丁堅
摘 要:隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程的造價管理已經(jīng)成為確定和控制建筑工程造價最為重要的手段之一,其貫穿于整個建筑工程的投資階段、設計階段、工程承發(fā)包階段、項目實施階段以及項目竣工結(jié)算等全過程。建筑工程的造價管理,在實施上不僅有利于投資限額的控制,還可以提高投資效益,更有利于促進建設方和施工方自身的管理。
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價管理 設計方案 設計變更
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)11(a)-0199-02
1 建筑工程造價管理的重要性
就目前的建筑市場來看,施工單位的競爭是非常的激烈,只有經(jīng)過法定的程序和激烈的市場競爭后才可以取得建筑任務,這就要求建筑施工企業(yè)必須采用科學管理的方法,有效的降低工程成本,提高建筑施工企業(yè)經(jīng)營效益,達到盈利的目的。只有這樣,工程造價管理才會成為施工企業(yè)精心管理的核心所在。
2 建筑工程決策階段的造價管理
2.1 前期工作的重視
建筑工程在投資決策階段對于一些基礎(chǔ)資料的需求量非常大,而且這些資料也是決策的可靠依據(jù),首先應該做好最佳投資方案的選擇、工程地質(zhì)情況的調(diào)查、工藝的篩選、設備的選用以及對建筑材料價格等信息進行統(tǒng)計綜合分析。工程造價人員對于資料的可信性、完整度必須要認真的分析和研究,進而提高工程項目的經(jīng)濟分析與投資預測的準確性。
2.2 方案科學化的選擇
在建筑工程立項被批準后,應該對擬建項目方案的技術(shù)性、經(jīng)濟性進行綜合評價和論證,使可行性研究的時效性得以提高。擬建項目方案的優(yōu)選方式,大多都會采用招投標的方式或邀請專家論證的方式,為工程項目的決策者提供技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的決策依據(jù),并提高方案的優(yōu)選科學性。
3 建筑工程設計階段的造價管理
3.1 建立必要的設計競爭機制
要想優(yōu)選出最合適的設計方案,應該在項目工程的設計階段引入市場競爭機制,這不僅是對設計方的方案詳細與否有著嚴格的要求,還要遵循經(jīng)濟指標和技術(shù)指標并重的原則,并適當?shù)奶岣呓?jīng)濟指標的權(quán)重。對于當前設計取費的標準實施一定的改進,使得按造價計算設計的取費小于限額設計取費,最終使得設計取費更加的標準且合理。
3.2 設計方案的優(yōu)化
設計方案的優(yōu)化是提高工程造價管理成效的有效手段,根據(jù)建設項目的實際情況,對設計方案進行總體上合理的優(yōu)化和調(diào)整,不僅要鼓勵在方案中積極的采用新型施工工藝、施工技術(shù)和新型材料,還需要盡可能的避免預算溢出等現(xiàn)象的發(fā)生,進而保證設計方案的科學性、合理性、先進性、實用性和可靠性等特點。
4 建筑工程招投標的造價管理
做好建筑工程的招投標工作,必須要始終貫徹公平公正公開的原則,結(jié)合多方面的因素,用最合理的造價作為依據(jù),經(jīng)綜合評價擇優(yōu)選擇中標單位。工程造價咨詢單位必須認真的進行編制招標文件,強化編制過程的管理,確保招標文件中文字清晰,意思表達完整準確等,必要的時候還可以聘請專業(yè)造價工程師來參與招標文件的審定工作,特別是對于其中的造價條款要進行嚴格的審核。
4.1 招標文件合理性的保證
在建筑工程招投標階段,一個完善并且具有公平競爭機制的市場,可以有效的保證承包方投標價格的合理和可靠,嚴禁出現(xiàn)惡意壓價并中標的情況,在根源上杜絕建筑工程施工過程中的一些偷工減料和消極怠工的現(xiàn)象。
4.2 招標過程的合法性
建設單位和中標單位在施工合同訂立過程中,必須依據(jù)招標文件的相關(guān)條款對中標方的投標文件上涉及造價的條款進行嚴格的審核,進而保證合同價格的合法性,同時約定工程實施過程中可能出現(xiàn)的問題的處理方式,避免將來的經(jīng)濟糾紛。確保建設方和承包方的利益都得以保障的情況下,提高工程造價控制的執(zhí)行力度和有效性。
5 建筑工程施工階段的造價管理
5.1 設計變更的控制
設計變更的有效的控制,是確保項目工程的進度、質(zhì)量、工期、控制工程造價的途徑之一,因設計變更和設計圖紙具有相同的效力,是工程結(jié)算和索賠的依據(jù)之一,因此,設計人員和工程現(xiàn)場施工人員必須對設計變更要引起高度的重視。如發(fā)生設計變更時,應及時準確的對因設計變更所引起的工程造價的變動進行核算,如果這其中存在投資過高或者是有其它問題的情況,應該給予足夠的重視,若出現(xiàn)多種設計變更方案可供選擇,必須對其逐一進行核算做出對比,選出最合適的變更方案。
5.2 現(xiàn)場簽證管理的強化
建筑工程的造價管理過程中,現(xiàn)場的簽證管理是非常重要的環(huán)節(jié)之一,首先要保證工程簽證辦理的客觀性和準確性。對于隱蔽工程的現(xiàn)場簽證控制必須給予足夠的重視,隱蔽簽證資料必須要標注明隱蔽工程的部位、隱蔽部位的影像資料、隱蔽部位的施工工藝以及隱蔽工程的完成情況,同時做好隱蔽工程的所有相關(guān)資料的收集工作。
5.3 索賠審查工作的加強
建設單位在工程造價知識基本了解之后,能有效的提高識別索賠事項的合理性和合法性。對于施工單位提出的索賠內(nèi)容必須進行嚴格的核查,對照招標文件、施工合同確定索賠是否成立,哪些費用可以索賠、索賠的費用如何計算。與此同時應對反賠償?shù)墓ぷ饔枰愿叨鹊闹匾暎瑢κ┕べ|(zhì)量缺陷以及工期的延誤等應該及時的發(fā)現(xiàn)并進行反索賠。
5.4 工程進度款支付管理的加強
工程進度款的支付管理是整個建筑工程施工階段造價管理最為重要的一部分。我國的建筑工程進度款常用的支付方法有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付及合同約定的其他結(jié)算方式。工程進度款的支付條件是在落實質(zhì)量一票否決制的基礎(chǔ)之上,保證工程質(zhì)量達到合同約定的標準,對于存在質(zhì)量問題的工程拒絕支付工程進度款。
6 竣工階段的造價管理
建筑工程在竣工階段的造價管理可以說是整個工程造價管理的最重要的環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)是工程造價合理確定的重要依據(jù),它不僅關(guān)系到發(fā)包方和承包方之間的利益關(guān)系、也關(guān)系到建筑工程的實際造價,同時也反映出建設單位和施工單位對工程造價管理的水平,在竣工結(jié)算階段著重從審核工程量、審核取費標準以及審核材料的用量價格和審核隱蔽工程上入手。
審核工程量:工程結(jié)算人員必須要深入的了解施工現(xiàn)場情況,并做好實地的調(diào)查研究工作,根據(jù)施工圖紙、圖紙會審、設計變更、簽證資料、施工組織設計及相關(guān)計價規(guī)范進行工程量核算。
審核取費標準:保證取費基礎(chǔ)、取費標準和各項費率均符合相關(guān)規(guī)定。
審核材料的用量及價格:建筑材料是構(gòu)成建筑工程的實體,是從事工程建設的基本物質(zhì)要素之一,在工程造價組成中建筑材料費用所占比例為60%~70%,是直接影響工程項目成本的重要因素,為此在審核材料量、價時,主要是審核材料的用量、規(guī)格是否準確,價格是否合理,材料價格因使用的時間、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等因素而不盡相同,通常按省市工程造價管理部門發(fā)布的信息指導價為依據(jù),根據(jù)合同約定的時間加權(quán)平均計取材料差價。信息價中沒有的材料價格按建設單位認可的價格或市場價結(jié)算。
審核隱蔽工程:隱蔽工程是指被遮蓋的工程,如:地基、鋼筋及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)工程,加強隱蔽工程的審核是非常重要的,為此必須嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度并提供驗收報告,加大跟蹤審計力度,及時做好拍攝記錄和跟蹤記錄,這樣可以有效地提高隱蔽工程計價的準確性,客觀性,同時也為以后的結(jié)算審核提供強有力的證據(jù),從而有效地規(guī)避審計風險,為更好地做好項目結(jié)算審核工作打下堅實的基礎(chǔ)。
7 結(jié)語
近年來,我國工程造價的管理雖然取得了良好的發(fā)展,但是仍然存在一些弊端,所以這些問題都使得必須要建立科學的造價管理體系,對造價工程施以全面的管理,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的工程造價管理隊伍等等。
參考文獻
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