何雅麗
【摘要】設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)的基礎(chǔ),對(duì)設(shè)計(jì)的管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中不可忽視,本文對(duì)設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)單位的確定,設(shè)計(jì)過程的控制,設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)質(zhì)量控制進(jìn)行了探討,對(duì)存在的問題提出了建議,良好的設(shè)計(jì)管理為工程順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)電場;建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)計(jì)管理;設(shè)計(jì)變更;設(shè)計(jì)審查
Discussion on Design Management Method of Wind Farm Construction Project
He Ya-li
(China Energy Construction Group Yunnan Electric Power Design Institute Co., LtdKunmingYunnan650000)
【Abstract】Design is the basis of the start of construction projects, the design of management in the construction of the project can not be ignored, the design of the main contents of the design, including the determination of design units, design process control, design and design quality control to explore the quality control, The author puts forward some suggestions, and the good design management can lay a solid foundation for the project.
【Key words】Wind farm; construction project; design management; design change; design review
1. 設(shè)計(jì)管理的作用
設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)的基礎(chǔ),是風(fēng)電場項(xiàng)目的建設(shè)的根本。設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃,組織,協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。投資控制是項(xiàng)目管理在整個(gè)過程中的三大目標(biāo)之一,也是該項(xiàng)目的投資影響最大的階段。顯然,投資控制的重點(diǎn)是建設(shè)和設(shè)計(jì)階段作出投資決策前,并在設(shè)計(jì)控制重點(diǎn)投資項(xiàng)目后。因此,進(jìn)行有效管理的設(shè)計(jì)關(guān)乎到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的效益。風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一般經(jīng)過兩個(gè)階段,即風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,施工圖設(shè)計(jì)階段,整個(gè)風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目管理的準(zhǔn)備和實(shí)施階段,設(shè)計(jì)管理是風(fēng)電項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要內(nèi)容。
2. 設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容
目前,中國的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行政府審批制度,政府批準(zhǔn)項(xiàng)目后,設(shè)計(jì)和管理工作的階段立即進(jìn)入項(xiàng)目籌備。設(shè)計(jì)管理之前,必須按照設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理框架的輪廓進(jìn)行開發(fā),清晰的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)進(jìn)度,質(zhì)量和投資控制,設(shè)計(jì)管理的主要任務(wù)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目綱要進(jìn)行。
2.1確定設(shè)計(jì)單位。
選擇設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)管理,選擇高品質(zhì)的設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)單位,將為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ),并在一定程度上決定著設(shè)計(jì)管理的成敗。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)原則,所需的設(shè)計(jì)工作,所以先進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,完成項(xiàng)目的調(diào)查工作。一般情況下,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組都設(shè)計(jì)有一個(gè)全面的資質(zhì)等級(jí)的單位,為了便于管理,而業(yè)主普遍將勘測設(shè)計(jì)工作是由一個(gè)單位完成。但要注意,按照勘察設(shè)計(jì)管理單位建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同要求,設(shè)計(jì)合同應(yīng)分為兩份合同,包含勘察和設(shè)計(jì)。由于風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)明確由一個(gè)兩階段設(shè)計(jì)單位選擇設(shè)計(jì)單位是否之前完成。根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞取決于各大設(shè)計(jì)師,而不是檢驗(yàn)鑒定試驗(yàn)的設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量是非常重要的。中國的風(fēng)電項(xiàng)目一般都是通過招標(biāo)選擇有信譽(yù)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理符合法律法規(guī)和具有相關(guān)的設(shè)計(jì)資質(zhì),這就要求選擇質(zhì)量保證合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并定義熟悉的風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍和深度設(shè)計(jì)單位。由設(shè)計(jì)單位,施工單位和設(shè)計(jì)單位的談判和協(xié)商,設(shè)計(jì)成本選擇和委托設(shè)計(jì)合同的一些細(xì)節(jié)招標(biāo)后,雙方約定,在合同上簽字,設(shè)計(jì)時(shí)間和設(shè)計(jì)交付時(shí)間表合同中應(yīng)明確。除了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)合同包含的內(nèi)容,需要在設(shè)計(jì)領(lǐng)域的服務(wù)需求特別清楚,最好的設(shè)計(jì)能代表單位掛鉤設(shè)計(jì)和合同工作,因?yàn)樵趯?shí)際工作中,施工人員可能無法充分理解設(shè)計(jì)意圖,在建項(xiàng)目的初始階段,需要頻繁的與相關(guān)的設(shè)計(jì)人員往來。因此,如果合同中未明確工作內(nèi)容,將影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
2.2控制設(shè)計(jì)過程。
(1)業(yè)主風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程的控制主要是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度,設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資控制。管理合同的這個(gè)階段是設(shè)計(jì)管理,設(shè)計(jì)是嚴(yán)格按照合同要求,完成設(shè)計(jì)任務(wù),但項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常需要與設(shè)計(jì)師進(jìn)行溝通,督促設(shè)計(jì)的進(jìn)度,在設(shè)計(jì)過程中協(xié)調(diào)解決遇到的問題。
(2)對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度控制,設(shè)計(jì)管理的主要任務(wù)是顯示控制,即通過采取一些有效的措施,使設(shè)計(jì)人員能夠履行初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)工作的各個(gè)階段,并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件,有時(shí)設(shè)計(jì)進(jìn)步需要根據(jù)項(xiàng)目的整體進(jìn)度的要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為了更好地控制設(shè)計(jì)單位的進(jìn)步,設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確在項(xiàng)目交付作為支付設(shè)計(jì)成本的先決條件。設(shè)計(jì)管理包括人事管理和合同管理,人員應(yīng)當(dāng)按照與設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度合同要求而嚴(yán)格控制,在實(shí)踐中,這是非常重要的。
(3)風(fēng)電場建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主要求,充分發(fā)揮風(fēng)電項(xiàng)目的社會(huì),經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。重點(diǎn)風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制在初步設(shè)計(jì)階段,在這個(gè)階段要設(shè)計(jì)審查,包括整體設(shè)計(jì)和專業(yè)的設(shè)計(jì)審查。根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)一般是項(xiàng)目決策階段形成報(bào)表,文檔等??尚行匝芯繄?bào)告,并在早期階段的一些風(fēng)電項(xiàng)目是獲得批報(bào)告核準(zhǔn)的項(xiàng)目的參考價(jià)值較小,這需要更仔細(xì)的初步設(shè)計(jì)。另一種有效的方式來設(shè)計(jì)執(zhí)行的質(zhì)量控制是審計(jì)的設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)階段到最終的質(zhì)量控制體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查。經(jīng)過設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)成果的每個(gè)階段,設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)結(jié)果的相關(guān)單位進(jìn)行審查。如果業(yè)主缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,可以聘用有資質(zhì)審查的專業(yè)單位或?qū)<?。通過初步設(shè)計(jì)的工程技術(shù)方案審查,在這個(gè)階段的技術(shù)來滿足這一總體方案的要求,決策階段項(xiàng)目是標(biāo)志質(zhì)量技術(shù)解決方案的重點(diǎn),并檢查是否在控制的范圍內(nèi)的項(xiàng)目預(yù)算。完成初步設(shè)計(jì)后,根據(jù)初步設(shè)計(jì),設(shè)備和招投標(biāo)的其他業(yè)主的結(jié)果,完成采購主要設(shè)備。設(shè)計(jì)單位施工圖設(shè)計(jì),這個(gè)階段是必要的設(shè)計(jì)管理和設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)下,設(shè)備供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)單位需要的輸入信息,還需要待設(shè)計(jì)圖紙完成施工圖設(shè)計(jì)后,進(jìn)行審查。目標(biāo)是設(shè)計(jì)階段的投資控制,設(shè)計(jì)概算的初步可行性研究報(bào)告不超過總投資估算,施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不超過設(shè)計(jì)概算,施工過程中,設(shè)計(jì)變更所引起的預(yù)算不超過核定總投資的變化。
2.3技術(shù)交底,施工圖設(shè)計(jì)變更管理。
(1)設(shè)計(jì)管理,項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是組織施工圖設(shè)計(jì)披露的施工方和設(shè)計(jì)單位審查的目的是使施工單位熟悉圖紙,懂的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求意圖和關(guān)鍵零部件圖紙發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并加以改正。另一項(xiàng)重要任務(wù)是建設(shè)過程及設(shè)計(jì)單位和施工方協(xié)調(diào)和監(jiān)理溝通,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更管理和竣工圖紙等等。
(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,很多不可預(yù)見的因素難免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更,這將關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)度,質(zhì)量和投資控制。以加強(qiáng)管理,規(guī)范參展單位的行為,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,項(xiàng)目成本控制具有非常重要的意義。變化發(fā)生得越早,損失越小,反之越大。如果在設(shè)計(jì)階段的變化,簡單地修改圖紙,并沒有其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失是有限的;如果在采購階段的變化,不僅需要修改圖紙,設(shè)備和材料也必須重新購買;如果在施工階段的變化,除了這些費(fèi)用,施工拆卸工程必然導(dǎo)致重大變化的損失。為此應(yīng)盡可能在設(shè)計(jì)階段加以控制,主要的設(shè)計(jì)變更,需要評(píng)估對(duì)多方人員參加的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性的項(xiàng)目成本的影響,能夠得到批準(zhǔn)后進(jìn)行,使工程造價(jià)得到有效控制。
3. 設(shè)計(jì)管理建議
風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和管理,也有一些問題需要注意這些細(xì)節(jié)對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
(1)當(dāng)選擇設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,格式最好用普通規(guī)范化建設(shè)管理合同,施工圖紙并注明負(fù)責(zé)的注冊建筑師,以及其他相關(guān)專業(yè)資格的人。合同設(shè)計(jì)任務(wù)需要明確的階段性成果交付時(shí)間和項(xiàng)目成本的設(shè)計(jì),這將有助于控制設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(2)施工圖紙完成后,最好送至審圖中心審查,施工圖設(shè)計(jì)交底,工作必須由業(yè)主組織,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位認(rèn)真審議,不要走形式走過場,否則施工過程中不能完全理解設(shè)計(jì)意圖和要求,返工和資源浪費(fèi),嚴(yán)重影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
(3)施工單位按照施工圖紙施工過程中,難免會(huì)發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計(jì)缺陷,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或修改工作,問題是發(fā)現(xiàn)越快越好,最好是在建設(shè)例會(huì),能夠使圖紙?jiān)谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)時(shí),設(shè)計(jì)管理代表與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位和施工單位快速協(xié)調(diào),這是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要組成部分。