及超
摘要:本文以筆者安全監(jiān)察從業(yè)經(jīng)驗就電力企業(yè)安全監(jiān)察人員如何履行監(jiān)察職能進行分析和探索。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)察 安全管理 電力企業(yè)
0 引言
目前電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展和演變,已經(jīng)形成了一個比較完備的體系,企業(yè)的安全監(jiān)察職能也不斷完善,為企業(yè)的生產(chǎn)安全穩(wěn)定和快速發(fā)展起到了巨大的推動和保駕護航作用。電力企業(yè)的安全監(jiān)察人員要在本企業(yè)生產(chǎn)過程和體系中按照國家、行業(yè)和企業(yè)的法律、安全法規(guī)、規(guī)章制度等規(guī)定進行監(jiān)督、檢查,查找安全隱患,監(jiān)督落實整改,治理和懲戒違法、違章行為,保證企業(yè)和員工的財產(chǎn)和生命安全,確保企業(yè)的各項規(guī)章制度落到實處。筆者總結(jié)多年一線安全監(jiān)察工作的經(jīng)驗,認為抓好電力企業(yè)安全監(jiān)察工作應(yīng)從以下方面抓起。
1 強化專業(yè)知識學習,提升自身專業(yè)技能
安全監(jiān)察是一項政策性、原則性、技術(shù)性都很強的工作,需要安全監(jiān)察人員掌握發(fā)電廠系統(tǒng)工作流程;掌握主要設(shè)備的機構(gòu)和性能;生產(chǎn)常發(fā)事故的預(yù)防、解決措施;熟悉安全生產(chǎn)、安全監(jiān)測、勞動保護等規(guī)章制度;掌握安全管理知識等等,安全監(jiān)察人員的資質(zhì)、素質(zhì)直接關(guān)系企業(yè)監(jiān)察工作的效果和水平。
2 明確安全監(jiān)察任務(wù),狠抓現(xiàn)場管理
2.1 加強“兩票”監(jiān)督檢查力度,確保安全規(guī)范執(zhí)行?!皟善薄奔矗汗ぷ髌?、操作票,加強“兩票”動態(tài)執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,重點加強對現(xiàn)場無票作業(yè)、擅自擴大作業(yè)范圍、安全措施和危險點控制措施落實情況的檢查和考核力度,防止因“兩票”執(zhí)行環(huán)節(jié)落實不到位引發(fā)不安全事件。針對存在問題,積極組織落實整改,確保票面標準術(shù)語使用規(guī)范,工作任務(wù)明確,安全措施完善、有針對性、可操作,確保“兩票”的執(zhí)行更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。
2.2 強化發(fā)包工程現(xiàn)場安全管理。為確?,F(xiàn)場施工隊伍安全規(guī)范作業(yè),對作業(yè)現(xiàn)場人員安全規(guī)范作業(yè)情況、各項安全措施落實情況、文明生產(chǎn)水平保持情況進行監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)系溝通發(fā)包及承包單位負責人,提出整改意見,確保現(xiàn)場安全管理可控在控。同時將外委項目部的安全管理納入公司整體安全管理范疇,定期對項目部的安全管理工作進行檢查、指導,發(fā)現(xiàn)問題及時與部門、專業(yè)負責人溝通協(xié)調(diào),不斷推進項目部的安全管理工作。
2.3 做好設(shè)備檢修的安全監(jiān)察,確保安全生產(chǎn)全過程受控。安全監(jiān)察人員要對設(shè)備檢修、大修和重大技術(shù)改造的全過程動態(tài)監(jiān)察,確保員工和設(shè)備的安全。首先,對基礎(chǔ)準備工作進行安全監(jiān)察,包括:檢修標準、工藝規(guī)程、圖紙和技術(shù)檔案、檢修計劃和目標、驗收制度等等,確認檢修計劃是否完整,是否對檢修的危險點進行了分析,并制定保障安全的措施,確保安全檢修工作準備充分。然后,對設(shè)備檢修過程進行安全監(jiān)察。監(jiān)督檢修計劃中項目是否保質(zhì)保量的按時完成;大修中設(shè)備的試驗情況;最后,對檢修的竣工驗收安全監(jiān)察。確認檢修的質(zhì)量是否達標;安全裝置的動作是否可靠,標識、標志是否齊全;試驗和檢修記錄是否完整有效;檢修現(xiàn)場“6S”情況及設(shè)備缺陷是否修復。
2.4 強化重大危險源監(jiān)督管理,確??煽?、在控。定期組織公司生產(chǎn)管理部門對公司重大危險源區(qū)域安全管理情況進行監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,溝通、協(xié)調(diào)各責任部門落實整改,消除安全隱患,確保重大危險源可控、在控。
2.5 嚴格規(guī)范各類作業(yè)人員行為,嚴厲打擊各種違章行為。向“安全工作不作為、不敢為、不按規(guī)定作為”的現(xiàn)象開刀,使遵章守紀成為員工的自覺行為。必要時進行現(xiàn)場培訓,強化員工的安全意識和自我保護意識,確保安全生產(chǎn)。
3 以制度為保障,全面關(guān)注安全監(jiān)察
3.1 由制度化向標準化轉(zhuǎn)變。電力企業(yè)管理由于制度化向標準化轉(zhuǎn)變是一個由被動向主動、向自覺行為轉(zhuǎn)化的過程。河北大唐國際張家口熱電有限責任公司未雨綢繆,積極推進制度轉(zhuǎn)標準修訂工作,修訂完成《安全日活動管理標準》、《安全性評價管理標準》、《安全工作例會管理標準》、《保電工作規(guī)定管理標準》、《文明生產(chǎn)管理標準》共計19項安全管理標準。通過標準的修訂,進一步規(guī)范了日常安全管理工作,推動了各項工作開展的流程化、規(guī)范性及標準化。
3.2 強化公司級監(jiān)管,全員關(guān)注安全監(jiān)察。安全就是效益。我公司對安全監(jiān)察工作高度重視,主要生產(chǎn)領(lǐng)導親自參與到安全監(jiān)督管理過程中來,對安全監(jiān)察活動開展起到了積極的促進作用。先后組織開展了保“兩節(jié)、兩會”、春秋季安全大檢查、重大危險源年度評估、安全風險評估、安全生產(chǎn)大檢查、文明生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)日常隱患排查治理等工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題,組織制定整改計劃并監(jiān)督落實整改,消除安全隱患,夯實公司安全基礎(chǔ)。
3.3 積極推進文明生產(chǎn)整改治理,提升公司文明生產(chǎn)管理水平。明確文明生產(chǎn)管理標準及各部門責任區(qū)域分工,每周對現(xiàn)場文明生產(chǎn)治理情況進行監(jiān)督檢查,通報存在問題,分區(qū)域推進文明生產(chǎn)治理工作。同時制定印發(fā)《廠區(qū)揚塵治理工作計劃》,積極推進廠區(qū)揚塵治理工作,減少粉塵污染,改善廠區(qū)環(huán)境。
4 結(jié)束語
安全管理工作只有起點,沒有終點。在今后的工作中將繼續(xù)發(fā)揚“對工作極端負責任,對技術(shù)精益求精”的白求恩精神,潛心查找不足,積極彌補短板,認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,使公司安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范,安全生產(chǎn)責任制得到進一步落實,為公司的安全生產(chǎn)保駕護航,為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
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