潘曉杰

[摘 要]現(xiàn)在正值國有企業(yè)改革，在這樣的大背景下，國有企業(yè)采購工作也需要轉(zhuǎn)型，目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，一切問題都要考慮轉(zhuǎn)型的問題，尤其是國有企業(yè)在長期的寬松管理的體制下，采購效率低，采購成本高種種弊端都凸顯出來。以前不參與市場競爭的時(shí)代早已遠(yuǎn)去，所以國有企業(yè)有必要準(zhǔn)備好了接受市場帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文將對如何提高國有企業(yè)采購能力提出一些方案。

[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)；采購技巧

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.198

1 加強(qiáng)企業(yè)采購管理的意義

從目前國有企業(yè)的現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)國企采購管理具有重要意義，從以下幾個(gè)方面來分析：一是滿足消費(fèi)者需求。現(xiàn)在我國的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，現(xiàn)在很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)越來越不能滿足廣大人民的需求了，加強(qiáng)采購管理，就可以提升采購原材料的多樣性，也為產(chǎn)品的多樣性提供了一定的基礎(chǔ)，所以這樣就越來越能夠滿足消費(fèi)者的需求。二是降低采購成本。采購的管理更加科學(xué)更加合理了以后，必然能夠在很大程度上降低采購的成本，目前國有企業(yè)采購管理混亂，很多采購都是找關(guān)系戶，這就會提高采購價(jià)格，對企業(yè)的發(fā)展不利，所以管理可以降低成本。三是提升企業(yè)效益。不言而喻，采購成本降低了，效益自然就增加了，而且管理增強(qiáng)了以后，采購原料的質(zhì)量也會有所增加，產(chǎn)品進(jìn)入市場的數(shù)量和價(jià)格也會增多。四是增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。只有依賴科學(xué)管理的企業(yè)在市場上才能有競爭力，由于形勢的發(fā)展，國有企業(yè)早遠(yuǎn)離了不參與競爭的階段，提高科學(xué)管理是企業(yè)快速投入競爭的關(guān)鍵。

2 現(xiàn)階段我國國有企業(yè)采購存在的問題

2.1 采購信息管理制度不系統(tǒng)、規(guī)范性差

首先國企缺乏制度管控，不僅在采購管理方面，在很多方面都存在這個(gè)問題，這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的頑疾，所以一時(shí)也難以解決，但是這個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了采購工作的效率化和科學(xué)化，阻礙了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。此外，企業(yè)內(nèi)部缺乏規(guī)范也是病癥之一，長期以來不管是對人員的管理，還是對事物的管理都沒有嚴(yán)格的規(guī)范約束，這也影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 考核機(jī)制不健全，可操作性差

國企目前的考核機(jī)制不完善制約著員工積極性的發(fā)揮，沒有完善的獎懲制度，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，在這樣的機(jī)制之下，大家都不是活雷鋒，沒有那么高的覺悟，不干活也照樣發(fā)一樣的工資，大家為什么還好好干，即使有覺悟高的，時(shí)間長了也忍受不了高投入低產(chǎn)出，所以大家的積極性就完全被打消了，這是在考核機(jī)制不健全的情況下必然出現(xiàn)的惡果。此外，規(guī)范缺乏可操作性也是問題之一，很多規(guī)范即使存在，也是表面文章，都是不痛不癢的規(guī)定，沒有深入到具體問題和實(shí)際問題，所以問題一旦出現(xiàn)，就沒有可指導(dǎo)性。

2.3 采購預(yù)算編制落后，采購活動缺少有序性

首先，很多國有企業(yè)在采購方面沒有一個(gè)有效的管理機(jī)制，對于采購的管理環(huán)節(jié)十分薄弱，尤其是采購的預(yù)算管理環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步提高。很多國有企業(yè)采購預(yù)算環(huán)節(jié)缺乏較為詳細(xì)的規(guī)章制度加以約束，這樣就造成了許多的國有企業(yè)采購預(yù)算方面存在著一定的滯后性，從而相關(guān)的許多部門都無法及時(shí)地對其進(jìn)行管理與監(jiān)督，行使好應(yīng)起到的責(zé)任。

其次，編制預(yù)算缺乏科學(xué)性和細(xì)致化。預(yù)算工作應(yīng)該是一項(xiàng)十分嚴(yán)密、十分細(xì)致的工作，因?yàn)樗P(guān)系到企業(yè)未來的走向，以后的改動也會很麻煩，所以要在一開始就做好，但是國企目前采購預(yù)算十分落后。

3 提升我國國有企業(yè)采購技巧的辦法與思路

3.1 嚴(yán)格事前監(jiān)管的采購計(jì)劃

對于采購的管理工作屬于事前的監(jiān)管制度。國有企業(yè)內(nèi)部各部門按著生產(chǎn)經(jīng)營的需要進(jìn)行建設(shè)的采購工作，采購計(jì)劃經(jīng)過制定以后由相關(guān)的單位將計(jì)劃向上級進(jìn)行申報(bào)與審查工作，一旦計(jì)劃通過審核則進(jìn)一步下達(dá)到采購部門進(jìn)行采購工作。采購部門在收到采購計(jì)劃以后，需要各部門的領(lǐng)導(dǎo)針對采購物資的數(shù)量以及采購的日期進(jìn)行再一次的確認(rèn)，確認(rèn)后簽發(fā)到采購部門讓采購部門的采購人員負(fù)責(zé)按著計(jì)劃進(jìn)行采購，從而確保采購的準(zhǔn)確性。

3.2 做好采購審查工作

一項(xiàng)采購計(jì)劃在提交以后，審查工作有著很重要的作用，他決定著這項(xiàng)計(jì)劃能否進(jìn)入實(shí)施的階段，在審查階段不能放過一項(xiàng)不合理的計(jì)劃。要做好市場調(diào)研工作，結(jié)合采購計(jì)劃書和市場的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的評估，最后要形成文字性的說明，為最后的決定提供依據(jù)。

3.3 優(yōu)化采購流程設(shè)計(jì)

企業(yè)在流程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注重以下三點(diǎn)：一是控制關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購申請、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算憑證和入庫單等載體，建立相應(yīng)的控制系統(tǒng)，使各項(xiàng)被處理的采購業(yè)務(wù)在各階段均能被跟蹤控制；二是注意劃分權(quán)責(zé)和責(zé)任。貨物的采購人同時(shí)不能擔(dān)任貨物的驗(yàn)收工作；貨物審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和索價(jià)業(yè)務(wù)，貨物的采購、儲存和使用人不能擔(dān)任賬目的記錄工作；貨物審核人應(yīng)同付款人員職務(wù)分離；三是控制好采購的流程，確保按照規(guī)定的采購順序完成采購工作。避免一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽署多項(xiàng)采購業(yè)務(wù)，在不同的部門堅(jiān)持同一個(gè)采購方式，從制度的源頭上杜絕腐敗的產(chǎn)生。

3.4 培養(yǎng)全球化采購管理意識

首先我們要了解為什么要有全球化的采購管理意識，第一，競爭已經(jīng)全球化，我們的產(chǎn)品不只要在國內(nèi)競爭，還要在國際上具有競爭力，如果缺乏國際競爭力，就會出現(xiàn)很多國民去日本買中國產(chǎn)的馬桶蓋的笑話。第二，交通和通信十分發(fā)達(dá)，國與國之間的界限越來越小，走出國門不再是一件艱難的事情。其次如何培養(yǎng)全球化采購管理的意識，第一要做到厚積薄發(fā)，有個(gè)詞叫作來日方長，采購管理全球意識的培養(yǎng)不是一天兩天能養(yǎng)成的，他需要管理者有國際視野，所以不必著急，可以慢慢來。第二要有眼光，從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看問題，不要只關(guān)注眼前的利益，不要只在乎目前一城一池的得失，終有一天，國民會回到自家買馬桶蓋。

3.5 提高對采購合同的審查與監(jiān)督

合同是采購成交的一個(gè)重要憑據(jù)，所以對采購合同的審查千萬不能馬虎，這也是國企監(jiān)管采購工作的一個(gè)有效方法。采購合同的要求既要滿足提出采購部門的采購需求，又要加強(qiáng)對采購工作的審查。確保采購的產(chǎn)品剛剛好，即不多不少；價(jià)格也剛剛好，即不貴不賤。

3.6 實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商的考核定量化常態(tài)化

采購主要是與供貨商打交道，以前的供貨商一般都是關(guān)系戶，這就導(dǎo)致了問題的出現(xiàn)，所以要加強(qiáng)對供貨商的考核，實(shí)現(xiàn)考核工作的常態(tài)化，供貨商也是會發(fā)生變化的，不是一直都是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，所以如果供貨商變質(zhì)了就要換。

3.7 引入成熟的績效考核制度

為了充分調(diào)動國企員工的工作積極性，提高工作的責(zé)任心，就要建立成熟的績效考核制度，對采購工作進(jìn)行考核，建立完善的獎懲制度，采購工作做得好就要獎勵，做得差就要懲罰，要體現(xiàn)出差距，讓員工感覺到差距，這樣才能提高他們的積極性。

4 結(jié) 論

國企轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要做大量的工作，采購管理工作的轉(zhuǎn)變和發(fā)展就是其中非常重要的一項(xiàng)，目前在這方面還存在著很多問題，跟現(xiàn)代企業(yè)的差距還很大，所以要更加努力做好這項(xiàng)工作，文章從7個(gè)方面分析了如何提升國企采購技巧，希望能有效果。

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