潘楊燕

摘要：政府工作報(bào)告指出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，要實(shí)現(xiàn)較長時(shí)期的中高速增長，就必須掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新熱潮，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎，助力中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、升級發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“創(chuàng)客”；大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；新引擎

“創(chuàng)客”一詞源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。今年全國兩會(huì)，“創(chuàng)客”首次寫入《政府工作報(bào)告》，并指出著眼于“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持“雙結(jié)合”，打造“雙引擎”，迅速掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新（“雙創(chuàng)”）改革新熱潮，令創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對前途充滿憧憬。

一、“創(chuàng)客”托起“雙創(chuàng)”新熱潮，有力激發(fā)了人民群眾蘊(yùn)藏?zé)o窮無盡的創(chuàng)造力

新的引擎動(dòng)力來自“雙創(chuàng)”。正如李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說的那樣，我國有13億人口、9億勞動(dòng)力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個(gè)市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。隨著我國加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“雙創(chuàng)”的浪潮在神州大地上激流涌動(dòng)，中國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時(shí)代已經(jīng)開啟，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為年輕人選擇的生活方式，一大批熱衷于創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的年輕人，正緊跟數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造的潮流，用自己的數(shù)字技術(shù)生產(chǎn)出一大批令人目不暇接、接地氣、有市場的新型產(chǎn)品，有力激發(fā)人民群眾蘊(yùn)藏?zé)o窮無盡的創(chuàng)造力。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量。李克強(qiáng)總理在2015年兩會(huì)記者會(huì)上言簡意賅地指出，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革。不積跬步，無以至千里。只有改革，才有發(fā)展。從中國早期的“下海潮”到“創(chuàng)客潮”，中國經(jīng)濟(jì)正逐步向“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。回顧過去，1978年，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中共中央作出實(shí)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革決定，千千萬萬的城市居民從此當(dāng)上了“個(gè)體戶”。1980年8月，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立。少數(shù)人抓住機(jī)遇成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)家，如王石、劉氏兄弟、柳傳志等。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中關(guān)村電子一條街成為第一波“下海潮”的主要“棲息地”。1992年鄧小平南巡講話后，掀起了第二波“下海潮”，使許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為那個(gè)時(shí)代的鮮明烙印，誕生了一大批諸如聯(lián)想、萬科、萬通這樣的業(yè)界巨頭。1993年，我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，閑置在農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力涌入城市，為中國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。2005年2月，國務(wù)院發(fā)布新中國成立以來首部以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的中央政府文件，帶來新一波的“創(chuàng)業(yè)潮”，由此也推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。由此可見，“創(chuàng)客”的出現(xiàn)離不開改革開放，改革是催生“創(chuàng)客”的強(qiáng)大動(dòng)力。

“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力”。從1985年3月13日正式出臺(tái)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，到1988年以中關(guān)村電子一條街為基干的北京新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的出現(xiàn)，再到互聯(lián)網(wǎng)催生“創(chuàng)客時(shí)代”的來臨，播下星星之火，意在可以燎原，使科技創(chuàng)新火種撒遍祖國大地、大江南北。如今，行走在中關(guān)村，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新曾經(jīng)是那條聞名遐邇的“電子產(chǎn)品一條街”。然而，今天的中關(guān)村人會(huì)給你更多答案：創(chuàng)新是小米手機(jī)、“萬能芯片”和新型腫瘤標(biāo)志物熱休克蛋白90α……是一群敢于突破的“創(chuàng)客”，如陳春先、柳傳志、張朝陽、李彥宏、王志東、徐小平、張一鳴、許單單等“創(chuàng)客”的精品“佳作”。時(shí)至今日，創(chuàng)業(yè)成為中關(guān)村人的一種生活方式，“創(chuàng)客”的活力將會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)未來增長的不熄引擎?！?0后”創(chuàng)業(yè)者、領(lǐng)軍企業(yè)骨干創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者成為中關(guān)村4支創(chuàng)業(yè)大軍。當(dāng)前，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的主體逐漸由小眾轉(zhuǎn)為大眾，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，有越來越多的“草根”群體，創(chuàng)業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正有望迎來黃金期，目前“創(chuàng)客潮”正由北京、深圳、上海迅速向全國擴(kuò)散，將會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮有四大主體：一是金融危機(jī)催發(fā)海歸潮推動(dòng)創(chuàng)業(yè)；二是精英離職引發(fā)創(chuàng)業(yè)浪潮，現(xiàn)在不僅可能有公務(wù)員“下?！?，也有少量的科技人員“下?！?；三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工掀起新的草根創(chuàng)業(yè)浪潮；四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮。

二、堅(jiān)持市場導(dǎo)向，深耕制度紅利，全面挖掘人民群眾取之不竭的“金礦”

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富，是取之不竭的‘金礦。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)說。2015年政府工作報(bào)告提出，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要順利完成這個(gè)目標(biāo)，只有堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以政策集成為保障，才能激發(fā)“創(chuàng)客”活力，挖掘人民群眾取之不竭的“金礦”。

創(chuàng)新離不開企業(yè)主體，必須激活市場。創(chuàng)新實(shí)踐表明，發(fā)力做好服務(wù)型政府用權(quán)的“減法”，為發(fā)展?fàn)I造良好的政策、人才、融資等生態(tài)環(huán)境，才能換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”。這就要求有形的手與無形的手“攜手同行”，越來越多的資源要素為“創(chuàng)客”提供良好的生態(tài)圈，充分發(fā)揮市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。為此，政府要精準(zhǔn)發(fā)力：第一是“鋪路”，營造激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境；第二是“賦權(quán)”，讓企業(yè)真正牽頭搞技術(shù)創(chuàng)新，成為主體；第三是“造血”，以社會(huì)力量為主構(gòu)建市場化的眾創(chuàng)空間。全面深化改革點(diǎn)燃了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火種，政府只有繼續(xù)簡政放權(quán)，才能激發(fā)“創(chuàng)客”星火燎原。政府要重點(diǎn)建立和完善“三個(gè)清單”制度，即建立和完善“權(quán)力清單”制度，規(guī)范政府行政權(quán)力，確保法無授權(quán)不可為；建立和完善“負(fù)面清單”制度，明確企業(yè)經(jīng)營界限，實(shí)現(xiàn)法無禁止即可為；建立和完善“責(zé)任清單”制度，理清政府基本職能，力促法定職責(zé)必須為。

“創(chuàng)客”離不開政府扶持，必須深耕制度紅利?！皠?chuàng)客”的智慧是無窮的，但是他們在發(fā)展初期還比較脆弱，往往步履蹣跚，面臨資金、政策等問題。這就要求政府給予政策扶持，成為“創(chuàng)客”的“搭臺(tái)人”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境。面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，政府部門應(yīng)順勢而為，為方興未艾的“草根創(chuàng)新”添薪加火，讓千千萬萬個(gè)市場細(xì)胞活躍起來，使大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為穩(wěn)增長的新動(dòng)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新途徑、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新活力，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)艱苦的過程，也是一段孤獨(dú)求索的經(jīng)歷，更需要公眾理解、群體支持、資源支撐。政府應(yīng)認(rèn)真研究和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，加快制定有關(guān)扶持政策，特別是以政策性引導(dǎo)政策為主，完善相關(guān)法律制度、體制環(huán)境、運(yùn)作機(jī)制，建立有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的稅收政策體系，提供政策性創(chuàng)業(yè)資本，引導(dǎo)扶持商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。應(yīng)結(jié)合深化資本市場改革，探索推動(dòng)有利于創(chuàng)業(yè)投資退出快速便捷的通道。應(yīng)注重發(fā)揮外資的作用，打通境外創(chuàng)業(yè)投資參股人民幣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的結(jié)匯通道，吸引境外專業(yè)機(jī)構(gòu)組建人民幣創(chuàng)業(yè)投資基金。應(yīng)不斷豐富創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金渠道，鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，通過上市募集、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行資金信托和募集保險(xiǎn)資金等方式，拓展融資渠道，形成市場化、多元化的資金來源。中關(guān)村不是“硅谷”，但卻跑到了世界科技前沿，成為與“硅谷”比肩的科技創(chuàng)新“新一極”。這其中，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，廣納賢士、延攬人才的政策“梧桐”效果突出。據(jù)相關(guān)材料介紹，1999年，國務(wù)院批準(zhǔn)加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)建立不久，北京市第一家銀行中關(guān)村科技園區(qū)支行隨之誕生，成為中關(guān)村第一個(gè)成規(guī)模的“信貸工廠”。2003年，全國首個(gè)信用自律組織中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)成立，信用等級首次引入中小企業(yè)融資，大量企業(yè)的貸款難題得以解決。2006年，“新三板”率先在中關(guān)村試點(diǎn)，達(dá)不到主板上市指標(biāo)的高科技中小企業(yè)有了資本市場“輸血”的渠道。2007年，全國第一只中小企業(yè)集合債券在中關(guān)村發(fā)行……2012年，徐小平、雷軍、沈南鵬、鄧鋒等企業(yè)家以投資人的身份頻繁亮相，“天使投資”的概念開始廣為人知。天使投資人有了明星效應(yīng)，創(chuàng)業(yè)投資開始向初創(chuàng)型、草根型企業(yè)“前移”，3W、車庫等創(chuàng)新孵化器不斷涌現(xiàn)……折射了醞釀中的風(fēng)起云涌——投資界正在把眼光從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向中關(guān)村，轉(zhuǎn)向草根創(chuàng)業(yè)。2015年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》……這些集成政策讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富” 再次吹響了“雙創(chuàng)”的號角。深耕制度紅利，推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務(wù)和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就能實(shí)現(xiàn)幾個(gè)志同道合的同學(xué)像“中國合伙人”一樣組團(tuán)創(chuàng)業(yè)。綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，運(yùn)用階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間，給創(chuàng)業(yè)插上翅膀，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。

三、搭建“創(chuàng)客”平臺(tái)，拓寬“眾創(chuàng)”空間，營造人民群眾施展才華的“互聯(lián)網(wǎng)+”的濃厚氛圍

今年全國兩會(huì)提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，正在逐步成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)全面升級的突破口和著力點(diǎn)。值得注意的是， “互聯(lián)網(wǎng)+”固然立足于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，但“互聯(lián)網(wǎng)+”將與經(jīng)濟(jì)部門的各個(gè)行業(yè)融合，帶動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并迅速崛起。然而，有的專家指出，盡管互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合正在快速發(fā)生，但未來的路依然漫長?！白罱臄?shù)字顯示，中國已經(jīng)有85%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中只占7%，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的增長仍有很大潛力。” 那么，如何適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)？答案是搭建平臺(tái)，拓寬“眾創(chuàng)”空間，讓“創(chuàng)客”利用互聯(lián)網(wǎng)開放共享、平等互利特性去“淘金”。

搭建“創(chuàng)客”平臺(tái)，讓創(chuàng)造力唱主角?！皠?chuàng)客”社會(huì)的根基是人的創(chuàng)造力，而創(chuàng)造力的發(fā)生和發(fā)展離不開技術(shù)、融資、市場、信息、社會(huì)關(guān)系等多維度平臺(tái)的支撐。這就要求政府要為“創(chuàng)客”搭臺(tái)唱戲，讓“創(chuàng)客”唱主角?；ヂ?lián)網(wǎng)具有開放共享特征，政府部門應(yīng)甘當(dāng)幕后英雄，幫助完善和協(xié)同各種平臺(tái)，保障從創(chuàng)意到市場/社會(huì)的整個(gè)創(chuàng)造力鏈條完整通暢，使用戶作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的重要角色，直接參與到產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)、制造、改進(jìn)等環(huán)節(jié)，與創(chuàng)業(yè)者充分交流產(chǎn)品創(chuàng)意、體驗(yàn)及個(gè)性需求。根植于民間的創(chuàng)客們，大多開始的時(shí)候是“孤單啟程”，但隨著創(chuàng)客空間的出現(xiàn)，科技園區(qū)、孵化器等實(shí)體平臺(tái)，以及電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)等虛擬平臺(tái)，構(gòu)成了“創(chuàng)客”社會(huì)的一個(gè)個(gè)舞臺(tái)，舞臺(tái)的主角是承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技創(chuàng)新職能的創(chuàng)客群體。目前，從創(chuàng)客發(fā)起地來看，北京、上海、深圳的共同之處在于，都擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這都是創(chuàng)客們生根發(fā)芽壯大的重要土壤。2014年6月，3W咖啡、并購咖啡等十多家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)搬進(jìn)了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，街區(qū)兩側(cè)的科技金融業(yè)之繁盛，達(dá)到了前所未有的程度。2014年9月24日，中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，平臺(tái)網(wǎng)站創(chuàng)驛網(wǎng)上線，首批13家創(chuàng)新驛站獲得授牌，20位專家受聘創(chuàng)新導(dǎo)師，為科技企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。2015年3月2日，中關(guān)村科技金融街正式開街。人民銀行中關(guān)村支行、螞蟻云金融、融360、拉卡拉、有利網(wǎng)等一批科技金融行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)入駐。中關(guān)村金融大廈、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融中心大廈等聚集載體成為新地標(biāo)。

構(gòu)建“眾創(chuàng)”空間，豐富“創(chuàng)客”活動(dòng)。眾創(chuàng)空間是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)客與眾籌、眾包，創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造與投資的結(jié)合空間。眾創(chuàng)空間具有一定的社會(huì)協(xié)作能力，能夠?qū)⒁蝗耗挲g相近、目標(biāo)相同、志同道合的“創(chuàng)客”者凝聚在一起，營造起相互切磋、相互啟發(fā)、相互鼓勵(lì)的“社區(qū)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建設(shè)眾創(chuàng)空間是促進(jìn)“雙創(chuàng)”的重要途徑，是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要選擇。改革開放以來，聯(lián)想、阿里巴巴、華為、中興、海爾等中國企業(yè)制造的品牌，實(shí)現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，成為國際市場上響當(dāng)當(dāng)?shù)摹爸袊薄?1世紀(jì)初，又有一批年輕人包括馬云、馬化騰、李彥宏等投入到互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大潮中去，騰訊、百度不僅成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，也成為中國企業(yè)闖蕩世界的“網(wǎng)絡(luò)名片”。然而，統(tǒng)計(jì)顯示，中國品牌的海外占比卻不到5%。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)的出現(xiàn)，線上虛擬社區(qū)與線下實(shí)體社區(qū)融合發(fā)展，讓“創(chuàng)客”可以方便地將創(chuàng)意和想法形象化，并快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，形成了各具特色的“創(chuàng)客空間”，成為中國品牌新的創(chuàng)業(yè)孵化器。要總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，充分利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)”空間。空間一旦形成，就得招賢納士。政府要降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，對新型孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供適當(dāng)免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大“創(chuàng)客”提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。中國的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)氛圍，已經(jīng)不遜于硅谷?！皠?chuàng)客”有望成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的下一個(gè)金礦，但能否成真還需要來自厚植創(chuàng)新文化。要大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，使各類創(chuàng)新人才各展其能、各顯其才，真正實(shí)現(xiàn)激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新活力。要繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，讓“雙創(chuàng)”在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，讓越來越多的創(chuàng)新思維正在“雙創(chuàng)”萌芽，越來越多的“瞪羚”正從“雙創(chuàng)”起步，越來越多“拿得出、叫得響”的品牌正與“雙創(chuàng)”緊緊相連，締造更多像聯(lián)想、百度、小米等優(yōu)秀企業(yè)的“中關(guān)村”。目前，在互聯(lián)網(wǎng)+的大背景下，中關(guān)村處處充滿創(chuàng)新的活力，成為“創(chuàng)客”們筑夢、追夢、圓夢的家園，到2020年將成為全球原創(chuàng)思想的發(fā)源地和高科技創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢想的首選地。

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（作者單位：首都師范大學(xué)文學(xué)院）