陳溪 潘曉龍
摘要:見(jiàn)義勇為作為一種積極地行為,其本身應(yīng)該值得肯定。但是近年來(lái)發(fā)生的很多起事件卻證明了見(jiàn)義勇為中的各種問(wèn)題,見(jiàn)義勇為的行為該確定一個(gè)怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定,在見(jiàn)義勇為的過(guò)程中產(chǎn)生了各種損失,這些損失應(yīng)該如何求償,向誰(shuí)求償,并沒(méi)有特別明確的規(guī)定,因此產(chǎn)生了很多法律問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:見(jiàn)義勇為;無(wú)因管理;損失;求償;公益制度
見(jiàn)義勇為,即是看到正義之事,勇敢為之。作為一種充滿“正能量”的行為,見(jiàn)義勇為一直是社會(huì)推崇的行為,但在現(xiàn)實(shí)中,見(jiàn)義勇為的結(jié)果卻沒(méi)有我們想象的那么好。實(shí)際因?yàn)橐?jiàn)義勇為而產(chǎn)生的糾紛、問(wèn)題并不鮮見(jiàn)。究其原因,是我國(guó)對(duì)于見(jiàn)義勇為這一行為并沒(méi)有特別針對(duì)設(shè)立的法律規(guī)定,各地方自行制定的法律法規(guī)因此也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的理論支持,致使事件發(fā)生是認(rèn)定不清,責(zé)任不明,求償更是難上加難。
一、見(jiàn)義勇為的認(rèn)定
如何認(rèn)定一個(gè)行為是“見(jiàn)義勇為”行為呢?首先我們應(yīng)該認(rèn)定,作為見(jiàn)義勇為行為,所必須的要素。這里筆者主要從兩個(gè)概念上總結(jié)見(jiàn)義勇為的要素,一為見(jiàn)義勇為,二為無(wú)因管理:
見(jiàn)義勇為作為一種法律概念,在我國(guó)法律中還沒(méi)有明確的體現(xiàn)。從相關(guān)理論和實(shí)踐中歸納,我們可以對(duì)見(jiàn)義勇為做一個(gè)這樣的定義:在沒(méi)有約定或法定義務(wù)的前提下,行為人不顧個(gè)人安危而對(duì)他人的危險(xiǎn)予以救助,或者為了避免或減少國(guó)家集體及他人財(cái)產(chǎn)和他人的人身?yè)p害的行為。
其構(gòu)成要件為:
(一)行為人主觀目的是為了使公、私利益免受或少受損害
未得到他人允許就干預(yù)他人事物是一種擾亂公共秩序的、屬于侵權(quán)的行為,見(jiàn)義勇為雖然也屬于這種情況但是其合法的理由是其目的性:為免除或減少國(guó)家、集體和他人的利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有這一目的性為前提,那么行為就是侵權(quán)行為。
(二)行為人無(wú)約定或法定的義務(wù)
構(gòu)成見(jiàn)義勇為的先決條件是行為人無(wú)法定的或者約定的義務(wù),行為人既沒(méi)有法定的應(yīng)盡義務(wù),也沒(méi)有合同約定的義務(wù)需要履行,實(shí)施救助只是單純?yōu)榱吮U媳痪戎降睦妗?/p>
(三)行為人是具備有一定意思能力的不特定多數(shù)人
見(jiàn)義勇為是一種事實(shí)行為,雖然也有法律上的規(guī)定的行為人心里必須要有維護(hù)他人的意思,但是無(wú)需將其表露在外以產(chǎn)生法律上的后果。換句話說(shuō),只要行為人實(shí)施該行為,除了特殊情況,一般就可以認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。實(shí)踐中,見(jiàn)義勇為的人并不僅僅限于成年人或者某一群體,各形各色的人的見(jiàn)義勇為事跡是層出不窮的。
(四)行為人實(shí)施救助過(guò)程中承擔(dān)危險(xiǎn)
見(jiàn)義勇為行為所指的救助是指當(dāng)國(guó)家、集體和他人利益或者人身安全遭受到危險(xiǎn)或者損害時(shí)行為人施予援手,面對(duì)的危險(xiǎn)通常是緊迫的、危險(xiǎn)的。行為人的行為,一方面來(lái)說(shuō)是主管意義上的積極施救行為,另一方面來(lái)說(shuō),常需要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該說(shuō)是一種比起樂(lè)于助人等有著更為高級(jí)的道德境界的行為。
無(wú)因管理,是指無(wú)法定或者約定的義務(wù),為避免他人利益受到損害,自愿為他人管理事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的行為。無(wú)因管理起源于羅馬法,彼得羅·彭梵德所著述的《羅馬法教科書(shū)》中寫(xiě)道:在主人和被經(jīng)管人不知的情況下經(jīng)管他人事物,在專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)中被稱(chēng)作無(wú)因管理。羅馬法創(chuàng)設(shè)這一制度的目的是為了保護(hù)本人利益,避免因利益人“不在”的損失,這一制度后來(lái)陸續(xù)被大陸法系國(guó)家繼承。
我國(guó)對(duì)于無(wú)因管理的規(guī)定主要體現(xiàn)在《民法通則》第93條和第109條,相對(duì)于國(guó)外的繼承自羅馬法的傾向于本人利益的立法取向,我國(guó)更傾向于道德稱(chēng)贊的樂(lè)于助人、無(wú)義務(wù)主動(dòng)管理他人事物主體的保護(hù)上。
無(wú)因管理的構(gòu)成要件:
(一)管理人無(wú)法定或約定上的義務(wù)
無(wú)因管理的管理人,法律上沒(méi)有明確的規(guī)定必須管理被管理人的義務(wù),同時(shí)與被管理人之間亦是沒(méi)有相應(yīng)的合同約定。凡是有法定或者約定的義務(wù)為前提的行為皆不能成立無(wú)因管理。
(二)管理人管理了他人的事物
無(wú)因管理制度需要管理人管理的是他人而非本人事物,管理事物的范圍則沒(méi)有太多限定,代為償付、代收租金等行為都可以被稱(chēng)為無(wú)因管理的管理行為。無(wú)因管理行為應(yīng)為一種事實(shí)行為而非法律行為,因此要求管理人至少要有與其相符的行為能力,其他不作太高要求。
(三)管理必須有為他人管理的意思
管理者必須有為他人管理的意思,這一條是主觀要件。要求管理人有為他人管理事物,所得收益歸屬于被管理人的意思表示。對(duì)于該意思表示是否真實(shí)和是否成立,管理者應(yīng)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
(四)管理人為避免損失而采取了有利于本人的方法管理事物
應(yīng)當(dāng)從主管和客觀兩方面考量管理人行為避免他人利益受損的目的。管理人管理事物是為了他人利益免受損失,這是主觀要件。管理的利益應(yīng)該最終為本人所有,管理人不能取得,這是客觀要件。
通過(guò)對(duì)比二者構(gòu)成要件,見(jiàn)義勇為在本質(zhì)上屬于無(wú)因管理,見(jiàn)義勇為的要件被無(wú)因管理包含。首先,二者前提條件都是無(wú)法定或約定上的義務(wù),皆為自發(fā)行為。其次,二者表現(xiàn)形式上都是管理了他人事物,職務(wù)行為、合同行為都不能成立見(jiàn)義勇為或者無(wú)因管理行為。最后,二者都不要求完全行為能力,只需要相應(yīng)的行為能力即可,因而所有不特定自然人皆可成為其主體。
但是見(jiàn)義勇為和無(wú)因管理還是有一定區(qū)別的:
(一)緊迫性,見(jiàn)義勇為比起無(wú)因管理的危險(xiǎn)更有緊迫性,因?yàn)橐?jiàn)義勇為主要傾向于危難救助,行為人面對(duì)情況后一般認(rèn)定為情況緊迫不能拖延而身先士卒的進(jìn)行救援。如倉(cāng)庫(kù)失火路過(guò)的行人進(jìn)行滅火,這就是見(jiàn)義勇為,而同一情況,倉(cāng)庫(kù)失火后路過(guò)的人召集他人或者呼叫火警,這就屬于無(wú)因管理而非見(jiàn)義勇為。
(二)危險(xiǎn)性,見(jiàn)義勇為通常管理者承擔(dān)更過(guò)危險(xiǎn),比如跳河救人等。而無(wú)因管理的危險(xiǎn)性相對(duì)來(lái)說(shuō)小。
在法學(xué)界普遍認(rèn)為,見(jiàn)義勇為是無(wú)因管理的特殊形式,是無(wú)因管理的一種,是一種有高度道德層次的行為,因此在認(rèn)定時(shí),雖然沒(méi)有確切的見(jiàn)義勇為的相關(guān)法律規(guī)定,但是可以通過(guò)無(wú)因管理制度進(jìn)行分析和認(rèn)定。而且未來(lái)勢(shì)必要對(duì)見(jiàn)義勇為這一法律概念進(jìn)行明確而統(tǒng)一的定義,筆者認(rèn)為,也必須要符合無(wú)因管理制度的要求,當(dāng)然也可以從中借鑒。
二、見(jiàn)義勇為的求償
因?yàn)橐?jiàn)義勇為是一種管理以免除或減少被管理者利益損失的行為,這種情況下或多或少都會(huì)產(chǎn)生各種利益的損失,如何求償就成為問(wèn)題的核心,筆者認(rèn)為按照主體來(lái)進(jìn)行為宜。
筆者認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為應(yīng)該有三方主體,但是以兩方主體為一般情況,分別是受益人和管理人,另一方加害人有時(shí)是“非人”,不是人為造成的危險(xiǎn)或者是受益人自身行為造成。
(一)管理人的求償,一般指的是為了管理而必須支付的費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)該由受益人支付,我國(guó)民法對(duì)于無(wú)因管理有這樣規(guī)定,《民法通則》第93條,“沒(méi)有法定或約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而進(jìn)行的管理或者服務(wù)的,有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用”。見(jiàn)義勇為作為無(wú)因管理的特殊的一種也可以如此,如果受益人無(wú)力承擔(dān)或者管理人因?yàn)槭┚榷斐蓢?yán)重?fù)p傷的,可申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助。但是管理人索取報(bào)酬的行為不應(yīng)被支持,這一費(fèi)用非必要支出,受益人不需履行。
(二)受益人的求償,受益人的損失一般是由于危險(xiǎn)造成的,損失部分應(yīng)該向加害方要求;損失如果加害方不存在(即為災(zāi)難或受益人本身導(dǎo)致問(wèn)題的情況),這時(shí)不應(yīng)向讓任何主體求償,如因此生活困難可向公益組織申請(qǐng)幫助;部分特殊的是由于管理人不當(dāng)施救造成,一旦情況情況認(rèn)定屬實(shí),管理人應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償相關(guān)金額(雙方應(yīng)該互相理解商定金額)。
(三)加害方存在時(shí),受益人的損失應(yīng)該向其主張。加害方能力不足時(shí),不足金額可向公益需求幫助。
筆者這里舉個(gè)例子,來(lái)證明一下自己的說(shuō)法:甲乙丙三個(gè)小孩子在院子玩耍,突然爬樹(shù)的甲不慎掉入樹(shù)下一口水缸,即將溺斃。乙受到驚嚇站在原地不知所措,丙聽(tīng)到呼救發(fā)現(xiàn)甲已經(jīng)垂危,奮不顧身舉起石頭砸碎了水缸救下了甲。這個(gè)時(shí)候產(chǎn)生了財(cái)產(chǎn)上的上的損失,水缸主人要求賠償,誰(shuí)來(lái)賠?我們這里分析一下主體,本例當(dāng)中只有兩方主體,受益人甲和管理人丙,乙沒(méi)有做出事實(shí)行為不在法律關(guān)系內(nèi),加害人則是自始不存在。因?yàn)楸宜榱烁?,侵犯了水缸主人的?cái)產(chǎn)權(quán),丙要負(fù)責(zé)。但是打碎缸是救出甲的必要費(fèi)用,所以丙賠償之后,可以向甲(甲、丙皆未成年,由父母代理),也就是受益人求償。當(dāng)然甲可以和水缸主人就水缸位置擺放的安全性問(wèn)題進(jìn)行下一步的協(xié)商,但是這就不是探討見(jiàn)義勇為求償?shù)膯?wèn)題了,因此不再贅述。
通過(guò)主體的分析我們可以很快理清賠償責(zé)任的分配,受益人在受到他人侵害時(shí)造成的損失,可以向加害人要求賠償,享有對(duì)加害人的求償(沒(méi)有則無(wú));管理人可以就必要的支出向甲求償,所以管理人擁有對(duì)受益人求償權(quán),但如果管理人客觀上有明顯過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)向因?yàn)檫^(guò)錯(cuò)而遭受損失的人承擔(dān)賠償責(zé)任;加害人作為造成損害的源頭,一旦存在,只有履行賠償?shù)牧x務(wù)。
筆者這里再舉個(gè)例子(真實(shí)案例改編):某日凌晨,甲發(fā)現(xiàn)有人行竊,便大喊“抓賊嘍!乙聞聲后,立即跑來(lái)問(wèn)明情況后,便跑到樓下去,大喊“抓賊”。丙聞?dòng)嵹s來(lái)。乙和丙跑在前面,他們發(fā)現(xiàn)一提著長(zhǎng)刀的丁,乙大喊一聲:“誰(shuí),干什么的?”丁聽(tīng)到呼喊開(kāi)始逃跑。在追逐的過(guò)程中,追上來(lái)的丙不幸被刺中胸部,在送到醫(yī)院時(shí)死亡。兇手丁最終被眾人擒獲。后來(lái)法院以故意傷害罪判處其丁徒刑,并賠償死者父母一定財(cái)產(chǎn)。然而,死者父母卻將乙告上法庭,理由是雖然法院判決賠償,但至今未拿到賠償金。另外,案發(fā)時(shí),是乙親自喊丙去抓賊,丙的死與薛有直接的因果關(guān)系。
那么,對(duì)于這種復(fù)雜的案子來(lái)說(shuō),怎么賠償呢?我們可以看到,本案中主體三方齊全,受益人甲,管理人乙、丙,加害人丁,那么應(yīng)付的責(zé)任也就可以明確。乙、丙為保護(hù)甲的利益而受傷或者死亡,理應(yīng)向甲方要求賠償;而甲方作為受害人侵害的對(duì)象,可以就賠償向加害人要求賠償;乙在本案中沒(méi)有顯見(jiàn)的過(guò)失致丙死亡,且二人在過(guò)程中承擔(dān)相同的風(fēng)險(xiǎn),因而乙沒(méi)有賠償丙的義務(wù)。但是這么去分析,最終丙的家人可能因?yàn)槟貌坏劫r償而受到損失。
在這里,筆者個(gè)人認(rèn)為,見(jiàn)義勇為的求償要盡可能保證見(jiàn)義勇為者的利益。這起案子中,乙丙同為見(jiàn)義勇為者,不能做了英雄還要吃虧。乙本身沒(méi)有錯(cuò)誤,不用賠償這是明確的,而丙如果因?yàn)榧?、丁無(wú)能力償付損失也是不妥的,這里應(yīng)該對(duì)應(yīng)建立面向見(jiàn)義勇為者的公益制度,對(duì)這類(lèi)見(jiàn)義勇為的人予以國(guó)家社會(huì)的認(rèn)同和幫助。見(jiàn)義勇為本身就是一種道德層次極高的行為,是一種正能量。在索賠無(wú)門(mén)的情況下,理應(yīng)受到更多的國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。
鑒于見(jiàn)義勇為沒(méi)有相關(guān)制度規(guī)定,實(shí)踐中賠償糾紛繁多的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為見(jiàn)義勇為的求償應(yīng)該設(shè)立求償權(quán)以明確各方求償權(quán)利和責(zé)任。實(shí)踐中見(jiàn)義勇為者求償無(wú)門(mén),落得凄慘下場(chǎng),受益人無(wú)處尋償,而將管理人告至公堂的荒唐景象不應(yīng)該出現(xiàn),這種需要是緊迫的,筆者認(rèn)為求償權(quán)和補(bǔ)助制度的設(shè)立時(shí)急需的,甚至可以先于見(jiàn)義勇為制度的設(shè)立出現(xiàn)。筆者在這里呼吁各界人士重視見(jiàn)義勇為制度的建立,盡快的把見(jiàn)義勇為制度和其求償問(wèn)題解決。(作者單位:1.天津師范大學(xué);2.天津興竹智捷科技有限公司;3.天津工業(yè)大學(xué))
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