陳虹霞

[摘要]民營企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，目前全國民營企業(yè)的數(shù)量已達(dá)到所有企業(yè)數(shù)量的80%。隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大，部分企業(yè)股東與經(jīng)營層責(zé)、權(quán)、利正逐步分離。通過推行民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，確定經(jīng)營層的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)逐層合理分解，將各級員工的收入、激勵與目標(biāo)實現(xiàn)掛鉤，在有效調(diào)動各層次員工的工作積極性同時，更有助于企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)，從而實現(xiàn)企業(yè)效益、股東權(quán)益、社會效益的最大化。

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；激勵與目標(biāo)實現(xiàn)

[ DOI] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 26. 044

改革開放三十多年來，我國民營企業(yè)從無到有，從小到大，逐步成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的基本力量，并在許多領(lǐng)域的發(fā)展中起著骨干作用。據(jù)數(shù)字100調(diào)查公司和訊網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)在我國民營企業(yè)已經(jīng)超過了840萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的87.4%，貢獻(xiàn)了50%的稅收，80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，占GDP的貢獻(xiàn)率也從改革開放開始的1%發(fā)展到超過60%。同時，2011年8月全國工商聯(lián)公布了根據(jù)2010年中國民營企業(yè)全年經(jīng)營情況調(diào)研得出的“2011中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單”。榜單數(shù)據(jù)顯示，2011年“民企500強(qiáng)”入圍門檻突破50億元達(dá)到50. 60億元，較上年提高了14億元，增長38.23%。2010年，民營企業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入總額達(dá)到69849.32億元，戶均139.70億元，比2009年增長47.48%。就賺錢能力來看，民營企業(yè)500強(qiáng)的盈利能力全面提升。2010年，民營企業(yè)500強(qiáng)實現(xiàn)稅后凈利潤3911.34億元，戶均7.82億元，增長79.46%。2010年，民營企業(yè)500強(qiáng)吸納就業(yè)561.16萬人，戶均員工達(dá)到1.12萬人，比2009年增長24.03%。其中，比亞迪股份有限公司、蘇寧電器集團(tuán)、華為技術(shù)有限公司、雨潤控股集團(tuán)公司均超過10萬人。在2012年博鰲亞洲論壇上，中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞表示，2011年中國民營經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。截至2011年年底，全國民營企業(yè)達(dá)到964萬家，同比增長70%；從業(yè)人員（含個體工商戶）突破2億人；注冊資本金超過25萬億元；全國的平均投資增長23.6%，民營企業(yè)投資增長達(dá)34%?？梢?，民營企業(yè)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)載體，對我國連續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)快速增長起到了基礎(chǔ)和加速的作用，為人民生活質(zhì)量的改善起到了不可替代的作用。

所謂企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制就是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，股東、企業(yè)、員工利益相統(tǒng)一，員工勞動所得同勞動成果相聯(lián)系的一種企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的成效顯而易見，農(nóng)村一實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就迅速地解決了農(nóng)民的生存問題。

民營企業(yè)在經(jīng)營體制上具有一定的靈活性，比國有企業(yè)更易推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核。如何在民營企業(yè)內(nèi)部建立、執(zhí)行有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，需要從兩方面考慮。

1、建立科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)

1.1按管理層次設(shè)立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制目標(biāo)

為了有效保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)從經(jīng)營層到中層管理團(tuán)隊、普通員工逐層分解，確保企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與每個員工目標(biāo)相關(guān)，將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)落到實處。

第一層次：企業(yè)經(jīng)營層目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營層是以總經(jīng)理為核心的經(jīng)營管理團(tuán)隊，對企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)起著關(guān)鍵作用。經(jīng)營層目標(biāo)由董事會批準(zhǔn)。經(jīng)營層目標(biāo)分為中長期與短期目標(biāo)。中長期目標(biāo)一般指3—5年的目標(biāo)，該目標(biāo)通常與經(jīng)營層長期激勵掛鉤，如股權(quán)激勵等。短期目標(biāo)一般指年度目標(biāo)。短期目標(biāo)通常與經(jīng)營層的考核年薪掛鉤。

第二層次：中層管理者（部門）目標(biāo)。中層管理者目標(biāo)由經(jīng)營層批準(zhǔn)，通常由經(jīng)營層目標(biāo)分解而得。中層管理者目標(biāo)也可分為長期目標(biāo)與短期目標(biāo)。長期目標(biāo)指年度目標(biāo)，長期目標(biāo)通常與中層管理者的年終獎掛鉤，有一些企業(yè)也會將中層管理者的月薪預(yù)留一部分與長期目標(biāo)掛鉤。短期目標(biāo)為季度或月度目標(biāo)。短期目標(biāo)與中層管理者考核月薪掛鉤。

第三層次：普通員工目標(biāo)。普通員工目標(biāo)由所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通常由所在部門目標(biāo)分解而得。普通員工目標(biāo)也可分為長期目標(biāo)與短期目標(biāo)。長期目標(biāo)為年度目標(biāo)，短期目標(biāo)一般季度或月度目標(biāo)，短期目標(biāo)與員工的考核月薪掛鉤，長期目標(biāo)與員工的年終獎掛鉤。

1.2按業(yè)務(wù)性質(zhì)設(shè)置經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分為財務(wù)目標(biāo)與管理目標(biāo)。由于不同部門、管理者的責(zé)、權(quán)不同，因此需要根據(jù)情況設(shè)置不同的目標(biāo)。有的偏重于財務(wù)目標(biāo)，有的偏重于管理目標(biāo)，有的兩個目標(biāo)并重。如給營銷部門的目標(biāo)設(shè)置上偏重于財務(wù)目標(biāo)，在合同額、回款額、項目利潤等財務(wù)指標(biāo)上設(shè)置較大權(quán)重。行政、人力資源、采購等職能部門會偏重于設(shè)置管理目標(biāo)，設(shè)置固定資產(chǎn)管理、人員管理、采購管理等管理類目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)自主性較大、財務(wù)目標(biāo)比較明確的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與被考核者能更緊密地結(jié)合起來。

如：經(jīng)營層的考核年薪可以與業(yè)績指標(biāo)、企業(yè)凈利潤明確掛鉤，列舉簡要公式如下：

經(jīng)營層考核年薪=KxT×企業(yè)凈利潤

K：其他業(yè)績指標(biāo)完成情況得分相對應(yīng)的系數(shù)（0

T：企業(yè)凈利潤系數(shù)（0

同理，企業(yè)內(nèi)部的營銷部門、工程實施部門、生產(chǎn)部門都可以將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與被考核者緊密掛鉤。

1.3按企業(yè)發(fā)展階段設(shè)置經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)

企業(yè)各層級考核目標(biāo)設(shè)置應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展階段與特點息息相關(guān)。指標(biāo)要反映當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的特點并突出當(dāng)前工作重點，切忌面面俱到。企業(yè)效益最大化雖然是企業(yè)的終極目標(biāo)，但卻不是企業(yè)發(fā)展每個階段的必須目標(biāo)。處在開拓創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，可多設(shè)置市場開拓類目標(biāo)，如設(shè)置合同額目標(biāo)。在開拓的1～2年內(nèi)暫時不設(shè)置盈利指標(biāo)。在企業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期后，在設(shè)置市場開拓目標(biāo)如合同額、回款額目標(biāo)的同時，要設(shè)置企業(yè)的盈利目標(biāo)如利潤、凈資產(chǎn)收益率等目標(biāo)。在企業(yè)進(jìn)入成熟期后，還可設(shè)置新產(chǎn)品利潤等指標(biāo)。

總之，經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的設(shè)置要體現(xiàn)科學(xué)、合理、公正的特點，既要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又要符合實際情況，與經(jīng)營的管理水平相適應(yīng)。過高、過低的目標(biāo)設(shè)置均違背經(jīng)濟(jì)責(zé)任制推行的初衷。應(yīng)該設(shè)置一些“跳一跳夠得著”的目標(biāo)。另外，企業(yè)各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的設(shè)立，特別是經(jīng)營層目標(biāo)的設(shè)置必須考慮長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的統(tǒng)一性，考慮目標(biāo)的延續(xù)性，以避免經(jīng)營層只關(guān)注實現(xiàn)企業(yè)短期目標(biāo)，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、強(qiáng)化過程監(jiān)控，規(guī)范考核體系

單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)體系建立完善后，需要有效地落實到實處。強(qiáng)化過程監(jiān)控和嚴(yán)格進(jìn)行考核，是單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制貫徹落實的重要環(huán)節(jié)。因此，單位內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的考核制度，簡明、高效、有序的運行程序，標(biāo)準(zhǔn)、實用、精細(xì)的目標(biāo)考核模式，以保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任制順利開展。

第一，考核中應(yīng)把縱向考核與橫向考核、專項考核與全面考核、定期考核和不定期考核等相結(jié)合，堅持考核的制度化，避免重復(fù)考核。

第二，考核需要加強(qiáng)過程監(jiān)控，通過過程監(jiān)控，可以在監(jiān)控階段性目標(biāo)的實現(xiàn)的同時，保證長期重要目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三，需加強(qiáng)考核的嚴(yán)肅性。首先考核目標(biāo)一旦設(shè)立，不允許隨意調(diào)整?？己四繕?biāo)確定后與被考核單位簽訂合同。目標(biāo)調(diào)整需要執(zhí)行非常嚴(yán)格的程序。其次考核的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。公司內(nèi)部須有相關(guān)的對口部門負(fù)責(zé)指標(biāo)的相關(guān)考核工作，如利潤類、費用等指標(biāo)由相應(yīng)的審計、財務(wù)部門提供。其次考核目標(biāo)的設(shè)立與考核結(jié)果導(dǎo)入不因人而異，這是民營家族企業(yè)特別需要注意的問題。再次必須嚴(yán)格按考核結(jié)果，兌現(xiàn)考核獎勵，以充分調(diào)動員工工作積極性。

第四，考核數(shù)據(jù)最好能夠量化，定量指標(biāo)比較易于考核，評價類指標(biāo)由于主客性較大，不建議設(shè)太大比重。

只有加強(qiáng)過程監(jiān)控，規(guī)范考核體系，才能保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有效開展。

綜上，科學(xué)、有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的確立，需考慮管理層級、業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)發(fā)展階段，體現(xiàn)科學(xué)、合理、公正的特點。通過過程監(jiān)控、考核體系的規(guī)范，責(zé)任主體的落實，可有效保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)各方利益的最大化。