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淺議企業(yè)年金

2015-05-30 10:48單可可
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金重要性

單可可

摘要:本文主要分析和研究了建立企業(yè)年金制度的意義,并結(jié)合油田企業(yè)實(shí)際,就如何做好企業(yè)年金投資運(yùn)作提出了合理化建議。

關(guān)鍵詞:企業(yè)年金 投資運(yùn)作 重要性

1 企業(yè)年金簡(jiǎn)介

我國自上世紀(jì)90年代以來開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革,并取得了顯著成效。在此過程中,我國積極學(xué)習(xí)和借鑒了國外一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),并充分發(fā)揮自身特色,科學(xué)劃分養(yǎng)老保險(xiǎn)層次,逐步確立了國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)三級(jí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)也稱企業(yè)年金,它是一種建立在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,以國家政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為依據(jù),由企業(yè)組織職工依法參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。它是國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充,以提高退休職工生活水平為目標(biāo),受到了企業(yè)職工的一致好評(píng)。

目前,油田企業(yè)已初步建立起一套較為系統(tǒng)規(guī)范的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并不斷改進(jìn)和完善,以適應(yīng)職工養(yǎng)老的實(shí)際需求,維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),其效果較為明顯。但從整體來看,單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。因此,企業(yè)必須積極改革其原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并大力發(fā)展企業(yè)年金制度,不斷豐富養(yǎng)老保險(xiǎn)的層次和內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。目前,企業(yè)年金已成為繼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系第二支柱。

在企業(yè)年金的繳納上,企業(yè)規(guī)定由企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān),這種做法與公積金類似。其中,職工個(gè)人繳納的部分計(jì)入本人的企業(yè)年金賬戶,而企業(yè)繳納的那部分也按照企業(yè)年金方案中規(guī)定要求按比例計(jì)入職工個(gè)人年金賬戶。這一做法極大地激發(fā)了職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升了其工作效率和質(zhì)量。與社保相比,企業(yè)年金實(shí)行完全積累,統(tǒng)一實(shí)行個(gè)人賬戶管理,保證了其管理的規(guī)范性和安全性。在本系統(tǒng)內(nèi),一旦職工單位出現(xiàn)變動(dòng),企業(yè)年金個(gè)人賬戶也可以隨同轉(zhuǎn)移,更為高效便捷。另外企業(yè)年金的使用具有一定限制,即僅限職工養(yǎng)老而不能用于其它領(lǐng)域,它不會(huì)隨著企業(yè)的管理變更或破產(chǎn)而改變其支付目的,其管理較為嚴(yán)格規(guī)范,安全性也更高。

2 企業(yè)年金的作用

企業(yè)年金制度作為我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成之一,在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)管理秩序、保障企業(yè)職工生活方面發(fā)揮著無可替代的作用。具體來看,企業(yè)年金主要有以下幾方面作用:

2.1 為企業(yè)發(fā)展留住了大量?jī)?yōu)秀人才

目前,我國勞動(dòng)和社會(huì)保障部已經(jīng)通過了《企業(yè)年金試行辦法》,要求切實(shí)保障企業(yè)年金制度的穩(wěn)定實(shí)施,積極為職工提供補(bǔ)充型養(yǎng)老保險(xiǎn)保障。企業(yè)年金制度的實(shí)行在一定程度上保證了職工的合法利益,增強(qiáng)了其工作積極性和主動(dòng)性,減少了企業(yè)的職工流失,為企業(yè)發(fā)展留住了大量?jī)?yōu)秀人才。同時(shí),企業(yè)年金還有效地彌補(bǔ)了社會(huì)保險(xiǎn)保障的不足,提升了職工的退休物質(zhì)生活水平。

2.2 彌補(bǔ)了未來社保替代率的不足

企業(yè)年金的出現(xiàn)有效地緩解了當(dāng)前社保的壓力,解決了未來社保替代率不足問題,有效改善了職工退休后的基本生活。傳統(tǒng)的養(yǎng)老體制環(huán)境下,退休職工只能依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)維持其基本生活,其社保替代率普遍不高,一般只在50%-60%之間。而企業(yè)年金制度建立后,其養(yǎng)老金替代率可以達(dá)到65%-75%。在此情況下,退休職工的生活水平顯著提升。因此,企業(yè)可以通過進(jìn)一步完善職工綜合福利的方式為其提供更好的養(yǎng)老保險(xiǎn),增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的信心,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3 將企業(yè)年金與職工績(jī)效激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,激發(fā)其工作積極性

在繳費(fèi)級(jí)別上,企業(yè)可以根據(jù)不同職工的工作年限、工作表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小確定相應(yīng)的級(jí)別,并將企業(yè)年金與績(jī)效激勵(lì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,充分激發(fā)職工的工作積極性和主動(dòng)性。這一做法可以有效減少核心職工和中層職工退休后的收入落差,使其深刻感受到來自企業(yè)的溫暖和關(guān)懷,最終實(shí)現(xiàn)吸引和挽留人才的目的。此外,企業(yè)還可以通過制定并實(shí)施企業(yè)年金制享受國家相應(yīng)的優(yōu)惠政策,降低經(jīng)營發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

3 企業(yè)年金投資運(yùn)作渠道

根據(jù)人社部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底全國進(jìn)入市場(chǎng)化投資運(yùn)營的企業(yè)年金已經(jīng)超過6000億元,覆蓋企業(yè)職工超過2000萬人。隨著我國企業(yè)年金基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其保值增值問題也日顯突出。尤其在當(dāng)前資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)時(shí)期,企業(yè)年金面臨巨大的保值增值壓力。

目前,企業(yè)年金實(shí)行的是完全市場(chǎng)運(yùn)營的方式。這一運(yùn)營方式滿足了當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)范性。為保證企業(yè)年金資金的安全性和穩(wěn)定性,我國專門制定了嚴(yán)格的基金投資制度,進(jìn)一步明確了資金的投資范圍和數(shù)額。我國在2011年新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》中規(guī)定了企業(yè)年金資金的投資范圍和數(shù)額。一般情況下,企業(yè)只能在銀行存款、國債、債券回購、證券投資基金、股票等金融產(chǎn)品范圍內(nèi)進(jìn)行投資。另外,企業(yè)的年金不得用于信用交易,但可以進(jìn)行短期債券回購。

在資金屬性上,企業(yè)年金與國際通行的各種養(yǎng)老基金一樣均具有相同的資金屬性,都要求實(shí)現(xiàn)資金保值和增值目的,同時(shí)還需要一些行之有效的多元化投資方法來分散其投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升其利益水平。因此,我國政府專門制定了相應(yīng)的政策文件,進(jìn)一步明確了企業(yè)年金基金投資范圍,為企業(yè)的年金投資開啟了新的大門。

目前,企業(yè)年金的出現(xiàn)為企業(yè)的另類投資發(fā)展提供了一個(gè)新的契機(jī),有效地推動(dòng)了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一方面,傳統(tǒng)的股票與債券市場(chǎng)波動(dòng)加劇,給年金資產(chǎn)保值增值帶來較大壓力;另一方面,十八大提出的新四化增長(zhǎng)格局,包括城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障房建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生大量長(zhǎng)期資金需求。這部分與國計(jì)民生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施類投資在期限和風(fēng)險(xiǎn)收益特征上與企業(yè)年金存在極高的契合。企業(yè)年金通過信托計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃等方式參與此類投資,既能夠增強(qiáng)企業(yè)年金收益的穩(wěn)定性,使廣大參保職工能夠分享中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利,又能解決國家戰(zhàn)略發(fā)展面臨的融資渠道問題,提高企業(yè)年金投資的社會(huì)責(zé)任。

4 關(guān)于企業(yè)年金制度的幾點(diǎn)建議

4.1 確定與其實(shí)際相適應(yīng)的企業(yè)年金制度

目前,國際上通行的兩種企業(yè)年金制確定方法有繳費(fèi)確定型和待遇確定型。這兩種方式各有其優(yōu)勢(shì)與不足,適合不同規(guī)模、行業(yè)、類型的企業(yè)。一般地,繳費(fèi)確定型實(shí)行企業(yè)和職工共同繳費(fèi)的方式,其待遇水平與賬戶的累積情況有關(guān),其優(yōu)點(diǎn)在于投資風(fēng)險(xiǎn)小、退休待遇水平可變動(dòng)、基金保值增值壓力較小,同時(shí)透明度較高,體現(xiàn)了制度建立的公平性,有效地保障了職工和企業(yè)的利益。但繳費(fèi)確定型也有一定的不足,主要體現(xiàn)在個(gè)人賬戶的投資風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁至職工身上,基金收益率和未來待遇不確定。待遇確定型模式則將職工未來的待遇確定下來,并將工資水平、工齡、貢獻(xiàn)度、職務(wù)等作為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而制定企業(yè)年金制度。這種企業(yè)年金確定模式下,職工的利益得到了最大限度的保障,他們無需繳費(fèi)或只需繳納很少的費(fèi)用即可享受企業(yè)年金,因此受到了職工的廣泛認(rèn)可和歡迎。這種確定模式的優(yōu)點(diǎn)為職工的年金收入較穩(wěn)定。因此,石油企業(yè)要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其吸引和挽留優(yōu)秀人才的目的,可以積極采取兩種確定模式相結(jié)合的的方式進(jìn)行過渡,以便更好地穩(wěn)定職工隊(duì)伍并推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。

4.2 合理控制待遇水平

科學(xué)控制待遇水平是制定企業(yè)年金制度的關(guān)鍵。因此,企業(yè)必須考慮其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,合理控制待遇水平。對(duì)企業(yè)而言,待遇水平偏低就無法充分發(fā)揮其激勵(lì)作用,進(jìn)而調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性,同時(shí)也無法保障退休職工的生活水平;而待遇水平偏高又會(huì)加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)而影響其管理效率和質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)階段我國社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)際水平以及目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際情況,企業(yè)可以將其年金基金額度控制在企業(yè)總工資額的6%-8%。按照這一水平,則連續(xù)累計(jì)35年后,退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率就可以達(dá)到25%-30%左右。

4.3 建立健全企業(yè)年金監(jiān)管體系

要想保證企業(yè)年金制度健康發(fā)展,企業(yè)除了要進(jìn)一步完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還必須建立健全其企業(yè)年金監(jiān)管體系,保障各項(xiàng)政策落實(shí)到位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。一方面企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)要求建立企業(yè)年金制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平,明確資金使用情況;另一方面企業(yè)還可以成立專門的年金監(jiān)管部門,定期檢查企業(yè)職工的年金發(fā)放情況和具體使用情況,以防出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

總之,企業(yè)要想從根本上改變當(dāng)前的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀,提升退休職工的生活水平,就必須進(jìn)一步解放思想,積極運(yùn)用各種有效手段,建立一套系統(tǒng)完善的多層次企業(yè)年金制度,以有效解決當(dāng)前的職工養(yǎng)老問題。

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