韓家清

高等學校創(chuàng)新能力提升計劃（也稱“2011計劃”）自國家實施以來，河南省高校抓住機遇，積極組織，認真落實，至2014年年底，已經(jīng)建成33個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。其中，由河南農(nóng)業(yè)大學牽頭，河南工業(yè)大學、河南農(nóng)科院參與的“河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心”，突出重圍，進入“國家隊”，成為教育部、財政部首批命名的14個國家級協(xié)同創(chuàng)新中心之一。

艱難困苦，玉汝于成。在實施“2011計劃”的過程中，上至河南省委、省政府主要領導，下至高校的普通教師，都傾注了心血和汗水。正因為有了“為伊消得人憔悴”的情懷和韌性，才會有“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的收獲與驚喜。

領導之心情

眾所周知，河南是一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省、生源大省。但是，由于內(nèi)因和外因的共同作用，高等教育至今相對落后?！?85”高校，河南為零，“211”高校，僅有鄭州大學一枝獨秀。它的陣痛，令1億河南父老刻骨銘心。

因此，2012年5月，教育部、財政部下發(fā)文件，提出實施“2011計劃”后，河南省便積極響應，省委、省政府召開專門會議，研究部署。隨即出臺了《河南省實施高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃的通知》，不僅從重要意義、基本思路、發(fā)展目標、建設原則、組建要求、政策保障等14個方面進行了規(guī)劃，而且對全省高校開展分類指導：要求省委、省政府重點建設高校，要認真按照協(xié)同創(chuàng)新的要求，緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設的需求，力爭在國家協(xié)同創(chuàng)新中心建設中實現(xiàn)突破，并實現(xiàn)學科建設、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展；特色鮮明的行業(yè)高校，要緊緊跟蹤行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的科技需求，積極創(chuàng)建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新中心，促進行業(yè)科技進步，實現(xiàn)學科建設和人才培養(yǎng)的加速發(fā)展；一般院校，要積極貫徹協(xié)同創(chuàng)新的要求，著力探索協(xié)同創(chuàng)新在教育教學和科學研究等方面的新模式，重點創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為中原經(jīng)濟區(qū)建設培養(yǎng)大量的創(chuàng)新型人才。緊接著又公布了《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心實施方案》，從總體要求、重點任務到實施原則、方式進行了安排部署，對協(xié)同創(chuàng)新中心的資金支持做了說明，對組織管理等提出了具體要求。

時至2012年年底，河南省高校就培育了100多家校級協(xié)同創(chuàng)新中心，經(jīng)專家考察，省教育廳、省財政廳認定了13家省級協(xié)同創(chuàng)新中心。同時，報經(jīng)省委、省政府同意，決定將由河南農(nóng)業(yè)大學牽頭的“中原經(jīng)濟區(qū)小麥玉米兩熟高產(chǎn)高效協(xié)同創(chuàng)新中心”等兩個省級協(xié)同創(chuàng)新中心上報教育部，參與國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的競爭。為此，省委、省政府高度重視，時任省委書記盧展工，現(xiàn)任省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻，時任主管農(nóng)業(yè)副省長劉滿倉，現(xiàn)任副省長徐濟超等領導多次過問、到校指導，并做出重要批示。尤其是省政府專題召開了省長辦公會，對協(xié)同創(chuàng)新中心建設工作給予了有力的支持。省政府專門下發(fā)《關于大力支持中原經(jīng)濟區(qū)小麥玉米兩熟高產(chǎn)高效協(xié)同創(chuàng)新中心建設與發(fā)展的意見》，要求各地、各部門嚴格按照要求，集中資源，全力支持協(xié)同創(chuàng)新中心的建設與發(fā)展。省人力資源和社會保障廳、編辦、教育廳負責把該中心作為協(xié)同創(chuàng)新先行先試的特區(qū)，在人員編制、高層次人才引進、歸國人員選聘、二級教授崗位設置、職稱評審、特崗生計劃等方面給予政策傾斜。省財政廳、教育廳負責，從2013年開始，根據(jù)國家政策和該中心實際需要，每年安排專項建設經(jīng)費3000萬元，連續(xù)支持4年，用于該中心學科及其團隊建設、人才引進、國際學術交流、聯(lián)合培養(yǎng)研究生等。省教育廳、科技廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳和鄭州市政府等負責從政策和資金兩方面給予支持，對該中心的鄭州新區(qū)教學科研實驗示范基地和海南繁育種基地進行升級改造。

“中原經(jīng)濟區(qū)小麥玉米兩熟高產(chǎn)高效協(xié)同創(chuàng)新中心”不負眾望，國家評審專家組建議更名為“河南省糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心”后，成為我國首批14家協(xié)同創(chuàng)新中心之一。河南農(nóng)業(yè)大學作為地方高校，其牽頭的河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心能夠首批入選國家級協(xié)同創(chuàng)新中心，是河南高?？萍脊ぷ鞯闹卮笸黄?，也可以說是河南高教發(fā)展史上的里程碑。

高校之熱情

河南省實施“2011計劃”，堅持立足河南經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持需求導向、深度融合、全面開放、創(chuàng)新引領的原則，以構建有利于創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新活力釋放的科技創(chuàng)新模式，不僅引起了省委、省政府領導關注，也得到了社會各界的大力支持，而且激發(fā)起高校深化改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提升創(chuàng)新服務能力的熱情。

河南省教育廳、財政廳及早安排部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化頂層設計，工作扎實有效。“2011計劃”啟動之初，時任省教育廳廳長王艷玲要求有關部門及早謀劃，積極培育，并協(xié)調(diào)省財政廳留足啟動經(jīng)費8000萬元，為全省協(xié)同創(chuàng)新中心建設奠定了扎實的基礎。2013年年初，當過大學黨委書記的河南省教育廳朱清孟廳長上任伊始，就到教育部匯報河南貫徹落實國家“2011計劃”、啟動河南省協(xié)同創(chuàng)新計劃工作情況，爭取教育部的指導與支持，促使河南在國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的創(chuàng)建方面積極探索，早日實現(xiàn)突破性進展。各高校八仙過海，各顯神通，因地制宜，挖掘潛力，內(nèi)引外聯(lián)，踴躍參與到協(xié)同創(chuàng)新中心的創(chuàng)建中來。

河南農(nóng)業(yè)大學迎難而上。2012年3月下旬，該校就召開了“2011計劃”啟動會，傳達了相關文件精神，就實施“2011計劃”的重大意義進行了認真學習和分析，及時聯(lián)系對口部門，集中所有力量進行申報。機不可失，時不再來。為了做好首批國家級中心的申報，河南農(nóng)業(yè)大學舉全校之力，先后多次召集校內(nèi)相關部門、各協(xié)同單位深入研究并推進中心體制機制改革和條件建設，從人、財、物等方面落實協(xié)同創(chuàng)新中心的特區(qū)政策。先后組織專家學者上百人次論證和撰寫申報材料，認真總結協(xié)同創(chuàng)新中心培育、組建歷程和初步成效。無數(shù)次難忘的研討爭論，無數(shù)個難眠的挑燈之夜，中心名稱七度修改，申報材料數(shù)易其稿，條件建設日漸堅實。首批國家級協(xié)同創(chuàng)新中心申報評審工作程序相當復雜，競爭異常嚴酷。經(jīng)過首輪網(wǎng)絡匿名會評、第二輪會議答辯、第三輪現(xiàn)場考察和第四輪教育部專家咨詢委員會論證，報經(jīng)國家“2011計劃”領導小組會議研究，最終向全國公示的首批國家級協(xié)同創(chuàng)新中心只有14個，河南農(nóng)業(yè)大學牽頭的協(xié)同創(chuàng)新中心榜上有名。

“2011計劃”出臺實施后，作為河南唯一的“211”工程大學——鄭州大學，抓住新一輪高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展的重大歷史機遇，以“2011計劃”的實施為契機，瞄準中原經(jīng)濟區(qū)建設需求與行業(yè)核心共性技術，從發(fā)揮高校優(yōu)勢和主導作用著手，積極匯聚創(chuàng)新要素和資源，深入開展協(xié)同創(chuàng)新體的培育和組建，創(chuàng)新機制體制建設，依托重點學科和重點科研機構或基地，打破機制障礙和學科間的約束，聯(lián)合校內(nèi)外優(yōu)勢，面向?qū)W科前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)、面向區(qū)域發(fā)展，建立長效資源共享機制，培育組建了16個校級協(xié)同創(chuàng)新體，為躋身省級、國家級協(xié)同創(chuàng)新中心積極準備。其中“先進材料及加工”“社會管理”“水利與交通基礎設施安全防護”“癌癥化學預防”等6個協(xié)同創(chuàng)新中心被確定為省級協(xié)同創(chuàng)新中心。不僅如此，鄭州大學在校校、校企合作上積極構建平臺，也在為支撐地方經(jīng)濟發(fā)展、服務中原經(jīng)濟區(qū)建設上積極努力。該校相繼與安陽、商丘、周口、鄭州多個省轄市建立了全面合作關系，致力于解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。

2012年12月，由河南大學牽頭的“新型城鎮(zhèn)化與中原經(jīng)濟區(qū)建設河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”揭牌儀式在鄭州舉行。該中心以中原經(jīng)濟區(qū)建設中急需解決的現(xiàn)實問題為導向，以經(jīng)濟發(fā)展理論及制度變遷理論的創(chuàng)新為主線，以數(shù)據(jù)庫建設和現(xiàn)代經(jīng)濟學前沿研究方法為手段，以政策建議的可操作性為基礎，以政策決策與制度變遷的過程研究為核心，以學術研究創(chuàng)新機制與研究型大學建設為目標，建立解決重大現(xiàn)實問題、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

全省高校均把2011計劃做為難得的歷史發(fā)展機遇，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求與自身的特色和優(yōu)勢，凝練創(chuàng)新方向，積極爭取政府、企業(yè)、科院院所的支持，以極大的熱情投入到協(xié)同創(chuàng)新中心建設培育中去，在體制機制改革、組織機構、科研管理、團隊建設、人才培養(yǎng)等方面進行大膽的改革和探索。目前各高校已投入近8000萬元資金培育了157個校級中心，高水平的校級協(xié)同創(chuàng)新中心，為省級、國家級協(xié)同創(chuàng)新中心打下了堅實的支撐。三個層次協(xié)同創(chuàng)新中心的培育和立項，產(chǎn)生了巨大的帶動作用，互動、互補的格局正在形成，“百花齊放、百舸爭流、競相發(fā)展”的局面正在顯現(xiàn)。

中心之激情

33個省級協(xié)同創(chuàng)新中心的建設立項，促使高校創(chuàng)新激情勃發(fā)，一批有重大影響的科研項目相繼落戶中原，一批有影響的專家學者加盟河南高校協(xié)同創(chuàng)新中心，大量的創(chuàng)新資源開始向協(xié)同創(chuàng)新中心聚集，行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和骨干企業(yè)、科研院所參與積極性高漲，協(xié)同創(chuàng)新中心的協(xié)同效應正在顯現(xiàn)。經(jīng)過兩年多的建設，僅第一、二批中心就匯聚了協(xié)同單位149個，建成了國家級平臺19個，省部級平臺58個；承擔國家級項目534項，經(jīng)費8.383億元；獲國家級獎勵18項，工藝、產(chǎn)品、標準551個；獲發(fā)明專利378項，專利轉(zhuǎn)讓費4264萬元。高校圍繞人才、學科、科研三位一體的目標開展的體制機制創(chuàng)新步伐加快，科技創(chuàng)新中的難點、深層次問題開始得以解決，協(xié)同創(chuàng)新中心形成的新的創(chuàng)新的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。

“中原經(jīng)濟區(qū)小麥玉米兩熟高產(chǎn)高效河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”在全省26個產(chǎn)糧大縣建立的1569萬畝小麥和861萬畝玉米輻射區(qū)，單產(chǎn)分別比前三年平均增產(chǎn)12.8%和11.0%，中心主任郭天財指導的修武縣郇封鎮(zhèn)“周麥27”高產(chǎn)示范方經(jīng)專家實打驗收，平均畝產(chǎn)821.7公斤，創(chuàng)我國冬小麥最高產(chǎn)量記錄。

河南大學“黃河文明傳承與現(xiàn)代文明建設河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”圍繞國家文化繁榮發(fā)展、中原經(jīng)濟區(qū)建設、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的戰(zhàn)略需求，籌建省部級科研平臺5個，先后向政府提供“絲綢之路與河南的歷史淵源”“河南省文化領域及文化體制改革發(fā)展現(xiàn)狀、形勢和對策”等決策報告24項，服務政府、企事業(yè)單位36項，成果轉(zhuǎn)化項目10項，為中原經(jīng)濟區(qū)建設提供了堅實的理論基礎和高水平的政策咨詢。

河南理工大學“中原經(jīng)濟區(qū)煤層（頁巖）氣河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”與國土資源部油氣中心協(xié)同，完成了河南省兩口頁巖氣井試驗，鶴壁六礦最高日產(chǎn)量達1341 立方米，連續(xù)產(chǎn)氣超過24個月；平頂山十三礦獲得了單井日產(chǎn)氣1708立方米的高產(chǎn)，4次刷新河南、山西煤層氣開發(fā)歷史記錄，1次刷新全國垂直井單井煤層氣產(chǎn)量記錄。

河南師范大學“動力電源及關鍵材料河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”在正極材料、負極材料、隔膜以及電解液等關鍵技術領域取得突破，成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化到企業(yè)并建成年產(chǎn)能3000萬平方米隔膜生產(chǎn)線和年產(chǎn)能1000噸電解液生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。中原工學院“紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”形成年產(chǎn)260臺高端精梳設備、50套清梳聯(lián)設備、6000噸功能性纖維生產(chǎn)線，成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)產(chǎn)值14億元。

河南科技大學“先進材料及加工協(xié)同創(chuàng)新中心”開發(fā)了具有我國自主知識產(chǎn)權的第三代苯選擇加氫催化劑制備技術，產(chǎn)品主要技術指標達國際先進水平，完全替代進口，打破了日本壟斷，使我國成為世界上第二個擁有該項技術的國家。有色金屬共性技術河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研發(fā)的納米復合變質(zhì)高強輕質(zhì)Al-Mg-Li合金在我國航天器上得到使用；Ti-6Al-4V-XCr鈦合金應用于激光雷達，在神舟系列飛船與天宮一號的對接中發(fā)揮了重要作用。

解放軍信息工程大學借助其重點優(yōu)勢學科，確立了北斗導航應用技術、智慧中原地理信息技術等兩個先進技術領域，協(xié)同國內(nèi)外優(yōu)勢資源，相繼組建了兩個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。華北水利水電大學、河南中醫(yī)學院、鄭州輕工業(yè)學院、河南科技學院……各高校緊緊圍繞省委、省政府確立的重大方向和三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃需求，有效聚集創(chuàng)新資源，積極推進體制改革，一批原創(chuàng)性科技成果得到應用和推廣轉(zhuǎn)化，有力推動了我省高新技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。協(xié)同創(chuàng)新中心作為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的“動力源”和“思想庫”的地位凸顯。

變化之實情

“2011計劃”的實施，促進了河南高等教育發(fā)展理念和發(fā)展方式的革命性變化。一是高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展主動意識明顯增強。通過協(xié)同創(chuàng)新中心的示范效應，廣大科技工作者，瞄準國家三大戰(zhàn)略在河南的實施以及河南“先進制造業(yè)大省”“高成長性服務業(yè)大省”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省”建設的要求，主動走出去，主動跟蹤市場變化，主動與企業(yè)對接，主動了解經(jīng)濟社會發(fā)展需求和企業(yè)急需，積極投身河南經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，形成了與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。二是學科建設水平全面提升。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術升級的需求，各高校加快學科、專業(yè)的設置和調(diào)整，一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交叉學科應運而生，一批支撐傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點學科水平得到快速提升。三是人才培養(yǎng)模式改革步伐加快。按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高層次人才的需求，增強實踐教學環(huán)節(jié)，強化過程訓練，加大與國內(nèi)外一流大學或科研院合作培養(yǎng)力度，注重企業(yè)參與，使協(xié)同創(chuàng)新中心已逐步成為拔尖創(chuàng)新人才和卓越技術人才培養(yǎng)的搖籃和集聚區(qū)。四是高校高層次人才的引進力度加大。通過協(xié)同創(chuàng)新中心的人才匯聚效應，一批適應目標要求、滿足崗位條件、預期效果顯著的高水平人才落戶河南高校，人才示范帶動效應會助推全省高校激發(fā)辦學活力，人才制度改革的紅利時代將再次來臨。五是高校人才和科技評價方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過改革科技評價方式，使高?？萍脊ぷ髡邚年P注論文、關注數(shù)量、關注成果獎勵轉(zhuǎn)移到關注是否滿足需求、是否支持產(chǎn)業(yè)、是否增強實效、是否培養(yǎng)創(chuàng)新人才上來，真正讓高校的創(chuàng)新活力凝聚到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的真實需求上來，真正讓科學第一生產(chǎn)力和人才培養(yǎng)結合點的高校發(fā)揮應有的作用。六是高校領導方式將因協(xié)同創(chuàng)新而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。盡管省級以上協(xié)同創(chuàng)新中心僅涉及部分高校、部分學科，但是由于協(xié)同創(chuàng)新的溢出效應，引發(fā)校級中心和尚未設立中心的高校和學科積極學習，努力爭取，大膽探索。尤其是在學校的學科優(yōu)化和人才培養(yǎng)等方面，已經(jīng)破除了學校內(nèi)部管理的局面，也突破了教育系統(tǒng)內(nèi)部管理的格局，人才使用和成果應用的單位和行業(yè)有了參與的平臺，也有改革人才培養(yǎng)模式、推廣成果應用的空間，高校領導方式將沿著適應社會、內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效服務的方向變革。七是高校的國際化辦學理念進一步強化。協(xié)同創(chuàng)新平臺不僅吸引國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源匯聚河南高校，一批國際知名大學和研究院所將密切與河南高校合作，一批優(yōu)秀國際高層次人才將瞄準河南高校協(xié)同創(chuàng)新中心的科學家崗位，發(fā)揮其聰明才智，貢獻其創(chuàng)新智慧。隨著在校學生出國交流，外國學生來豫培養(yǎng)，以學生為主體的國際交流范圍越來越廣、人數(shù)越來越多，學生的國際視野越來越寬，高校的國際化辦學理念、國際化影響力得到進一步增強。

河南省協(xié)同創(chuàng)新中心的建設，得到了企業(yè)和科研院所的積極參與。全省認定的33個省級協(xié)同創(chuàng)新中心，匯聚了69所高校、50多家科研機構、54家大中型企業(yè)和34家市縣政府及有關部門等方面的資源，涵蓋了面向?qū)W科前沿、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)、面向區(qū)域發(fā)展和面向文化傳承4個領域，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)提供關鍵科技支撐；也得到省工信廳、農(nóng)業(yè)廳等有關行業(yè)主管部門的支持，參與協(xié)同的企業(yè)注入資金超億元，為開展協(xié)同創(chuàng)新奠定了政策和物質(zhì)基礎。

河南省協(xié)同創(chuàng)新中心的建設，還贏得了河南社會各界的積極評價，得到了社會各界尤其是新媒體的廣泛關注。從計劃的啟動到方案的實施，從領域的協(xié)同到產(chǎn)業(yè)的對接，從重點高校到地方大學，河南省各級新聞媒體都給予了關注和支持。尤其是三批河南省協(xié)同創(chuàng)新中心的集中授牌和河南糧食作物國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的獲得批準，省級主流媒體均積極呼應，開展宣傳報道。近4年間，抓住難得的發(fā)展機遇，爭創(chuàng)引導學科前沿的一流高校，爭做支撐區(qū)域發(fā)展的新型高校，爭當人民滿意的服務型高校，在中原大地蔚然成風。

責編：秋 山