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摘要:文章從增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計定義特征出發(fā),分析增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計對內(nèi)部審計人員勝任能力要求及影響內(nèi)部審計人員勝任能力提升的因素,最后就提升內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力措施作探討。
關鍵詞:增加企業(yè)價值;內(nèi)部審計人員;勝任能力
一、增加企業(yè)價值內(nèi)部審計定義、特征
2001年國際《內(nèi)部審計實務標準》賦予內(nèi)部審計新的定義:內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于增加價值和改進組織的運營。它通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評價和改善風險管理,控制和管理過程的效果,幫助企業(yè)實現(xiàn)其目標。這表明內(nèi)部審計已經(jīng)進入了增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計的新時代。
增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計與以往階段內(nèi)部審計相比有許多明顯的特征,表現(xiàn)在:一是以發(fā)現(xiàn)問題并解決問題為審計理念;二是以實現(xiàn)企業(yè)目標為審計目標;三是以降低企業(yè)風險為審計使命;四是以增加企業(yè)價值為審計目的;五是不斷拓寬審計領域和業(yè)務范圍;六是與被審單位人員維持良好的人際關系。
二、增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計對內(nèi)部審計人員勝任能力的要求
增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計給內(nèi)部審計人員帶來了機遇,同時對內(nèi)部審計人員勝任能力提出了新的挑戰(zhàn),要求內(nèi)部審計人員除了具備必要的學識和業(yè)務能力,遵循職業(yè)道德,保持獨立性、客觀性以外,還應具備以下品質:一是具備廣博知識和綜合技能,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和各項業(yè)務流程,同時能夠利用信息技術分析有關資料,從多角度審視業(yè)務、透視本質、深層分析、解決問題。二是具備積極主動服務理念。主動適應企業(yè)變革、改革帶來的環(huán)境變化,評估企業(yè)各類風險,尋找問題,分析對現(xiàn)在及未來的影響,提出具有前瞻性和建設性意見,達到堵塞管理漏洞,避免損失,實現(xiàn)增值,提升服務層次。三是具備較強的人際交往能力和技巧,與被審計單位和各級管理層建立良好的人際關系,讓其參與到內(nèi)部審計中來,提升審計效率、效果。
三、影響增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計人員勝任能力不足的因素
(一)內(nèi)審人員偏少、專業(yè)機構單一或專業(yè)技能缺乏
一些企業(yè)內(nèi)部審計人員數(shù)量編制偏少,只能將精力集中在常規(guī)性審計項目上,以事后監(jiān)督為主,目標仍停留在查錯補漏上,沒有心向未來,研究如何增值。現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)結構單一,大部分側重于企業(yè)財務,對于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理各流程環(huán)節(jié)其他知識欠缺。一些內(nèi)部審計人員專業(yè)技能的缺乏和職業(yè)判斷能力偏差,影響職業(yè)判斷和收集審計證據(jù)的效率和效果,很難找到風險高的領域,不能綜合分析問題,提出有建設性、前瞻性的意見。
(二)審計業(yè)務缺乏操作規(guī)范及標準
一些企業(yè)未適應新形勢開展企業(yè)內(nèi)部控制、風險管理等增值型新審計業(yè)務要求,未建立有關審計操作流程、管理規(guī)定和評價標準,主觀性強,從審計方案的制定到審計評價的結果,停留在“合規(guī)性”審計的范疇,審計成果不能及時準確、客觀公正、全面完整反映企業(yè)的管理業(yè)績和風險程度,增值性不強。
(三)審計方法和技術手段落后
一些企業(yè)信息技術突飛猛進,各類內(nèi)部管理系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)和財務信息系統(tǒng)的建立完善,審計信息載體發(fā)生變化。而審計信息化建設與應用卻較為滯后,內(nèi)審人員對信息技術和業(yè)務流程的不了解、不熟悉,仍采用原始的檢查方法和技術手段,審計效率效果低下。
(四)內(nèi)審人員缺乏積極主動與創(chuàng)新意識
一些內(nèi)部審計人員沒有面向未來的積極態(tài)度,安于現(xiàn)狀,不思進取,不自我加壓,不努力提升業(yè)務知識技能。被動接受工作,思維僵化,拘泥于條條框框,缺乏創(chuàng)新意識,不能適應企業(yè)治理和運營管理的需要,難以實現(xiàn)提高企業(yè)運作效率、增加企業(yè)價值目標。
(五)內(nèi)審人員服務理念缺失
一些內(nèi)部審計人員未完成從“警察”到“保健醫(yī)生”或“管理顧問”身份轉變,與被審計單位未建立良好的人際關系,工作氣氛緊張,被審人員戒備心強,不積極配合,影響工作效率和增值效果。
四、提升增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計人員勝任能力的措施
(一)優(yōu)化審計環(huán)境
1. 加強對內(nèi)審工作重視程度。這是內(nèi)部審計能為企業(yè)增加價值的重要保障。企業(yè)主要領導負責內(nèi)審機構,重視并支持內(nèi)審人員履行職責,重視審計人員的選聘和資源利用,并善于將內(nèi)部審計作為加強企業(yè)管理、防范風險的重要手段,主動給內(nèi)部審計人員壓擔子,內(nèi)部審計人員能夠更好得到被審單位合作,并不受干擾地開展,審計報告和建議能得到重視,并采取適當?shù)男袆哟龠M審計成果運用。同時內(nèi)部審計人員對企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營管理者和其他職能部門產(chǎn)生潛在威懾作用,會促使其依法規(guī)范經(jīng)營,不斷加強內(nèi)部管理,落實控制措施,改善工作績效、提高運營效率、預防風險,減少損失,內(nèi)審部門隱性價值得到體現(xiàn)。
2. 加快審計工作標準化、信息化建設。建立一套完善內(nèi)部控制評價審計、風險管理審計等增值型審計業(yè)務操作規(guī)范,適應企業(yè)各類內(nèi)部管理系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)和財務信息系統(tǒng)發(fā)展,建設高效審計信息化系統(tǒng),不斷開發(fā)優(yōu)化非現(xiàn)場審計軟件,提升適用性,對內(nèi)部審計人員開放前端業(yè)務權限或數(shù)據(jù)接入,為內(nèi)部審計人員開展在線審計提供方便,提高審計效率和效果。
(二)優(yōu)化內(nèi)部審計人員結構
1. 把好內(nèi)部審計人員的“入口關”。內(nèi)審人員的來源直接決定了內(nèi)審人員的專業(yè)素質和可塑性,企業(yè)應抬高審計人員門檻,明確規(guī)定內(nèi)部審計人員的任職資格,公開選聘,優(yōu)先錄用責任心強、業(yè)務素質高人員,選擇充滿活力的具有財務、審計等相關知識新入職高校畢業(yè)生,同時選拔熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、業(yè)務管理流程和熟悉企業(yè)內(nèi)部控制程序的專業(yè)管理人員且具有豐富的實際經(jīng)驗的人員。
2. 改進內(nèi)部審計人員的專業(yè)結構。在內(nèi)部審計人員配備上,具有財務、工程、物資、營銷、法律、人力資源、企業(yè)管理等專業(yè)背景的人員各占一定比重,相互取長補短,形成審計合力。根據(jù)審計人員的特長及審計事項的重要程度來分配審計工作,做到知人善任,人盡其才,提高整個審計組的專業(yè)勝任能力,以保證審計的質量和效果。
(三)加強內(nèi)部審計人員培訓和后續(xù)教育
1. 加強后續(xù)教育。建立培訓機制,舉辦或參加不同層次、不同內(nèi)容的培訓班,參加審計課題研討、審計案例學習,不斷更新知識,掌握新的技術和方法;鼓勵參加各類資格考試,以考代培;建立審計人員交流制度,參與各類審計項目,以審代培,以干代培,通過審計實踐,提高內(nèi)部審計人員實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)敏銳的洞察力、較強的專業(yè)判斷力和組織協(xié)調能力等。由于增值型內(nèi)部審計工作涉及面廣、情況復雜、政策性強,在注重審計專業(yè)知識學習的同時,必須對相關領域進行延伸學習,不僅要成為審計專業(yè)的專家,還要成為相關專業(yè)的行家。
2. 培養(yǎng)溝通技巧。通過各種途徑,提高有效溝通能力和技巧,與被審計單位和和各級管理層保持良好溝通,卓有成效的將審計相關信息傳達給他們,取得他們的理解、參與和配合,消除抵觸,以開放的心態(tài)對待審計,確保及時提供真實完整有價值的信息,共同探討問題及潛在影響,探討改進措施及可行性,進而確保內(nèi)部審計意見得到徹底整改,內(nèi)部審計成果得到有效利用。
3. 運用多種審計方法手段。增加企業(yè)價值型內(nèi)部審計涉及廣泛的領域和業(yè)務范圍,內(nèi)部審計人員除繼續(xù)使用以往審計階段審計方法如審查法、抽樣法、盤點法、觀察法、統(tǒng)計分析法等之外,還需要開展風險評估和內(nèi)部控制測試,評價內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),辨識經(jīng)營管理高風險領域,在此基礎上,突出對重大決策、重要環(huán)節(jié)、重點項目和重大風險的審計,將人力、物力用在關鍵點上。提高審計方法中的新技術含量,運用現(xiàn)場調查、遠程在線分析等方式,篩選審計重點,有針對性的開展現(xiàn)場審計,減少現(xiàn)場審計時間,提高工作效率,節(jié)約審計成本。
4. 增強“服務”理念。內(nèi)部審計人員要有較強的服務意識、大局意識,服務于企業(yè)整體利益,緊緊圍繞企業(yè)中心工作開展審計業(yè)務,以解決企業(yè)改革和發(fā)展中遇到的難點、熱點問題為出發(fā)點和落腳點,關注運行效率和風險防范,幫助企業(yè)查找風險隱患、優(yōu)化管理流程、防范舞弊行為、促進內(nèi)控建設、依法規(guī)范經(jīng)營、提高管理效率,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標,有效增值。
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(作者單位:國網(wǎng)安徽阜陽供電公司)