安超 董西江

摘 要：文章針對城市燃氣系統(tǒng)運行的不同環(huán)節(jié)對燃氣安全管理現(xiàn)狀進行分析，并從人員教育、責任落實、強化監(jiān)管及技術投入四個方面提出了安全管理改進措施。

關鍵詞：城市燃氣；安全管理；改進措施

前言

近年來，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，我國的能源結構也在不斷變化。安全、經(jīng)濟、高效發(fā)展是社會發(fā)展的主流方向，燃氣作為一種清潔能源，將在社會發(fā)展中發(fā)揮其關鍵性的推動作用，其在能源結構中的地位也將不斷攀升。隨著使用量的增加，燃氣安全問題已經(jīng)出現(xiàn)[1]，氣體泄漏、爆炸事故的頻繁發(fā)生，給社會和人民生命財產(chǎn)安全造成了無法彌補的損失，為用氣安全敲響了警鐘。如何保證燃氣的使用安全，預防與控制事故隱患是亟待解決和關乎燃氣事業(yè)發(fā)展的重要問題。

1 燃氣安全管理現(xiàn)狀

城市燃氣安全管理工作貫穿于上游采氣、天燃氣輸送和用戶使用燃氣的每一個環(huán)節(jié)。分析總結近期發(fā)生的一些城市燃氣安全事故發(fā)現(xiàn)，多數(shù)是由于安全管理上的疏忽而導致，其主要體現(xiàn)在上游天然氣供應檢查質量、管道鋪設以及管道螺絲松動等問題上。各個環(huán)節(jié)中的安全管理問題主要有以下幾個方面。

1.1 上游采氣

氣源的選擇受國家能源政策，方針，本地區(qū)燃料資源情況以及城市的水文地質、氣象條件的影響。壓力容器及安全附件的監(jiān)測監(jiān)控是安全管理的關鍵，安全附件主要包括：超壓泄放裝置、參數(shù)監(jiān)測裝置、截流止漏裝置。

1.2 燃氣管道輸送

管道輸送是燃氣運輸?shù)闹饕绞?，導致燃氣管道泄漏、爆炸事故的主要原因有：對管道未能及時檢修，導致腐蝕嚴重；在未經(jīng)安全分析的情況下，改變管道的埋設位置；安全管理責任未落實，違反操作規(guī)程，違章指揮、作業(yè)。目前，在天然氣管道運行的安全管理中存在的問題有以下幾點。

1.2.1 天然氣管道腐蝕問題嚴重。目前，天然氣輸送管道埋地主管道主要使用鋼管。由于輸送的天然氣中含有水或硫等雜質，會對管道內(nèi)壁造成一定程度的腐蝕，產(chǎn)生較大的安全隱患。近幾年，因對管道腐蝕問題的忽視而導致燃氣泄漏的事故逐漸增多。

1.2.2 燃氣管道安裝工程質量監(jiān)管不力。燃氣管道安裝施工過程中[2]，由于缺乏監(jiān)管，部分溝槽深度達不到要求；管道鋪設過程中出現(xiàn)將未做腐蝕處理的或防腐層已經(jīng)損傷的鋼管埋設地下，其使用年限大大縮短，給燃氣的安全輸送埋下了隱患。

1.2.3 城市施工作業(yè)損壞燃氣管道。城市道路及建筑施工會對燃氣的安全輸送產(chǎn)生較大的影響，加之，部分施工單位不按照操作規(guī)范施工，破壞燃氣管道不及時通知燃氣部門維修，最終導致燃氣安全事故的發(fā)生。

1.2.4 違章建筑占壓燃氣管道。部分居民亂搭亂建，燃氣管道被占壓，干擾燃氣搶修人員對管道的正常維護，使部分管道處于無監(jiān)控監(jiān)管的狀態(tài)，一旦發(fā)生管道損壞導致燃氣泄漏，燃氣事故將難以避免。

1.2.5 安全距離不足。燃氣管道與建筑物或其他生活設施、地下管線要保持一定的安全距離。

1.3 戶內(nèi)燃氣安全管理

燃氣的使用是燃氣安全管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是與用戶安全聯(lián)系最緊密的一個環(huán)節(jié)，居民戶內(nèi)燃氣安全隱患[3-4]主要有如下幾點。

1.3.1 用戶安全意識淡薄，安全知識掌握不足。用戶對于室內(nèi)燃氣管道的私自改建，為追求美觀將燃氣管道包裹，擅自安裝、改裝燃氣管道或自行點火使用等都體現(xiàn)出居民的燃氣安全使用意識薄弱；而居民對燃氣使用安全知識掌握不足，例如燃氣灶使用完畢后，沒有完全關閉燃氣閥門、使用燃氣灶燒水時，水溢出而導致火焰熄滅、出現(xiàn)燃氣泄漏后處理不當以致事故擴大等充分體現(xiàn)了居民在燃氣安全使用知識方面的不足。

1.3.2 燃氣具等設備存在質量問題。燃氣具、管道設備、閥門等安全附件的質量安全是戶內(nèi)燃氣安全管理的重點，燃氣具前無回火安全防爆裝置、管道年久失修、燃氣具膠管過長或老化、燃氣報警裝置故障等都為戶內(nèi)燃氣使用安全埋下了隱患，由此引發(fā)的燃氣事故也屢見不鮮。

1.3.3 燃氣的入戶安全檢查不到位。燃氣安全檢查人員對工作缺乏責任心，入戶安全檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患以便及時檢修與整改，大大降低了入戶安全檢查工作的有效性。

2 燃氣安全的改進措施

2.1 加強燃氣管網(wǎng)的安全管理

2.1.1 保證管道施工質量。城市燃氣管網(wǎng)以及居民戶內(nèi)燃氣管道的施工質量的安全性，可以避免因燃氣設施故障引起的安全事故的發(fā)生，是城市燃氣運行的基礎性工程。施工質量的保證應該著眼于施工材料的選擇、燃氣管網(wǎng)的設計以及施工質量的監(jiān)管。選用鋼骨架的PE管可以在保證管道強度的情況下，大大降低了管道的腐蝕；與其他市政工程協(xié)調，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，保證管網(wǎng)設計的安全性與科學性；根據(jù)施工設計標準與國家技術標準，確保施工質量符合強制性標準，滿足設計要求。

2.1.2 加強燃氣管網(wǎng)的安全檢查。加強燃氣管網(wǎng)的日常巡檢工作，借助相關儀器對管道與附件的安全性探測，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏，立即進行處理。定期對燃氣管網(wǎng)運行的安全性進行評估，以便發(fā)現(xiàn)安全漏洞，及時采取有針對性的維修措施。

2.1.3 加強燃氣的入戶安全檢查。嚴格按照工作規(guī)范要求執(zhí)行入戶檢查任務，編制安全檢查計劃，將入戶安全檢查落實到具體人、具體時間、具體的檢查任務、具體的隱患處理，要求安檢人員做好檢查記錄與簽字確認。

2.2 加強居民安全用氣的宣傳教育

許多燃氣事故的發(fā)生與用戶的不當操作有關，這些不安全行為也是導致事故的直接原因。通過印發(fā)燃氣安全使用資料、開展燃氣安全宣傳活動等方式提高用戶燃氣安全意識，也能夠使用戶更多地了解燃氣安全使用知識，包括燃氣具正確安全的使用方法、注意閥門及報警器有無故障、膠管的使用時間、戶內(nèi)燃氣使用安全的自主檢驗、出現(xiàn)燃氣泄漏后如何采取有效的應急措施降低或消除事故隱患等。

2.3 加大科技投入及加強安全檢查人員的培訓教育

2.3.1 使用先進的網(wǎng)絡技術配合燃氣安全管理。推廣SCADA調度系統(tǒng)與GIS信息系統(tǒng)以及GPS定位撿漏技術在燃氣安全管理方面的應用，對燃氣管網(wǎng)進行實時監(jiān)控，以便了解管網(wǎng)的運行及用戶的使用情況，以此配合巡檢人員的安全檢查工作，使安全檢查更及時、到位。

2.3.2 加強安全檢查人員的培訓教育，落實安全責任。對新職工上崗前進行三級安全教育，提高員工的安全意識和專業(yè)技術知識；特種作業(yè)人員培訓考核合格后方可上崗，建立專業(yè)的燃氣檢測與維修團隊。落實安全檢查人員的安全責任，保證燃氣安全檢查的有效性。

3 結束語

燃氣的安全管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，需要給予足夠的重視。針對目前城市燃氣運行中出現(xiàn)的安全管理問題，從人員教育、落實責任、強化監(jiān)管、增加投入四個方面入手完善與改進燃氣的安全管理，消除燃氣使用中人的不安全行為、燃氣管網(wǎng)運行中物的不安全狀態(tài)，使人們安全地享受燃氣帶來的便利與實惠。

參考文獻

[1]許璐.城市燃氣安全事故統(tǒng)計分析及對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2014（4）：250-251.

[2]任曉云.城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理[J].中國高新技術企業(yè)，2015（17）：130-131.

[3]崔棟，趙輝.保障室內(nèi)燃氣安全的探討[J].煤氣與熱力，2007（2）：30-32.

[4]孫東，張麗艷.戶內(nèi)燃氣安全檢查是安全用氣的保障[J].安全生產(chǎn)，2011（2）：26-29.

作者簡介：安超（1988-），男，山東棗莊人，安全科學與工程碩士，主要從事安全管理方面的工作。