陳煥基

摘 要：隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化、市場經(jīng)濟的不斷完善，電氣安裝過程在這一大環(huán)境下獲得了長足的發(fā)展，其重要性也逐漸為人們所認(rèn)識。然而由于原材料價格不斷上漲、建設(shè)規(guī)模不斷擴大等因素的影響，電氣安裝工程的總造價也出現(xiàn)水漲船高的現(xiàn)象。工程總造價不斷地升高使得電氣安裝工程的進一步展開面臨著巨大挑戰(zhàn)。文章作者將結(jié)合多年的電氣安裝工程造價管理實踐，就現(xiàn)階段我國電氣安裝工程造價管理問題談幾點切身的體會，并就相關(guān)問題提出相應(yīng)解決措施，旨在與同行交流管理經(jīng)驗、共同致力于電氣安裝工程的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：電氣安裝；工程造價；管理措施；分析

改革開放以來，鑒于人民生活水平的不斷提高，人們對電氣安裝也提出了越來越高的要求?？梢哉f電氣的安裝工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電氣安裝是工程施工的重要組成部分，其質(zhì)量好壞對工程的總體質(zhì)量有著重要影響。與此同時，電氣安裝過程造價在安裝過程中處在突出位置。為了積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，整個電氣行業(yè)務(wù)必要在電氣安裝工程中不斷提高電氣安裝的水平、加大電氣安裝工程造價管理力度，滿足人們對電氣安裝的需求?，F(xiàn)階段我國相關(guān)部門雖然提出了一些有關(guān)電氣安裝工程造價管理的方案，可是未能落到實處，無法從根本上改善工程造價管理現(xiàn)狀。為此進一步采取措施對相應(yīng)問題進行處理仍然具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 電氣安裝工程造價管理的現(xiàn)狀

在電氣安裝過程中，先建設(shè)后算賬、重視工程實施輕視相關(guān)決策、重視技術(shù)忽視經(jīng)濟這些現(xiàn)象屢見不鮮、不足為奇。在對電氣安裝工程造價中存在的問題進行分析前，我們應(yīng)該對我國電氣安裝工程建設(shè)的特點有個整體的把握，然后細化到每個點。就目前而言，我國電氣安裝工程建設(shè)項目的特點集中表現(xiàn)為周期長，成本高，項目重點集中在項目后期忽視了項目前期的重要性。至于電氣安裝工程造價，它是整個工程建設(shè)必不可少的部分，可以說它貫穿了工程建設(shè)的決策、設(shè)計、施工、竣工整個階段。但在目前的電氣安裝工程項目中常常因為監(jiān)管力度的不足、工程造價的問題使得投資超出預(yù)期的現(xiàn)象時有發(fā)生。其中具體的問題可以從以下三個方面進行歸納：

1.1 電氣安裝工程造價主動性不足，相關(guān)工程項目缺乏統(tǒng)一管理

在電氣安裝工程造價中，相關(guān)施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位的利益與相關(guān)工程造價直接掛鉤，有的只是程度上的差異。相當(dāng)大一部分施工單位很難勝任電氣安裝工程的主動控制工作。究其原因是因為工程項目的基礎(chǔ)投資沒有建立責(zé)任制，權(quán)責(zé)不明確。導(dǎo)致的后果是在工程建設(shè)遭遇事故時，沒有相關(guān)負責(zé)人主動采取應(yīng)急措施對事故進行處理，往往都是被動進行處理。其最大的弊端在于會出現(xiàn)工程造價高于投資預(yù)算、工程造價管理長期處于實報實銷的局面，不利于整個工程項目的順利展開。

1.2 項目審批存在問題

部分施工單位會在進行相關(guān)基本建設(shè)工程項目報批的時候，以預(yù)留一定的投資缺口來降低相應(yīng)審批額的方式期望順利通過審批。審批通過后在具體的項目實施中會結(jié)合工程的實際情況增加投資額，這也意味著審批機關(guān)要加大投資、調(diào)整概算，相應(yīng)的計劃不得不接受追加的投資項目。這樣一來，工程的預(yù)算進一步超支，同時國家預(yù)算支出和基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模也因此擴大。

1.3 明顯落后于國外

我國的電氣工程造價管理同國外相比而言還有很大的發(fā)展空間。其中主要體現(xiàn)在三個方面：一是相關(guān)電氣工程造價管理人員思想僵化，拘泥于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理模式，與現(xiàn)在的市場經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)。二是市場經(jīng)濟體制下的相關(guān)管理仍需不斷跟進。與此同時，相關(guān)工作人員沒有將眼光聚焦在國際市場上，不重視國外先進技術(shù)與理念的引進，這樣的做法是很難在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中獲勝的。三是我國電氣工程造價的相關(guān)機構(gòu)的服務(wù)不到位。例如，工程中概預(yù)算的制定、結(jié)算審查都是在國家、地方、行業(yè)的規(guī)定下進行審查考核定額、計算工程量，對相關(guān)的國際慣例了解不夠。鑒于上述三個問題，相關(guān)電氣安裝工程造價管理從業(yè)人員應(yīng)該努力提升自身能力，沖破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理模式的束縛。根據(jù)市場經(jīng)濟變化的新情況做好相應(yīng)的管理工作。同時要注意培養(yǎng)國際市場競爭意識，積極引進國外的先進理念和技術(shù)，做到為我所用[1]。

2 電氣安裝工程造價管理的措施

鑒于我國電力安裝工程造價管理存在的上述問題，為了促使電氣安裝工程造價管理工作有一個質(zhì)的飛躍，我們應(yīng)該就工程建設(shè)的每個階段采取對應(yīng)的措施，做到具體問題具體分析。

2.1 競標(biāo)階段

在競標(biāo)階段主要做到以下兩點：一是工程標(biāo)底的確定要切合實際。起初要對標(biāo)書進行研究，結(jié)合所要承包工程的各項費用預(yù)算，再聯(lián)系自身實際情況，初步確定投標(biāo)價格。這樣得出的標(biāo)價一般都是切實可行的，不會過高也不會過低。二是確保競標(biāo)的公平性。競標(biāo)作為一種典型的市場行為，競投雙方不可避免的存在著利益沖突。為了保證競標(biāo)的公平要在競投過程中遵循“公平、公正、公開”的原則。然而在實際競投過程中，各種“關(guān)系戶”穿插其中，“公平、公正、公開”并沒有落實。為此，相關(guān)部門必須采取相應(yīng)措施落實競投的三大原則，確保“公正、公平、公開”在競投中得以體現(xiàn)[2]。

2.2 設(shè)計階段

在相關(guān)工程的設(shè)計階段，可以通過以下兩種措施來進行電氣安裝工程造價管理工作。一是采用價值分析法來完善電氣安裝工程造價管理。所謂價值分析法是指在對產(chǎn)品的功能進行相關(guān)分析的基礎(chǔ)上用最低的成本去滿足客戶要求的功能，換句話說就是以最低的投入獲取最大的利益。二是采用限額設(shè)計對電氣安裝工程造價進行完善。所謂限額設(shè)計是指在國家相關(guān)部門規(guī)定的投資估算、可行性研究報告的基礎(chǔ)上，以不損害其使用功能為出發(fā)點，對不合理的變更進行改進，從而確保總投資額低于預(yù)期規(guī)定。限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段，為此我們一定要充分利用它的優(yōu)勢來完善電氣安裝工程造價的管理。

2.3 施工階段

施工階段是檢驗電氣安裝工程造價是否合理的重要環(huán)節(jié)。在這一階段一方面需要注意在組織施工的過程中體現(xiàn)科學(xué)性，另一方面要妥善處理好工程造價、工期、質(zhì)量三者之間的關(guān)系，促使電氣安裝工程管理工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。同時需要明確承包合同價是這一階段造價的主要目標(biāo)。在施工過程中，要注意采取相應(yīng)措施嚴(yán)格控制工程支出，將工程成本降至最低實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。同時要做好實際支出價值和造價管理目標(biāo)值的對比分析，在其基礎(chǔ)上對后續(xù)工程的開展進行分析、預(yù)測，避免各種干擾因素減緩電氣安裝工程的進程。

2.4 竣工結(jié)算階段

作為電氣安裝工程的最后一個環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算階段的重要性也是不可忽略的?？⒐そY(jié)算階段的最要工作內(nèi)容包括以整個過程建設(shè)中所收集的資料為基礎(chǔ)來進行相關(guān)的投資匯總。在這一階段會涉及設(shè)備費、管理費等為代表的一系列工程費用。凡是同經(jīng)濟有關(guān)的環(huán)節(jié)都要做好監(jiān)管工作，避免滋生腐敗。為此在相關(guān)項目的施工現(xiàn)場，相關(guān)技術(shù)管理人員、技術(shù)人員、中介審計人員要互通有無，避免因費用使用不合理而造成施工成本的增加[3]。

3 結(jié)束語

綜上所述，為了滿足市場經(jīng)濟體制改革的需求，需要對我國電氣安裝工程進行重大調(diào)整。其中作為與它緊密相關(guān)的電氣安裝工程造價管理工作的改進也必須提到日程上來。為了確保電氣安裝的質(zhì)量，促成電氣安裝工程造價管理到達質(zhì)的飛躍，對電氣安裝工程管理的現(xiàn)狀進行分析是必要的。在對現(xiàn)狀的問題有了了解后我們才能在競標(biāo)、設(shè)計、施工、竣工等階段采取相應(yīng)的措施，確保工程順利進行。

參考文獻

[1]王雯靜.電氣安裝工程造價控制方法分析[J].江西建材，2015，5：231.

[2]黃建華，王鳳洋.電氣安裝工程造價管理措施研究[J].科技與企業(yè)，2015，6：33.

[3]姜意，范從磊.淺論建筑電氣安裝工程施工管理措施[J].科技風(fēng)，2012，21：169.