沈銀祥

摘要：隨著我國橋梁建設(shè)數(shù)量與速度的不斷提升，橋梁造價控制與合同管理工作的開展，成為提升橋梁施工效益與施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)?；诖?，本文結(jié)合橋梁造價控制與合同管理工作實踐，就橋梁造價控制與合同管理的策略展開了研究，以期為橋梁造價控制與管理水平的提升，提供有益參考。

關(guān)鍵詞：橋梁工程 造價控制 合同管理

0 引言

隨著我國橋梁建設(shè)數(shù)量與速度的不斷提升，橋梁造價控制與合同管理工作的開展，成為提升橋梁施工效益與施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，建筑投資的主體越發(fā)的多元化，尤其是外資企業(yè)在我國固定投資比例的不斷增加，給國內(nèi)建筑企業(yè)的工程造價與合同管理提出了更高的要求。因此，在橋梁建設(shè)的過程中，加大對橋梁工程全過程的造價控制與管理成為提升橋梁工程投資效益與建設(shè)質(zhì)量重要內(nèi)容。

橋梁全過程造價控制是由一家造價控制咨詢公司負責，對整個橋梁工程的造價開展的系統(tǒng)的、科學的管理，通過在不同的建設(shè)階段實施造價控制，為橋梁工程的投資、設(shè)計、建設(shè)、施工、竣工等階段提供準確的依據(jù)，將橋梁建設(shè)項目投資的總額控制在已經(jīng)批準的橋梁工程造價的限額之內(nèi)。當建設(shè)的過程中出現(xiàn)偏差的時候，及時的糾正保證橋梁建設(shè)項目投資管理目標的達成。橋梁工程造價控制的作用是幫助橋梁工程的投資方利用科學的造價管理理論與方法，將橋梁工程的造價控制在特定的范圍之內(nèi)。

在橋梁建筑師開展橋梁項目設(shè)計的時候，工程的預算工作就開始著手實施，讓橋梁建筑師、建設(shè)單位、顧問工程師等全面的了解該工程預算包含的項目內(nèi)容。一份科學、完整的橋梁工程初步預算需要通過多次修改、評價、修訂等環(huán)節(jié)，才能夠達到預期的建設(shè)目標，同時讓橋梁工程造價獲得最有效的控制效果。同時，受到橋梁工程項目的復雜化，通過分階段來開展橋梁設(shè)計的方法也愈加的多樣化，橋梁施工所關(guān)系到的合同數(shù)量、類型也不斷的增加。因此，橋梁合同管理的質(zhì)量，成為橋梁工程造價師對橋梁工程項目造價全面控制的一項重要內(nèi)容。

1 合同管理在橋梁造價控制中的重要性

按照有關(guān)的資料研究表明，到2011年底我們國家的施工企業(yè)，存在的拖欠或者拒付的工程款總額大于五千億人民幣，而導致工程業(yè)主拒絕支付的原因呈現(xiàn)出了多樣性。但是在這些拒付原因中很大程度上是因為工程承發(fā)包單位在竣工結(jié)算時，針對合同中的條款沒有很好的落實，導致協(xié)商不一致造成的不能支付或者拖延支付。

上述情況表明，工程合同的管理科學性與有效性，對工程造價的意義。從橋梁建設(shè)工程來看，基本上劃分為工程首付款、工程最終款項兩種。其中，橋梁工程的最終結(jié)算款項指的是按照橋梁工程合同的規(guī)定，在橋梁工程竣工結(jié)算的時候，工程業(yè)主所需要支付的剩余工程款。但是在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，當前有很大數(shù)量的橋梁工程在竣工結(jié)算的時候會出現(xiàn)不同原因的爭議。而爭議中最長出現(xiàn)的原因就是因為橋梁工程合同中所簽訂的一些條款施工方與建設(shè)單位意見不統(tǒng)一，早期的橋梁合同管理工作

的不足，導致了工程款支付的不暢，影響了橋梁工程的順利建設(shè)。因此，加強橋梁工程的合同管理有著重要的意義。

首先，隨著我國建筑市場競爭程度越來越激烈，工程中標價格普遍較低，很多建設(shè)和施工企業(yè)通過“低價格中標、勤于簽證、高價格結(jié)算”等方法來獲得較高的施工收益。而且也存在部分單位通過合同里面不完善的條款，勾結(jié)業(yè)主管理人員濫發(fā)簽證等，導致了既成的事實發(fā)生。在工程審價部門與業(yè)主發(fā)現(xiàn)這一問題的時候，往往會出現(xiàn)無奈的情況。而且因為工程審價人員非常難以刪除這些不合理但卻合法的簽證，雖然工程業(yè)主使用了法律訴訟等手段，由于缺乏有力的證據(jù)，也很難成功的訴訟。

其次，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，建筑投資的主體越發(fā)的多元化，尤其是外資企業(yè)在我國固定投資比例的不斷增加，給國內(nèi)建筑企業(yè)的工程造價與合同管理提出了更高的要求。由于大部分橋梁建設(shè)工程項目周期長、工程量大，加之很多智能化工程管理系統(tǒng)的使用，使得橋梁施工等設(shè)備的購置款占了工程總造價的較大比例。這種情況下，付款方式、付款周期的差異，都可能給業(yè)主的實際工程款的支付造成很大的差距。假如橋梁工程造價師在初期為建設(shè)單位提供一套全過程的工程造價咨詢，幫助建設(shè)單位科學的掌握橋梁工程合同管理的方法，那么就能夠以具體的工程款支付方式為依據(jù)來履行合同的條款，合理的為工程業(yè)主爭取其合法的利益。

2 提高橋梁工程合同管理的水平

由于我國的橋梁工程造價控制的合同管理處于一個較低的水平，導致了橋梁工程造價管理行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待于進一步的提升。我國的橋梁工程合同管理由于長期受到計劃經(jīng)濟體制等因素的影響，發(fā)展速度甚為緩慢，造價上千萬的橋梁工程合同，有的僅僅兩三張紙，合同約定條款不全面、合同條款用詞不嚴謹、對工程的承發(fā)包方的責任與權(quán)力界定不明確，導致了橋梁工程合同糾紛的多發(fā)。

最近幾年來，在我國建筑行業(yè)管理不斷規(guī)范的背景下，建設(shè)部門針對合同管理問題制定了多項制度，這對于進一步的提升我國建設(shè)行業(yè)的合同管理水平起到了良好的促進作用。在規(guī)范建設(shè)工程合同條款的同時，為經(jīng)驗不足的工程業(yè)主提供了更多的參考依據(jù)。但是，我們國家的建筑工程合同規(guī)范水平與發(fā)達國家的合同管理相比較

仍然存在較大的差距。因此，進一步提升橋梁工程造價控制的合同管理水平，需要在管理實踐中逐漸的總結(jié)與提升。

另外，當前我們國家的一部分造價工程師是技術(shù)專業(yè)出身的，在開展工作的時候，往往更為關(guān)注工程量的測定，而在一定程度上忽視了為橋梁工程業(yè)主制定工程招標文件、橋梁工程承發(fā)包合同等工作。而實際上，工程招投標文件的準確性、工程承發(fā)包合同的科學性才是導致工程造價控制效果的主要因素。加之部分造價咨詢機構(gòu)工程合同管理經(jīng)驗的不足，很容易出現(xiàn)工程合同資料編寫不全面等問題，導致了工程造價控制效果不高。

從當前的情況分析得知，我們國家的橋梁工程造價咨詢工作的開展，對橋梁工程合同管理的幫助效果還是不夠的。隨著國際化程度的不斷深入，國外的一些工程咨詢公司、大企業(yè)的外資等越來越多的進入我國的建設(shè)工程領(lǐng)域。針對這一的局勢，我們國家的建設(shè)工程造價咨詢部門要進一步的加大工程合同管理的力度，提升工程造價咨詢工作的質(zhì)量，為建設(shè)工程造價控制的效果提供全面的支持。

3 結(jié)語

綜上所述，橋梁工程的造價作為影響建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益的一個主要原因，在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，建筑業(yè)市場競爭的不斷加劇，要求每一個建設(shè)主體對橋梁工程的造價能夠進行科學的控制，以此來保證本單位的經(jīng)濟效益。因此，在橋梁工程造價控制的過程中，加大對工程合同的管理是一項主要的工作。

上述的分析已經(jīng)表明，提升橋梁工程合同條款的詳細度與可執(zhí)行度，對保證橋梁工程造價控制與工程款的結(jié)算有著很大的幫助。所以，在橋梁工程合同簽訂的時候，要保證合同條款的準確性、全面性與一致性。

在借鑒與使用國外一些先進的合同管理方法的同時，構(gòu)建適合我國現(xiàn)階段的合同管理制度，為企業(yè)的快速發(fā)展提供有力的保障。

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