田莉

[摘要]工程項(xiàng)目的審計(jì)分析對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高有著積極的作用，因?yàn)閷徲?jì)分析對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要的監(jiān)督作用，這對(duì)減少材料的浪費(fèi)、成本的花費(fèi)都有積極的作用。文章首先對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的重要性進(jìn)行了分析，其次對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分析進(jìn)行了闡釋，最后探討了工程項(xiàng)目的審計(jì)分析對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高的對(duì)策，希望有所幫助。

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目；審計(jì)分析；經(jīng)濟(jì)效益

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.118

1 工程項(xiàng)目審計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的重要性

項(xiàng)目審計(jì)是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，每一個(gè)工程項(xiàng)目，無論規(guī)模大小都需要進(jìn)行審計(jì)，這是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵要素之一，除此之外，工程項(xiàng)目審計(jì)與工程經(jīng)濟(jì)效益之間也有密切的關(guān)系，可以說，前者直接影響著后者，如果沒有進(jìn)行工程項(xiàng)目審計(jì)，工程的經(jīng)濟(jì)效益很有可能就會(huì)被某些單位扣除，而且工程質(zhì)量也會(huì)存在著隱患。

我國工程建設(shè)行業(yè)，一直存在著工程建設(shè)成本比較高，但是運(yùn)營商卻沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益的問題，或者說需要很多的時(shí)間才能夠收回成本，這種模式與國家倡導(dǎo)的節(jié)約型工程建設(shè)十分不服，如果繼續(xù)這種粗放型的模式，我國的工程建設(shè)難以達(dá)到規(guī)模效益。為了能夠整體性的提供建設(shè)行業(yè)的管理投資的水平，我國針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，著重審計(jì)分析，將那些不合乎要求的管理方式方法進(jìn)行審計(jì)，以便促進(jìn)工程建設(shè)也施工單位轉(zhuǎn)變思路，應(yīng)用更加合理科學(xué)的發(fā)展卻建設(shè)以及施工工程項(xiàng)目，以便工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到有效的提高，同時(shí)，工程項(xiàng)目的審計(jì)工作還包括對(duì)材料、成本以及人員等各方面的審計(jì)，避免施工單位在選擇材料時(shí)以次充好或者故意增加施工項(xiàng)目，增加成本，對(duì)人員能力進(jìn)行審計(jì)，技術(shù)水平高的人員，對(duì)工程項(xiàng)目的成本以及質(zhì)量等能夠有所保證。通過審計(jì)分析工作的開展，工程成本會(huì)大幅度下降，這實(shí)際上就是變相提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分析現(xiàn)狀

盡管我國工程項(xiàng)目建設(shè)期間都會(huì)進(jìn)行審計(jì)分析，但是因?yàn)轶w制以及人員素質(zhì)等原因，使得審計(jì)分析對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的所能的產(chǎn)生的作用并沒有發(fā)揮出來，甚至因?yàn)楣こ添?xiàng)目的某些阻礙因素的影響，使得審計(jì)工作根本無法正常進(jìn)行，因此現(xiàn)階段我國的工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分析困難重重，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其面臨的主要困難如下。

2.1 審計(jì)體系不健全

現(xiàn)階段，我國針對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)分析，其主要的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)審計(jì)，通常情況下，都是項(xiàng)目完成之后，在集中進(jìn)行審計(jì)，幾乎不會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，因此這種審計(jì)模式對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度比較小，因此其對(duì)工程效益的影響也就比較小。我國有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)曾經(jīng)就項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分析進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)全國各個(gè)省市的工程項(xiàng)目審計(jì)分析體系建設(shè)十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此每個(gè)城市都不同程度地存在著工程項(xiàng)目并未進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)分析的情況，還有些項(xiàng)目盡管已經(jīng)建成，但是因?yàn)閷徲?jì)分析等存在著問題，使得建設(shè)單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經(jīng)建成，但是卻沒有正式運(yùn)營，還有些工程一直處于試運(yùn)營的狀態(tài)，還有一些工程盡管已經(jīng)正式運(yùn)營，但是其經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。從調(diào)查結(jié)果中可以看出，現(xiàn)階段，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)分析方面存在著嚴(yán)重的不足，而究其根源原因就是審計(jì)體系比較落后，不健全，使得工程浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資效益沒有達(dá)到預(yù)期。

2.2 審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在著問題

工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分析需要一定的標(biāo)準(zhǔn)，但是我國現(xiàn)階段的審計(jì)分析指標(biāo)卻存在著比較嚴(yán)重的缺陷，首先，評(píng)價(jià)調(diào)研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規(guī)定的進(jìn)行，怎么方便怎么來，所以有很多的評(píng)價(jià)調(diào)研程序并不合法；其次，通常情況下，在工程建設(shè)階段以及運(yùn)營階段，需要進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，比如項(xiàng)目計(jì)劃是否按時(shí)完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因?yàn)楦鞣N原因，此階段的審計(jì)分析往往不夠全面，經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況；最后，工程項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)所使用的最終標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經(jīng)濟(jì)性或者是效率性，因此常常出現(xiàn)了審計(jì)結(jié)果統(tǒng)一的現(xiàn)象。

2.3 審計(jì)分析方法不健全

審計(jì)分析的方法有很多，比如審查復(fù)核法以及影子工程法等，但是因?yàn)楦鞣N方法的應(yīng)用條件以及適用范圍都沒有進(jìn)行詳細(xì)的界定，因此也出現(xiàn)了比較多的問題，可能某一項(xiàng)工程，只能用一種方法，但是審計(jì)人員卻應(yīng)用了另一種方法，其審計(jì)分析結(jié)果必然會(huì)產(chǎn)生誤差，還有些審計(jì)人員并沒有掌握很多的審計(jì)方法，只會(huì)應(yīng)用一種，所以無論哪個(gè)類型的工程都使用一種審計(jì)方法，不僅影響了審計(jì)分析結(jié)果，對(duì)我國審計(jì)事業(yè)的發(fā)展也十分不利。

3 基于工程項(xiàng)目的審計(jì)分析對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高的對(duì)策

3.1 建立健全審計(jì)體系

只有建設(shè)的審計(jì)體系，審計(jì)人員才能夠有參照，而且審計(jì)單位才能夠?qū)徲?jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其審計(jì)能力更強(qiáng)。審計(jì)體系的完善可以最大限度地減少工程浪費(fèi)，同時(shí)也能夠確保審計(jì)分析對(duì)工程具有一定的監(jiān)督作用，不僅僅是工程財(cái)務(wù)結(jié)果的審計(jì)，更是工程項(xiàng)目過程的審計(jì)，有前期的工作做鋪墊，這樣最后就能夠能夠快速地完成審計(jì)工作，不會(huì)影響工程的投入運(yùn)行的時(shí)間。現(xiàn)如今，有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到正是因?yàn)閷徲?jì)體系不夠健全，而且體系中的某些內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)，不適應(yīng)現(xiàn)今工程項(xiàng)目的需求，因此需要加大力度，在完善審計(jì)體系的同時(shí)，還能夠更改其中已經(jīng)過時(shí)的內(nèi)容。

3.2 統(tǒng)一審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一便于我國審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，因?yàn)楣こ添?xiàng)目類型比較多，每一個(gè)類型都有相應(yīng)的審計(jì)分析校準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做出明確的規(guī)定，哪一類的工程項(xiàng)目，使用哪一類型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，這對(duì)順利完成工程項(xiàng)目的審計(jì)工作也有積極的作用。審計(jì)分析的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定之后，審計(jì)人員就可以依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，出現(xiàn)誤差的可能比較小，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)更具監(jiān)督能力。

3.3 完善審計(jì)分析方法

（1）審查復(fù)核法。對(duì)被審計(jì)單位所提供的和審計(jì)人員收集到的各種資料，運(yùn)用審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，在核實(shí)其提供的會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性、完整性、合法性和一致性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理推斷、驗(yàn)證、計(jì)算，通過審計(jì)人員理性的分析與復(fù)核做出具有證明力的審計(jì)結(jié)論。

（2）對(duì)比分析法。即根據(jù)已有的資料，如國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、政府政策、審計(jì)機(jī)關(guān)提供的標(biāo)準(zhǔn)、政府其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的專業(yè)信息、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)、以前的審計(jì)建議和結(jié)果、審計(jì)人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)等，與相同或相似工程的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。這種方法較常用于整體的工程造價(jià)分析，優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間里確定重點(diǎn)審計(jì)的方向。采用這種方法，工程指標(biāo)的分類越細(xì)，對(duì)照分析的可靠性就越好。

（3）模糊綜合評(píng)價(jià)法。將影響工程經(jīng)濟(jì)效益的因素分別列出，按照因素影響高低規(guī)范一系列隸屬度，參照國內(nèi)相似工程該因素指標(biāo)的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個(gè)級(jí)別，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施模糊綜合評(píng)價(jià)，計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)值，進(jìn)而得出該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益在當(dāng)前國內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益中的位置。

（4）影子工程法。即在某個(gè)環(huán)境被破壞以后，虛擬人工建造一個(gè)工程來代替原來的環(huán)境功能?？疾煲恍┕?、水利等工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，可以采用影子工程法。

4 結(jié)論

綜上所述，可知對(duì)基于工程項(xiàng)目的審計(jì)分析對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高進(jìn)行十分必要，因?yàn)槲覈墓こ绦б鎸徲?jì)分析的確有很多問題，而且有很多問題，已經(jīng)阻礙了工程項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)對(duì)我國的審計(jì)分析事業(yè)的發(fā)展來說也十分不利，如不進(jìn)行改革，審計(jì)分析對(duì)于工程項(xiàng)目來說也只是一種形式，對(duì)國家整體發(fā)展十分不利。