徐慧

摘要：新型城鎮(zhèn)化突出強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，由傳統(tǒng)的注重經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重以人為本的發(fā)展方式。介紹了我國學(xué)者對新型城鎮(zhèn)化的研究現(xiàn)狀，分析了政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場利益主導(dǎo)的發(fā)展路勁，給出了堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化、破除制度障礙，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)三個(gè)政策建議。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展路徑；政策建議

前言

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，是我國城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重大命題。城鎮(zhèn)化是伴隨著是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力水平的提升以及科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)方式由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代性社會(huì)。城鎮(zhèn)化是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然趨勢，城鎮(zhèn)化發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)的，二者具有相互促進(jìn)的作用，城鎮(zhèn)化發(fā)展反過來又會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，更多強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從土地角度考慮，更多強(qiáng)調(diào)的是機(jī)械地使土地城鎮(zhèn)化，并沒有考慮“以人為本”的生態(tài)理念。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化并沒有強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了過度城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象，造成了生態(tài)破壞、環(huán)境污染等諸多問題。經(jīng)過幾十年的城鎮(zhèn)化建設(shè)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路存在許多發(fā)展困境，黨的十八大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，著力推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展[1]。

新型城鎮(zhèn)化是對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理念的改進(jìn)，是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城有機(jī)互動(dòng)、資源節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化，甚至政治治理，綜合的發(fā)展和轉(zhuǎn)化，它的目標(biāo)是城鄉(xiāng)一體。新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展理念為核心，強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要充分考慮環(huán)境的可承載能力，保護(hù)環(huán)境，防止污染，注重經(jīng)濟(jì)中污染嚴(yán)重工業(yè)的改革轉(zhuǎn)型，注重社會(huì)的整體均衡與和諧，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置與資源的節(jié)約?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》由黨的十八屆三中全會(huì)審議通過，進(jìn)一步指出，我們要堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，由傳統(tǒng)的注重經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重以人為本的發(fā)展方式，把新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)推到一個(gè)新的高位，對于其健康發(fā)展具有重要的意義[2]。

一、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以前，我國的工業(yè)化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)發(fā)展定位以及國家對城鎮(zhèn)化的過度干預(yù)等等影響因素，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化的發(fā)展整體呈現(xiàn)出受限制的特征[3]。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，伴隨著工業(yè)化程度的不斷提高，我國的城鎮(zhèn)化道路整體呈起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展趨勢。經(jīng)過三十多年的城鎮(zhèn)建設(shè)，我國的城鎮(zhèn)化率由改革開放時(shí)的17.9%發(fā)展到現(xiàn)在的53.7%，城市常住人口也由1.7億增加到現(xiàn)在的7.3億。城市的數(shù)量迅速增加，不斷形成一些國際化大都市，并且形成了長三角、珠三角、京津冀三大典型的城市群，對于帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到重要作用，城鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，醫(yī)療、教育、社保等公共服務(wù)體系明顯提高。城鎮(zhèn)化在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，給社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來了深刻變革。

在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一些必須高度重視并著力解決的突出問題和矛盾。諸如人口城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化，一些地方政府大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)是通過高價(jià)土地的轉(zhuǎn)讓和出租，導(dǎo)致城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局不合理，與環(huán)境資源的承載能力不能匹配，粗放低效的發(fā)展方式使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害，大大降低了土地的合理使用，浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源；大力農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移到城市工作，但難以真正意義上融入城市，表面上，雖然已經(jīng)成為了城市常住人口，但受戶籍制度的影響，實(shí)際并未真正成為其中一員，在醫(yī)療、教育、社保等基本公共服務(wù)方面，他們并不能享有城市戶籍居民同等的權(quán)利，同時(shí)，日益突出的農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題造成了許多社會(huì)隱患；尚待完善的城市管理服務(wù)能力使得城市空間無序開發(fā)、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、人口過多集中、城市不合理的整體規(guī)劃導(dǎo)致交通問題、安全問題、產(chǎn)城分離問題、環(huán)境污染問題加劇，大大降低了整體的生產(chǎn)效率；我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割戶籍管理、土地管理、社保管理等尚不健全的體制機(jī)制阻礙了城市化的健康發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)即為解決這些城鎮(zhèn)化問題的有效路徑。

二、國內(nèi)研究綜述

城鎮(zhèn)化發(fā)展一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)問題，新型城鎮(zhèn)化被提出后，更是我國學(xué)者近幾年研究的熱點(diǎn)。

尚娟在《中國特色城鎮(zhèn)化道路》一書中對不同國家城鎮(zhèn)化的發(fā)展差異進(jìn)行總結(jié)，將城鎮(zhèn)化分為自由放任式城市化、自上而下的城市化發(fā)展、工業(yè)主導(dǎo)下同步與集中型城市化和過度城市化四種不同的發(fā)展模式[4]。國家行政學(xué)院的張占斌教授在《新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和改革難題》中對新型城鎮(zhèn)化道路從四個(gè)方面進(jìn)行了解釋：一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村文明延續(xù)的城鎮(zhèn)化；二是資源、環(huán)境與人口、經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明的美麗城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)健康有序的和諧發(fā)展；三是大、中、小城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，在空間布局上以城市群為主體形態(tài)；四是堅(jiān)持“以人為本”理念，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的城鎮(zhèn)化[5]。鄭敏提出，要從城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局、資源環(huán)境的合理開發(fā)、城鄉(xiāng)二元體制等角度出發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。黃錕在《中國新型城鎮(zhèn)化道路的選擇》一書中從農(nóng)民工市民化的角度出發(fā)提出了未來城鄉(xiāng)二元制度改革的重點(diǎn)和基本思路，給出了能夠協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)二元制度下改革中制度沖突的政策選擇[6]。朱鐵臻認(rèn)為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對于解決三農(nóng)問題，推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)，加快第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有極其重要的意義；走新型城鎮(zhèn)化道路是自然資源和人力資源合理利用的有效保障[7]?，F(xiàn)在越來越多的學(xué)者對城鎮(zhèn)化的質(zhì)量進(jìn)行了研究，劉傳江認(rèn)為不應(yīng)該只用數(shù)量來衡量城鎮(zhèn)化水平，應(yīng)該從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面共同衡量。袁曉玲認(rèn)為，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平的考量應(yīng)該從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明三個(gè)方面進(jìn)行，還應(yīng)該顧及到城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、居民生活質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等方面。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路已經(jīng)不符合甚至阻礙了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化存在的問題進(jìn)行分析以及新型城鎮(zhèn)化需要哪些政策支持、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)的路徑研究，是開始走新型城鎮(zhèn)化道路的前提，對于我國后續(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。

三、我國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念相對落后，整體來看，城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量不高，且區(qū)域之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為突出，目前，大多數(shù)地區(qū)采用的仍然是粗放的增長方式以及政府為主的推進(jìn)模式，造成了很多生態(tài)與環(huán)境問題。

城鎮(zhèn)化是隨著工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)區(qū)域間重新配置的過程[8]。筆者認(rèn)為，今后我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑主要應(yīng)依靠政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場利益主導(dǎo)的發(fā)展模式。城市的發(fā)展需要政府合理規(guī)劃和引導(dǎo)進(jìn)行調(diào)節(jié)，政府在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還應(yīng)該注重制度創(chuàng)新，幫助城市有序發(fā)展，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)主義市場機(jī)制尚不健全，在這個(gè)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，更加應(yīng)該高度重視政府的引導(dǎo)作用。政府可采用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段共同作用的方式，維護(hù)各方主體的利益和權(quán)利，提供公平、公正、公開的市場環(huán)境，通過對城市人口增長、城市整體布局來宏觀調(diào)控新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，保證城鎮(zhèn)化穩(wěn)步健康發(fā)展。在多年的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)由于政府的權(quán)力得不到制約，掌握的信息也不夠充分，依靠政府主導(dǎo)將導(dǎo)致速度過快、結(jié)構(gòu)失衡的問題，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是市場在資源配置中起決定性作用，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要與市場緊密結(jié)合，滿足市場的需求，讓市場主導(dǎo)城鎮(zhèn)化所需的人口、土地、資金。

城鎮(zhèn)化如果由政府主導(dǎo)，會(huì)抑制市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，不能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合和優(yōu)化配置，最終將造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。市場利益主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化道路所獲得的經(jīng)濟(jì)效益要比政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化道路高得多。新型城鎮(zhèn)化過程中地方政府的行為重點(diǎn)應(yīng)發(fā)生變化，不再是過去的管理型政府，而應(yīng)把提供低水平、廣覆蓋、均等化的公共服務(wù)作為基本職能，也即服務(wù)型政府[9]。由政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路向政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場利益主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了從全能型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮市場作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不但在新型城鎮(zhèn)化過程中正確處理好政府與市場的關(guān)系，還可以使新型城鎮(zhèn)化持續(xù)、健康的發(fā)展。政府可通過創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境來引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，彌補(bǔ)市場失靈，利于更好地催化與提升市場決定性作用的力量。政府應(yīng)關(guān)注的是市場機(jī)制失靈的地方，不斷創(chuàng)新和改善政府的綜合管理水平，還應(yīng)該主動(dòng)讓位給市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性的作用，把權(quán)力放開，讓位于市場、讓利于民眾自己的選擇[10]。

四、我國新型城鎮(zhèn)化的政策建議

政策是一種手段，是人們通過謀劃來解決實(shí)際問題的工具[11]。制定科學(xué)的政策支持新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，是我國走出具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路、保持我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展的必然前提。

1.堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化起源于人的聚集，因此，落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)以人為本。新型城鎮(zhèn)化是以注入人文關(guān)懷、關(guān)注人文精神、融入人文內(nèi)涵為文化路徑的城鎮(zhèn)化[12]，新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的先進(jìn)理念就是“人本思想”，具體來說，新型城鎮(zhèn)化道路要注重“人”的城鎮(zhèn)化，以改善民生為根本。推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該堅(jiān)持自由、有序的原則，使流動(dòng)人口轉(zhuǎn)化為城市居民，在城市中安居樂業(yè)。

科學(xué)規(guī)劃是提高城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和提升城市管理能力的前提，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)要制定科學(xué)的規(guī)劃，科學(xué)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。城市規(guī)劃要在適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的客觀規(guī)律要求下，全局上要走大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，要充分發(fā)揮大城市的帶頭作用，中小城市和小城鎮(zhèn)依托大城市的輻射效應(yīng)和聚集效應(yīng)發(fā)展。具體到一個(gè)城市，要科學(xué)制訂好新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，合理布局城鎮(zhèn)建設(shè)的空間結(jié)構(gòu)，嚴(yán)防粗放低效的利用土地，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”。

2.破除制度障礙，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

目前，我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，受到很多不利制度因素的影響，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。加速新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，在政策支持上，要敢于面對不利制度的挑戰(zhàn)，比如說戶籍制度、土地管理制度、社會(huì)保障制度等等，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的環(huán)境。

首先，要深化戶籍制度改革。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的瓶頸。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)使轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶口人民享受國家統(tǒng)一的醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以打破長期以來存在于農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口的矛盾，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

其次，要深化土地制度改革。目前，我國新型城鎮(zhèn)化面臨的一個(gè)重要問題就是房價(jià)的問題，房價(jià)過高，農(nóng)民不能在城鎮(zhèn)安家落戶，制約城鎮(zhèn)化的建設(shè)?，F(xiàn)有的土地管理制度導(dǎo)致政府過度依賴土地買賣收入，土地粗放使用程度不斷惡化，土地利用率不高，土地供應(yīng)不足，難以保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的土地需求。

最后，要完善社會(huì)保障制度。雖然我國一直非常重視社會(huì)保障制度的建立與完善，到目前為止，依然存在一些問題。分散的管理體制、重復(fù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置導(dǎo)致很多不規(guī)范、未能法制化的做法，在一定程度上阻礙了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中對農(nóng)民的保障工作；不先進(jìn)的社會(huì)保障管理理念以及城鄉(xiāng)間社會(huì)保障差距過大都對城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展產(chǎn)生影響。

3.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境壓力的矛盾，注重新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，必然要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明的有機(jī)結(jié)合，把生態(tài)文明理念融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程，將綠色環(huán)保理念融入到規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工中，實(shí)現(xiàn)資源的集約節(jié)約利用。通過生態(tài)文明建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，走綠色、集約、低碳的城鎮(zhèn)化道路。（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]周才云，張毓卿.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村物流發(fā)展的困境與對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，04：121-122.

[2]李光輝. 我國產(chǎn)城融合發(fā)展路徑研究[D].安徽大學(xué)，2014.

[3]易承志.改革前中國城市化的具體進(jìn)程與影響因素分析[J].城市發(fā)展研究，2011（5）：14-20，53.

[4]尚娟.中國特色械鎮(zhèn)化道路[M].北京：科學(xué)出版社，2013.65-81.

[5]張占斌.新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和改革難題[A].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào).2013.1.

[6]黃錕.中國新型城鎮(zhèn)化道路的選擇[R].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2013.

[7]朱鐵臻.中國特色的新型城市化道路[J].北京規(guī)劃建設(shè)， 2008 （5）： 84-88.

[8]胡際權(quán).中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)，西南大學(xué)，2005.

[9]吳江，王斌，申麗娟.中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地方政府行為研究[J].中國行政管理，2009，03：88-91.

[10]茶洪旺. 擺正政府在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的位置[J]. 探索與爭鳴，2014，02：61-64.

[11]嚴(yán)強(qiáng).公共政策學(xué)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[12]齊驥. 新型城鎮(zhèn)化背景下文化發(fā)展的維度與路徑[J]. 城市發(fā)展研究，2014，03：15-20.