李文杰

摘 要：近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，私家車數(shù)量迅猛激增，由此也帶來了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的持續(xù)升溫。但是，也有很多駕校暴露出了一系列的問題。如：學(xué)時(shí)造假、教練員整體素質(zhì)不高、培訓(xùn)車輛技術(shù)狀況不佳、考試合格率低等問題，而行業(yè)管理部門過去看報(bào)表、聽匯報(bào)的靜態(tài)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前駕培行業(yè)的管理需求。因此如何規(guī)范駕培市場(chǎng)秩序和駕校經(jīng)營行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，探索對(duì)駕培行業(yè)動(dòng)態(tài)管理的新模式是擺在道路運(yùn)輸部門面前亟待解決的問題。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)駕培行業(yè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕培行業(yè)的全面監(jiān)管是有一個(gè)有效方法。

關(guān)鍵詞：駕培行業(yè)管理；系統(tǒng)架構(gòu)；功能；應(yīng)用

1 系統(tǒng)架構(gòu)

駕培行業(yè)管理信息系統(tǒng)組成架構(gòu)應(yīng)至少由行業(yè)管理系統(tǒng)、駕校管理系統(tǒng)、考試管理系統(tǒng)、考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)四套業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)網(wǎng)構(gòu)成，分別部署在行業(yè)管理部門、駕校和從業(yè)人員考試中心，以瀏覽器/服務(wù)器（B/S）模式為主體，區(qū)域內(nèi)多級(jí)中心、多重部署為補(bǔ)充的建設(shè)方案，構(gòu)建駕培行業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管體系。

2 系統(tǒng)功能

2.1 駕培行業(yè)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)建立區(qū)域內(nèi)駕培行業(yè)經(jīng)營業(yè)戶、教練員、教學(xué)車輛、教練場(chǎng)地、學(xué)員檔案、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，通過日常管理功能，可充分掌握相關(guān)行政許可、學(xué)員報(bào)名、培訓(xùn)、考試、制證、誠信考核、從業(yè)人員計(jì)分等情況，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)駕培行業(yè)的全面監(jiān)管。利用行業(yè)管理部門與企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)功能，可解決與駕校的信息互聯(lián)問題，詳細(xì)查閱了解學(xué)員培訓(xùn)記錄，通過分時(shí)培訓(xùn)記錄、行駛里程記錄和學(xué)員分時(shí)培訓(xùn)照片的結(jié)合，可真實(shí)有效地控制學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量問題。

2.2 駕校管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)應(yīng)充分考慮到駕校從招生、學(xué)員報(bào)名、體檢、收費(fèi)、培訓(xùn)、考試組織等業(yè)務(wù)應(yīng)用，將駕校的業(yè)務(wù)流程全面整合到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)員報(bào)名、理論培訓(xùn)、分時(shí)培訓(xùn)、考試組織、數(shù)據(jù)上報(bào)等培訓(xùn)工作的全過程管理。駕校管理系統(tǒng)與系統(tǒng)定制的分時(shí)培訓(xùn)記錄儀相結(jié)合，可隨時(shí)采集教練員帶車培訓(xùn)、學(xué)員分時(shí)培訓(xùn)時(shí)間與行駛里程、學(xué)員駕駛照片等數(shù)據(jù)，可有效控制亂刷學(xué)時(shí)、空刷學(xué)時(shí)、教練員代刷學(xué)時(shí)等弄虛作假行為，嚴(yán)格控制學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量；并可以進(jìn)一步延伸教練車輛油耗管理、教練員排班調(diào)度等機(jī)務(wù)和財(cái)務(wù)管理模塊應(yīng)用，為企業(yè)經(jīng)營管理提供全面的科學(xué)管理工具。

2.3 考試管理系統(tǒng)

系統(tǒng)建立標(biāo)準(zhǔn)題庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)教練員、學(xué)員的自動(dòng)分類組卷、智能出題、智能考務(wù)、自動(dòng)評(píng)分、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、模擬考試等考試過程的無紙化管理，優(yōu)化傳統(tǒng)考試的運(yùn)行模式；并自動(dòng)與駕培行業(yè)管理系統(tǒng)結(jié)合，為參加從業(yè)資格考試的參考人員建立檔案，將人員基本信息、考試成績等相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)存入道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)從業(yè)人員檔案庫中，可極大地提高考試培訓(xùn)與考務(wù)管理工作的組織效率。

2.4 公眾信息服務(wù)網(wǎng)

駕培行業(yè)公眾信息服務(wù)網(wǎng)以Web方式向社會(huì)公眾提供全方位的駕培行業(yè)信息瀏覽、查詢、投訴等功能，涵蓋駕培行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、企業(yè)基本情況、教練員情況、信譽(yù)考核等相關(guān)信息。例如向社會(huì)公眾公示區(qū)域內(nèi)各駕校、教練員、教學(xué)車輛、教練場(chǎng)地等基本信息；公示駕校、教練員的教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、教練員參加再教育情況、不良記錄等信息；公示各市通過從業(yè)資格考核的學(xué)員名單。使社會(huì)公眾可根據(jù)系統(tǒng)公示，全面了解駕校與教練員情況，自由擇校、自由選擇教練員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.5 考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)

考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)主要由前端考場(chǎng)內(nèi)攝像設(shè)備、傳輸設(shè)備以及控制顯示系統(tǒng)三大部分組成。管理部門可以針對(duì)考場(chǎng)考試過程實(shí)施全方位監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)某考生有異?，F(xiàn)象時(shí)，能及時(shí)控制該考場(chǎng)攝像機(jī)，對(duì)具體位置圖像進(jìn)行放大取證，其錄像資料可附加保存在學(xué)員數(shù)據(jù)庫記錄中，成為日后的證據(jù)。從而嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律和考試風(fēng)氣，有效打擊違紀(jì)舞弊行為，保證從業(yè)資格考試的公平性。

3 系統(tǒng)特點(diǎn)

3.1 全面建立駕培行業(yè)精細(xì)化監(jiān)管體系

系統(tǒng)由駕培行業(yè)管理系統(tǒng)、駕校管理系統(tǒng)、考試管理系統(tǒng)、公眾信息服務(wù)網(wǎng)和考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)組成，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)駕培行業(yè)的全面監(jiān)管。以上五套系統(tǒng)均可獨(dú)立運(yùn)行，并可通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間各類管理數(shù)據(jù)的緊密結(jié)合，行業(yè)管理部門宏觀上可獲取轄區(qū)內(nèi)駕培行業(yè)的總體情況，微觀上可對(duì)個(gè)體對(duì)象的相關(guān)記錄進(jìn)行細(xì)致了解，使駕培行業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

3.2 有效加強(qiáng)學(xué)時(shí)監(jiān)管，提升教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量

系統(tǒng)可全面加強(qiáng)學(xué)時(shí)監(jiān)督管理，提升教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。系統(tǒng)充分利用學(xué)時(shí)記錄儀，對(duì)駕校是否按教學(xué)大綱要求完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)進(jìn)行過程監(jiān)管。系統(tǒng)可自動(dòng)比對(duì)學(xué)員分時(shí)培訓(xùn)記錄和行駛里程記錄，對(duì)可疑教學(xué)記錄進(jìn)行彈出提示，有效解決亂刷學(xué)時(shí)、空刷學(xué)時(shí)、教練員代刷學(xué)時(shí)等弄虛作假行為。行業(yè)管理部門可對(duì)情況屬實(shí)的違規(guī)操作在年度質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)扣分，并按照交通運(yùn)輸部2號(hào)令的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.3 網(wǎng)上信息公示，提升公眾信息服務(wù)能力

駕培行業(yè)公眾信息服務(wù)網(wǎng)通過網(wǎng)上信息公開，向社會(huì)公眾提供全方位的駕培行業(yè)信息瀏覽、查詢、投訴等功能。社會(huì)公眾可對(duì)獲取的駕校、教練員、教學(xué)車輛、教練場(chǎng)地、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、教練員再教育情況、不良記錄等多種信息進(jìn)行綜合對(duì)比，自由選擇駕校和教練員進(jìn)行培訓(xùn)。網(wǎng)上信息公示必將為加強(qiáng)駕培從業(yè)者行業(yè)自律、規(guī)范化經(jīng)營管理發(fā)揮著重要和積極的作用。

3.4 良好的應(yīng)用性能和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)公用能力

系統(tǒng)應(yīng)具有良好的靈活性、安全性和可擴(kuò)充性，對(duì)數(shù)據(jù)庫能夠及時(shí)、快速的進(jìn)行備份、恢復(fù)及上報(bào)功能，確保系統(tǒng)的良好運(yùn)行。系統(tǒng)應(yīng)具備開放性，各子系統(tǒng)采用模塊化、結(jié)構(gòu)化的軟件設(shè)計(jì)，能與異構(gòu)系統(tǒng)掛接，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)間公用信息數(shù)據(jù)的互相調(diào)用，從而避免對(duì)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，既保證了數(shù)據(jù)的唯一性，也降低了人員的工作強(qiáng)度。

4 系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用要點(diǎn)

在系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用過程中，駕培行業(yè)管理部門應(yīng)注意考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)視頻流格式和控件按照區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，以確?？紙?chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的一致性。駕校應(yīng)實(shí)現(xiàn)與行業(yè)管理部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)通道建設(shè)，安裝分時(shí)培訓(xùn)記錄儀的教學(xué)車輛必須保證電路供電和里程計(jì)傳感器正常，教學(xué)數(shù)據(jù)采集工作應(yīng)定期、定時(shí)、定人進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

我們相信，通過對(duì)各種管理模式的探索與交流，建立起駕培行業(yè)的多樣化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的管理模式，必將對(duì)規(guī)范駕培市場(chǎng)秩序，規(guī)范駕校經(jīng)營行為，提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理起到良好的推進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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