馬旭
【摘 ? ?要】我國(guó)在高校中出現(xiàn)了一種新興的大學(xué)身科技創(chuàng)新模式,這種創(chuàng)新方式既是大學(xué)教育的延伸,又體現(xiàn)出自身對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的作用。然而在我國(guó)現(xiàn)存的立法體系下缺少對(duì)該主體的立法規(guī)定,同時(shí)在各個(gè)高校中亦缺少相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。在大學(xué)教學(xué)課程中缺少相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程,學(xué)生個(gè)人亦缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和知識(shí)技能。因此本文從上述四個(gè)角度出發(fā)提出建議,以法律和道德為角度論述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)的構(gòu)建途徑。最終從客觀制度到主觀意識(shí)層面提出了完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,進(jìn)而解決大學(xué)生科技創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的欠缺問(wèn)題,從而促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)走上體系化制度化的軌道,推動(dòng)該種創(chuàng)新模式持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生科技創(chuàng)新 ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) ?制度完善 ?意識(shí)培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G4 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.03.195
當(dāng)今世界各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,隨著第三次科技革命的推進(jìn),各國(guó)日益重視科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家科技在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的諸因素中的比重,20世紀(jì)初為5%-20%,到20世紀(jì)中葉上升為50%,到80年代上升到60%-80%。3可以發(fā)現(xiàn)第三次科技革命實(shí)質(zhì)就是科技的革命。而科技革命的核心就是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。
另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要性也日益被各國(guó)關(guān)注。美國(guó)、日本等西方國(guó)家于上個(gè)世紀(jì)80年代先后出臺(tái)了與科技發(fā)展保護(hù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。我國(guó)于20世紀(jì)90年代分別通過(guò)了《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《專利法》,并于近些年不斷對(duì)這些法律予以修正,可以說(shuō)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在制度上已經(jīng)可以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家立法水平。
然而,作為高校創(chuàng)新組成部分的大學(xué)生科技創(chuàng)新以及以此為客體的制度仍缺少規(guī)定。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化仍比較貧瘠,相關(guān)的課程設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有普及,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向?qū)ο笕源嬖诰窒?。無(wú)論是作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段的硬制度,抑或作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的軟環(huán)境,都是有待建設(shè)和發(fā)展的。因此本篇論文著重討論在構(gòu)建保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,如何培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新保護(hù)意識(shí),更好的促進(jìn)科技創(chuàng)新的繁榮,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化的驅(qū)動(dòng)力。
一、 大學(xué)生科技創(chuàng)新的含義和特點(diǎn)
科技創(chuàng)新作為推動(dòng)當(dāng)今世界發(fā)展的主要力量,若按其主體分類可以將其分為企業(yè)科技創(chuàng)新和高校科技創(chuàng)新,在高校科技創(chuàng)新中,又可以按不同主體再分為教師科研創(chuàng)新和大學(xué)生科技創(chuàng)新??梢?jiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)新作為一種獨(dú)立的創(chuàng)新模式,其分類與大學(xué)生自身特點(diǎn)和大學(xué)教育的特點(diǎn)是分不開(kāi)的。論及其特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)大學(xué)生科技創(chuàng)新以大學(xué)教育為基礎(chǔ)和載體
大學(xué)教育是大學(xué)生生活的主要組成部分,大學(xué)生在專業(yè)類分的基礎(chǔ)上接受基礎(chǔ)知識(shí)和理論體系的教育。而科技創(chuàng)新既是大學(xué)教育的延伸,同時(shí)又成為了大學(xué)理論教育后綜合素質(zhì)教育的重要組成部分。美國(guó)學(xué)者帕爾曾指出:“學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與科學(xué)研究,獲得的正是運(yùn)用基本原理進(jìn)行思考的能力,而這種能力的培養(yǎng)可以產(chǎn)生創(chuàng)新的種子”4因此,可以說(shuō)大學(xué)生創(chuàng)新正是以扎實(shí)的大學(xué)綜合素質(zhì)教育為基礎(chǔ)。從這個(gè)方面來(lái)看,大學(xué)生科技創(chuàng)新其自身就是大學(xué)生素質(zhì)教育不可或缺的一部分。
(二)大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的歸屬和依托性
其創(chuàng)新模式發(fā)端于20世紀(jì)90年代,以挑戰(zhàn)杯為主要模式。大學(xué)生因處在理論知識(shí)的教育階段,知識(shí)體系尚不完善,在比賽中,各個(gè)競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)需要教師的指導(dǎo),更需要學(xué)校提供的物質(zhì)技術(shù)條件。因此大學(xué)生科技創(chuàng)新自身就存在著依托性。因此如何依據(jù)利益平衡和激勵(lì)創(chuàng)新原則,則是大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè)重點(diǎn)。
(三)大學(xué)生科技創(chuàng)新易受教育性
大學(xué)生在大學(xué)生活中,處在知識(shí)結(jié)構(gòu)構(gòu)建期和價(jià)值觀形成期。而大學(xué)生活亦是個(gè)人接受高等教育的必由之路。這些特點(diǎn)決定了大學(xué)生更容易接受和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
大學(xué)生科技創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的組成部分,其形式和內(nèi)容正隨著挑戰(zhàn)杯等大學(xué)生競(jìng)賽而不斷發(fā)展,相信其形式會(huì)日益多樣,相應(yīng)的這些創(chuàng)新成果亦會(huì)為社會(huì)發(fā)展注入更多活力。然而如何保持大學(xué)生科技創(chuàng)新熱情,如何分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,如何平衡高校和大學(xué)生利益以及如何培育大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),這些問(wèn)題的解決有著切實(shí)的必要。
二、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的含義及大學(xué)生科技創(chuàng)新保護(hù)的必要性
(一) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的含義
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利。我國(guó)依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體可以分為著作權(quán)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為私權(quán),其是廣義民法的重要組成部分,但其自身仍有著諸多特點(diǎn)。
1.專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性表現(xiàn)在:同一智力成果之上不能有兩項(xiàng)以上完全相同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并存??梢哉f(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有支配性,是對(duì)世權(quán),其種類、形式和內(nèi)容遵循法定主義。
2.地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性是指一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力僅僅及于一個(gè)申請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)之內(nèi),并且不具有域外效力。其他國(guó)家僅僅依據(jù)國(guó)家條約或者雙邊互惠關(guān)系予以保護(hù)。例如,優(yōu)先權(quán)原則。
3.時(shí)間性。時(shí)間性原則是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是具有期限的,并且在有限的保護(hù)期限內(nèi)存在充分利用的強(qiáng)制使用制度。一旦超過(guò)保護(hù)期,相關(guān)的智力成果則進(jìn)入公共領(lǐng)域,人們可以自由使用。該特性是保護(hù)個(gè)人創(chuàng)新成果利益和推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用和人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展之利益的平衡下的產(chǎn)物。
(二) 大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性
黨的十八大提出要建立建成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系??梢?jiàn),企業(yè)科技創(chuàng)新的重要性已為社會(huì)所重視。在高校中,教師科研成果的保護(hù)機(jī)制亦比較完善。然而大學(xué)生科技創(chuàng)新僅僅有著一個(gè)“挑戰(zhàn)杯”的競(jìng)賽模式,既缺少立法,在高校里又缺少管理與服務(wù)部門,使得大學(xué)生科技創(chuàng)新成果在實(shí)踐中的所有權(quán)歸屬問(wèn)題依據(jù)職務(wù)專利的方式來(lái)處理。然而,大學(xué)生既無(wú)法像職務(wù)專利那樣獲得物質(zhì)報(bào)酬,又無(wú)法獲得專利所有權(quán)。這樣在立法層面上來(lái)說(shuō),使得大學(xué)生科技創(chuàng)新缺少保護(hù),在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題上,無(wú)法有效的使大學(xué)生科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)力。
另外,從法理學(xué)的角度來(lái)看,法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配的調(diào)節(jié)器,法與科技相互促進(jìn)。從科技的角度來(lái)看,科技發(fā)展拓寬了法律的調(diào)整范圍,更新著對(duì)法律的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生科技創(chuàng)新作為新模式,客觀上能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。另一方面,從法律的角度來(lái)看,法對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有組織和管理的作用。從反面來(lái)看,大學(xué)生科技創(chuàng)新還需要法律的規(guī)范性保障其正確的發(fā)展方向,進(jìn)而去偽存真。最后,法律作為國(guó)際范疇內(nèi)各國(guó)普遍存在的行為規(guī)范體系,法律可以促進(jìn)科技創(chuàng)新的國(guó)際交流,促進(jìn)信息互通,為科技合作提供平臺(tái)。
三、 培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的制度建設(shè)
以上分析可見(jiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)新作為新興創(chuàng)新模式,將其納入法律規(guī)制范疇是必然的要求,具體而言:
(一)在立法與規(guī)制對(duì)象之間
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法制體系,大學(xué)生科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要依據(jù)職務(wù)發(fā)明的制度模式來(lái)劃歸所有權(quán)的歸屬以及利益分配,大學(xué)生的科技發(fā)明的智力成果依各個(gè)高校的制度不同可以計(jì)入獎(jiǎng)學(xué)金或保研的評(píng)定依據(jù)。但這樣的獎(jiǎng)勵(lì)模式并未完全制度化,各個(gè)高校主體的做法不一,而且獎(jiǎng)勵(lì)政策的普及度并不高。
在立法模式的選擇上,美國(guó)和日本分別在21世紀(jì)前十年中分別通過(guò)了專門針對(duì)高??萍紕?chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。其中美國(guó)的拜杜法案中所確定的規(guī)則有著較強(qiáng)的啟示性。在這個(gè)法案中主要確定了:在扣除知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用的前提下,確認(rèn)高校享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。同時(shí)在涉及公共利益或國(guó)家利益層面的專利上,國(guó)家享有強(qiáng)制使用制度的保護(hù)。而后在利益分配上凈收入的1/3歸發(fā)明者,1/3歸發(fā)明者所在系,1/3歸大學(xué)研究基金。
這樣的分配模式首先保障了高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),同時(shí)也為國(guó)家強(qiáng)制使用制度留出了余地。在利益分配的對(duì)象上,確定發(fā)明者從而保護(hù)并鼓勵(lì)了發(fā)明者的創(chuàng)造活動(dòng),確認(rèn)院系從側(cè)面也保證了大學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金以及相關(guān)院系獎(jiǎng)勵(lì)成果的授予,確認(rèn)科研基金更為科技創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展提供了助力。
(二)在高校服務(wù)與管理部門和高校大學(xué)生的關(guān)系中
在我國(guó)確認(rèn)科技立國(guó)的基本國(guó)策并出臺(tái)了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)后,在高校中已經(jīng)建立了針對(duì)大學(xué)科研創(chuàng)新的服務(wù)管理機(jī)構(gòu),在科研經(jīng)費(fèi)的劃撥以及科研項(xiàng)目的申請(qǐng)上均有相應(yīng)的職能,但對(duì)于大學(xué)生科技創(chuàng)新而言,由于現(xiàn)實(shí)中諸多原因的存在,使得這些機(jī)構(gòu)幾乎不以學(xué)生為服務(wù)對(duì)象。這樣就使得大學(xué)生科技創(chuàng)新從立項(xiàng)到最后的成果保護(hù),再到成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用均困難重重。
因此若欲實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整保護(hù),在高校層面應(yīng)以大學(xué)生專業(yè)類分為基礎(chǔ),以申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)和結(jié)果評(píng)定等職能為劃分,以管理和服務(wù)兩大職能為構(gòu)建原則,在高校內(nèi)建立專利部門。
四、 大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)路徑及其意義
在客觀角度來(lái)健全大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是以立法和高校兩對(duì)法律關(guān)系為基礎(chǔ)的,然而在法的適用的角度上來(lái)看,單單有完善的法律體制和制度層面的建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法律適用的社會(huì)環(huán)境,守法主體的法治思維意識(shí)以及權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)等主觀層面的建設(shè)也是不可廢棄的。
(一)從教師和學(xué)生之間的角度來(lái)看
在現(xiàn)今大學(xué)教育體系中,一方面在課程設(shè)置上僅僅有法本的大學(xué)生設(shè)置有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的課程,這樣帶來(lái)的結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺失。
另一方面從教學(xué)模式上來(lái)看,就僅存的法本知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育來(lái)看,教育內(nèi)容更加側(cè)重于法學(xué)理論的教育,這樣的教育在理解法律制度,分析法理上是有所裨益的。但美國(guó)現(xiàn)代實(shí)用主義法學(xué)家霍姆斯曾言:“法律生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)”6,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中權(quán)利申請(qǐng)的程序和案情的分析能力都是現(xiàn)存知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系下所匱乏的部分,基于以上分析,案例教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)等模式不失為補(bǔ)充現(xiàn)存知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的有利補(bǔ)充。
(二)從學(xué)生自身意識(shí)的提升方面來(lái)看
大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的培育其落腳點(diǎn)在主觀思想層面的建設(shè)。如果說(shuō)教學(xué)活動(dòng)能夠營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的話,那么學(xué)生自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的建設(shè)則側(cè)重于主體的思想培育。
每個(gè)人的個(gè)人思想由其所處環(huán)境決定。在人類社會(huì)中存在著諸多規(guī)制個(gè)人行為的因素,而這些因素不僅僅包括法律,還有道德、習(xí)慣、榜樣作用等因素。這些因素綜合在一起形成合力影響著每個(gè)社會(huì)成員的意識(shí)。因此下文將從法律和道德兩方面分別對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的構(gòu)建加以分析。
首先,法律因其強(qiáng)制性的特征與其他社會(huì)調(diào)整方式區(qū)分開(kāi)來(lái),法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、維護(hù)公平正義的最后一道屏障,也是保護(hù)公民合法利益的最具有效力的手段。從法的作用來(lái)看,法對(duì)公民個(gè)人具有指引作用,對(duì)他人的行為具有評(píng)價(jià)作用,對(duì)一般人的行為及意識(shí)具有教育作用而對(duì)違法行為具有強(qiáng)制作用。
正基于此可以發(fā)現(xiàn):一方面法以其本身所具有的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和教育功能塑造者每個(gè)社會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),另一方面從法的強(qiáng)制作用出發(fā),法以其強(qiáng)制力,不僅保護(hù)了權(quán)利所有者的合法權(quán)益,而且可以打擊非法的侵權(quán)行為,定紛止?fàn)?。這樣法律從正反兩個(gè)方面為大學(xué)生科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的行為提供了以事前保護(hù)意識(shí)、事后救濟(jì)意識(shí)為特征的完整意識(shí)體系。
其次,道德以習(xí)慣為存在形式,不僅先于法律而產(chǎn)生,而且始終存在于人類社會(huì)中,其表現(xiàn)于人們的言論、行為、內(nèi)心信念、社會(huì)輿論和風(fēng)俗習(xí)慣等諸多方面,其對(duì)社會(huì)成員的影響是潛移默化的。因此對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的構(gòu)建,道德的作用不能忽視。一方面,因道德主要以習(xí)慣為載體,因此在意識(shí)構(gòu)建上應(yīng)加強(qiáng)宣傳,通過(guò)教育的方式對(duì)大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,形成習(xí)慣構(gòu)建出符合科技創(chuàng)新的新道德。另一方面,社會(huì)榜樣的塑造對(duì)于新道德的形成也有著很大的影響力。大學(xué)生處在社會(huì)觀價(jià)值觀的形成期,在求知過(guò)程中榜樣的力量對(duì)于個(gè)人意識(shí)的影響是巨大的。因此以教師為主體,不僅在知識(shí)的授予上完善學(xué)生知識(shí)體系,而且在大學(xué)生實(shí)踐的科技創(chuàng)新活動(dòng)中落實(shí)榜樣作用。這樣從習(xí)慣和榜樣兩方面塑造了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)道德,進(jìn)而使大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)得以完整。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上,針對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新的利益分配問(wèn)題可以參考美國(guó)拜杜法案進(jìn)行制度構(gòu)建,而在高校層面增加針對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新為服務(wù)管理對(duì)象的機(jī)構(gòu),通過(guò)立法和高校層面完善對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客觀層面的制度建設(shè)問(wèn)題。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主觀角度的環(huán)境建設(shè)上,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,加強(qiáng)實(shí)踐能力教育,形成良好的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。通過(guò)法律的預(yù)測(cè)作用和強(qiáng)制作用塑造大學(xué)生主觀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),打擊非法侵權(quán)行為。最后從道德角度出發(fā),以習(xí)慣和榜樣為著力點(diǎn)加強(qiáng)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精神境界,最終解決大學(xué)生科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)欠缺的問(wèn)題,使得我國(guó)創(chuàng)新模式更加多樣化,以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更加持續(xù)。