到有的放矢，確保造價成本的支出更加的合理，提升建設(shè)單位的成本效益，實現(xiàn)建設(shè)單位經(jīng)濟效益的提升。例如，改進技術(shù)操作方法、精簡行政機構(gòu)、提升管理水平，從技術(shù)層面降低能源的消耗，從結(jié)構(gòu)方面減低用工成本的支出，從制度方面避免鋪張浪費。

2.3 將造價控制貫穿到施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)

建設(shè)單位的造價控制涉及財務(wù)部、采購部門、人力資源部、生產(chǎn)部門、企劃部等，關(guān)注能源的消耗、行政管理費用、設(shè)備采購資金、工人工資支出等，還關(guān)注建設(shè)單位的管理水平不高、組織結(jié)構(gòu)不合理、團隊意識不強等產(chǎn)生的造價成本，可以說涵蓋了建設(shè)單位的方方面面，對此，建設(shè)單位應(yīng)將造價控制貫穿到施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，在建設(shè)單位的采購計劃中、規(guī)章制度的制定中、人事調(diào)動中、薪資調(diào)整中、技術(shù)引進中體現(xiàn)出來，充分發(fā)揮各種杠桿對人的調(diào)節(jié)作用，提升建設(shè)單位員工落實造價控制目標的積極性，比如把建設(shè)單位各部門、各員工榮譽的獲得、工資的增加、職務(wù)的提升與造價控制制度的落實掛鉤?？傊?，造價控制應(yīng)貫穿到建設(shè)單位的整個發(fā)展中，其理念與目標成為建設(shè)單位文化的一部分，使得節(jié)流開源成為建設(shè)單位員工、領(lǐng)導(dǎo)的自覺行為，實現(xiàn)造價控制水平質(zhì)的飛躍。

2.4 加強對時間成本的控制

在建設(shè)單位的工程施工預(yù)算造價控制中，除了資金、設(shè)備、技術(shù)，時間也是建設(shè)單位的重要資源，單位工作所需的時間越少，建設(shè)單位的工程造價就越低。對建設(shè)單位而言，若能降低單位工程的生產(chǎn)時間和周期，那么就有可能降低設(shè)備的磨損程度、工人的工作強度，提升設(shè)備的使用壽命，降低人力、設(shè)備維護或更換的造價成本，提升自身的經(jīng)濟效益。所以，建設(shè)單位的造價控制應(yīng)注重時間成本的控制，提升各個設(shè)備的運行效率，加強各個環(huán)節(jié)的銜接，避免工期過度被拉長。

2.5 提高工程造價和財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

造價、財務(wù)人員是制定工程造價控制具體措施和辦法的執(zhí)行人，其專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到建設(shè)單位施工造價控制的實施效果，這就要求造價、財務(wù)人員具有較高的綜合素質(zhì)。提高造價、財務(wù)人員綜合素質(zhì)的舉措有：組織造價、財務(wù)人員定期進行學(xué)習(xí)，提升他們的業(yè)務(wù)知識水平和理論技巧，為其專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平的提升奠定理論基礎(chǔ)；組織造價、財務(wù)人員定期進行培訓(xùn)，統(tǒng)一思想和觀念，加強對造價控制的認識；組織造價、財務(wù)人員進行內(nèi)部學(xué)習(xí)，提升他們對建設(shè)單位文化的認同感，做到愛崗敬業(yè)，嚴持操守，保守建設(shè)單位秘密。同時注重造價、財務(wù)人員隊伍的建設(shè)，招聘專業(yè)能力更強的人員進來，調(diào)離不符合施工造價、財務(wù)工作的人員，提升施工造價、財務(wù)人員隊伍的專業(yè)化水平。隨著建設(shè)單位的發(fā)展，造價控制將會變得越來越復(fù)雜，對施工造價人員、財務(wù)人員的要求也會越來越高，一支高水平、專業(yè)化的造價人員、財務(wù)人員隊伍對提升建設(shè)單位的造價控制水平意義重大。

3 結(jié) 論

在競爭日益激烈的市場中，工程造價控制在工程建設(shè)施工中的地位越來越重要。建設(shè)單位只有重視造價控制，把控好施工中的成本，從運營的各個環(huán)節(jié)中實施造價控制，才有可能有效控制工程造價，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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