抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,1937年11月中旬,戰(zhàn)場(chǎng)的局勢(shì)發(fā)生了急劇的變化,日軍連克我國(guó)戰(zhàn)略要地,形成了圍攻南京的態(tài)勢(shì)。為了適應(yīng)戰(zhàn)局的變化,南京政府決定遷都重慶,并決定把幾個(gè)省區(qū)的政務(wù)重新部署。其間,張治中被任命為湖南省政府主席和第九戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官。
當(dāng)時(shí)湖南為抗戰(zhàn)后方基地之一,但官風(fēng)腐敗,財(cái)政吃緊,各種建設(shè)未能展開(kāi),無(wú)法有效地支持抗戰(zhàn)。張治中到達(dá)湖南后,為安定社會(huì)秩序,轉(zhuǎn)化風(fēng)氣,進(jìn)行了一系列雷厲風(fēng)行的治理整頓,對(duì)于穩(wěn)定湖南政局、集中各方面力量一致抗戰(zhàn)工作有很大貢獻(xiàn)。這其中,給人印象頗深的是張治中的懲腐肅貪行動(dòng)。
上任后,張治中發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的湖南官場(chǎng)政治相當(dāng)腐敗,張治中為此深感痛心,認(rèn)為“國(guó)家之?dāng)?,由官邪也”。因而他在到任后下決心“竭盡所能”“痛改頹風(fēng),培養(yǎng)正風(fēng)”,“以擔(dān)負(fù)非常時(shí)期之使命”,把肅貪當(dāng)做大政來(lái)抓。
針對(duì)“長(zhǎng)沙賭風(fēng)盛行,打牌成為公務(wù)員‘調(diào)劑精神的經(jīng)常娛樂(lè),社會(huì)上亦復(fù)以豪賭作為正當(dāng)?shù)纳缃弧?,張治中?938年1月中旬頒布了嚴(yán)禁公務(wù)員賭博令,開(kāi)始懲處那些違法賭博者。
針對(duì)湖南貪瀆成風(fēng),張治中深惡痛絕,決定嚴(yán)懲。1938年3月18日下令將侵占應(yīng)繳稅款6100元的新化縣稅務(wù)局賦稅主任車衡處以死刑。車衡被處決后第六天,張治中在第872期省政府公報(bào)上說(shuō),車衡“死無(wú)足惜”,湖南會(huì)繼續(xù)懲辦貪污,不會(huì)“以結(jié)束一二名貪污之生命為已足”,并鄭重昭示“果使仍有無(wú)數(shù)之車衡,必將此無(wú)數(shù)之車衡同樣處置”。張治中又在1938年3月26日的第十四次省府委員會(huì)常會(huì)上又提出了懲治貪污的單行法令———《湖南省懲治文武公務(wù)員貪污暫行條例》,規(guī)定貪污3000元以上者處死刑或者無(wú)期徒刑。
對(duì)于玩忽職守、犯瀆職罪的官員,張治中也采取了果斷措施,予以撤職查辦。在反腐懲貪的過(guò)程中,張治中并不是單純地將貪腐個(gè)案當(dāng)做“獨(dú)特的情形”,他在嚴(yán)懲貪官的同時(shí),狠抓制度建設(shè),將“徹底清理、爬梳”相關(guān)政務(wù)與懲治貪污兩者有機(jī)結(jié)合,綜合治理。他認(rèn)為:“我們對(duì)于各種下層組織,要求其十分嚴(yán)密而有力,可以作為領(lǐng)導(dǎo)民眾之基礎(chǔ)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)的人物一定要有良好的品格,這樣來(lái)感化一切,運(yùn)用政治方式達(dá)成一切,將來(lái)自然而然可以養(yǎng)成一種新風(fēng),一種處處為國(guó)家民族利益著想的新風(fēng)氣?!苯?jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力后,貪腐和不勤于政務(wù)的官吏大都有所收斂。(《人民政協(xié)報(bào)》2015.1.16)