陳虎

摘要：電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易是國際貿(mào)易發(fā)展的新方式，正在改變著傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易模式，在國際貿(mào)易中的作用和地位日益顯現(xiàn)。當(dāng)前蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易正處于發(fā)展之中，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提升就業(yè)率會(huì)有較大貢獻(xiàn)。本文在蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了蘇州市跨境貨物貿(mào)易發(fā)展所存在的問題，然后提出相應(yīng)的發(fā)展策略建議。

關(guān)鍵詞：電商平臺(tái)；跨境貨物貿(mào)易；問題；策略

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的發(fā)展，借助于電子商務(wù)平臺(tái)的跨境貨物貿(mào)易迅速發(fā)展，成為對(duì)外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。2008年以來，我國電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，年均復(fù)合增長率保持在33.6%左右。蘇州市位于國內(nèi)電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，是首批國家電子商務(wù)示范城市之一，擁有發(fā)展電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的有利條件。目前，蘇州市參與電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的企業(yè)超過30萬家，電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易成為促進(jìn)蘇州對(duì)外貿(mào)易增長的一大動(dòng)力。

一、蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長

在阿里研究院發(fā)布的2014中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告中，蘇州市位列第九位，網(wǎng)購消費(fèi)者密度、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)網(wǎng)商密度分別排名全國第10位、13位和18位。在跨境貨物貿(mào)易方面，一批中小企業(yè)、貿(mào)易商和第三方電子商務(wù)平臺(tái)快速成長。2014年通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的跨境貨物貿(mào)易交易額達(dá)到781.4億美元，占蘇州市跨境貨物貿(mào)易交易額的25.1%。從表1可以看出，2008年-2014年，蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易交易規(guī)模持續(xù)增長，在進(jìn)出口交易總規(guī)模中的比重也逐年上升，近幾年增長率較高。

（二）電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易以零售為主

2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，境外購貨商較為重視減少庫存儲(chǔ)備量和規(guī)避資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，蘇州市跨境貨物貿(mào)易的交易訂單從大額、一次性采購逐漸變成小批量、多批次的零散采購。主要通過國際快遞和郵件方式進(jìn)出口的跨境貨物貿(mào)易占蘇州市進(jìn)出口貿(mào)易的比重越來越大。2014年蘇州市跨境物流郵件日均交易訂單超過34萬單，電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易零售額近367億美元，約占蘇州市外貿(mào)進(jìn)出口比重的12%。隨著蘇州市人均消費(fèi)水平的提高、電商信息技術(shù)平臺(tái)和跨境物流配送系統(tǒng)的完善，跨境電商零售逐漸成為蘇州市跨境貨物貿(mào)易的主要交易方式。

（三）電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易目標(biāo)市場(chǎng)比較集中

由圖1看出，2014年蘇州市跨境貨物貿(mào)易中貨物交易總額的88.6%流向美國、英國、德國、澳大利亞、歐洲、日本和韓國等7個(gè)國家或地區(qū)。其中美國、英國、德國和澳大利亞所占的比重分別為23.7%、21.4%、15.9%和7.1%。歐洲、日本和韓國分別占9.9%、6.9%和3.7%。2014年蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易出口地主要為美國和英國。由此可見，蘇州市的跨境貨物貿(mào)易的目標(biāo)市場(chǎng)主要集中在美國、英國等消費(fèi)水平較高的發(fā)達(dá)地區(qū)。

圖1 蘇州市跨境貨物貿(mào)易中貨物流向地區(qū)所占比重圖

數(shù)據(jù)來源：綜合江蘇統(tǒng)計(jì)局、艾瑞咨詢及中國電子商務(wù)研究中心等互聯(lián)網(wǎng)公開資料整理而得

二、蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易存在的問題

（一）出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

蘇州市不少中小企業(yè)在電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易中進(jìn)行交易的產(chǎn)品都來自各地的工廠，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面都沒有保障，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不高。以Beauty_wedding婚紗店為例，有一美國買家Anna在eBay平臺(tái)Beauty_wedding婚紗店以175美金購買了一件奢華款鑲鉆現(xiàn)貨婚紗。一周后Beauty_wedding客服先后以尺碼缺貨和包裹滯留海關(guān)為由，延遲到貨日期并收取30美金的關(guān)稅。Anna在收到包裹后發(fā)現(xiàn)收到的是一件殘次品，她只能向eBay申訴要求退貨退款。這使Anna很失望，對(duì)中國產(chǎn)品失去信心，影響到我國產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。下圖是2015年4月Beauty_wedding的退貨退款原因統(tǒng)計(jì)圖，從中我們可以看出質(zhì)量差是買家退貨退款的主要原因。

（二）專業(yè)人才不足

電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易從業(yè)者直接面對(duì)世界各地消費(fèi)者，涉及支付、物流、通關(guān)、網(wǎng)絡(luò)等綜合知識(shí)技能，這樣的復(fù)合型人才在全國都是稀缺的。蘇州也不例外，保守估計(jì)蘇州地區(qū)電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易人才缺口接近4萬。從蘇州來看，首先是由于缺乏有影響力的電商平臺(tái)、物流企業(yè)、第三方支付機(jī)構(gòu)，要想集聚高層次的電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易人才有一定難度；其次是由于目前從事跨境貨物貿(mào)易的企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、薪資水平缺乏吸引力，跨境貨物貿(mào)易人才流失率較高；最后是由于政府人才培養(yǎng)力度不夠，從業(yè)者缺乏電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與能力，不能及時(shí)準(zhǔn)確的處理工作中的問題。人才短缺，制約了蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易發(fā)展。

（三）物流業(yè)發(fā)展滯后

電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易因其小批量、多批次、跨境物流運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，對(duì)跨境物流配送的高效性、安全性、便捷性，可追蹤性等要求更嚴(yán)。當(dāng)前蘇州市各個(gè)企業(yè)在電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易中使用的物流渠道主要有：郵政小包、E郵寶、國際快遞、海外倉儲(chǔ)等，每種物流方式各有優(yōu)劣，尚不能達(dá)到讓客戶滿意的要求。從2015年4月Beauty_wedding退貨退款原因統(tǒng)計(jì)圖中可以看出，物流業(yè)也是影響跨境貨物貿(mào)易交易的重要因素，由于發(fā)貨延遲和未能及時(shí)收到貨物的退款訂單占總退款訂單總額的1/3。

（四）電子支付風(fēng)險(xiǎn)較高

當(dāng)前，與其他地方相似，蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易電子支付體系尚處于發(fā)展之中，買賣雙方在交易過程中面臨的電子支付風(fēng)險(xiǎn)較高。一是電子支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡(luò)的安全性、法律監(jiān)管力度以及爭(zhēng)端解決等問題。在電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的消費(fèi)者已經(jīng)結(jié)束電子支付后，由于系統(tǒng)故障原因造成電子支付沒有準(zhǔn)時(shí)、正確地完成，很大程度上制約電子支付系統(tǒng)的高效率。二是安全問題。在信息傳輸過程中，存在由于系統(tǒng)故障或信息故障而造成支付信息丟失，一些外部非法人員利用自己掌握的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行盜取支付信息，從而對(duì)交易的一方造成損失。三是電子支付體系的法律責(zé)任不確定。關(guān)于電子支付過程中出現(xiàn)的問題，交易雙方和第三方銀行認(rèn)證機(jī)構(gòu)等責(zé)任的承擔(dān)沒有明確的法律規(guī)定，比較容易引起糾紛。

（五）通關(guān)障礙較大

規(guī)模小、速度快、效率高是電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，但是大量的商品經(jīng)過郵件渠道出境，給海關(guān)監(jiān)管體系和稅務(wù)部門帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易每筆交易的數(shù)量一般較小，這就意味著跨境貨物貿(mào)易難以走集裝箱渠道，不能適應(yīng)傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易程序，再加上許多的跨境電商法律意識(shí)淡薄，為了逃避關(guān)稅，通常以禮品方式經(jīng)過國際物流體系直接送貨給海外的消費(fèi)者，不利于海關(guān)監(jiān)管。通關(guān)過程中復(fù)雜的手續(xù)流程及大量的費(fèi)用支出往往造成交易雙方重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式阻礙了電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的發(fā)展，如何快速通關(guān)是蘇州市跨境貨物貿(mào)易當(dāng)前面臨的重大問題。

（六）信用體系和爭(zhēng)端解決機(jī)制不夠完善

信息不對(duì)稱是當(dāng)前電商平臺(tái)跨境貨物交易中的巨大阻礙。有的網(wǎng)站平臺(tái)，在買家購買商品并按指定要求付款后，就消失的無影無蹤。電商平臺(tái)銷售模式中，買家只能經(jīng)過商家刊登的圖片和物品的簡(jiǎn)單介紹來了解商品。許多不誠信的賣家會(huì)給消費(fèi)者提供虛假消息，有意夸大產(chǎn)品的效果，來誘導(dǎo)海外買家購買其產(chǎn)品。事實(shí)上，買家拿到產(chǎn)品質(zhì)量非常低劣，與物品描述并不相符，在買家要求退貨退款或投訴時(shí)，賣家卻不愿意承擔(dān)責(zé)任。因此，創(chuàng)建一個(gè)能夠?qū)灰椎馁I賣雙方進(jìn)行身份認(rèn)定、資格審核、信譽(yù)評(píng)定的信用體系是當(dāng)前蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中的必須解決的問題。此外，跨境貨物貿(mào)易涉及多個(gè)地區(qū)的消費(fèi)者，如果產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)使用哪國法律進(jìn)行解決也是當(dāng)前蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易發(fā)展過程中急需解決的難題。

三、促進(jìn)蘇州市電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易發(fā)展的策略

（一）創(chuàng)建自主品牌，改善服務(wù)水平

不同國家或地區(qū)的消費(fèi)者具有不同的偏好，通過電商平臺(tái)購買貨物的消費(fèi)者往往具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，通常會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)要求個(gè)性化的定制。與傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易模式中只要求為少數(shù)的大客戶進(jìn)行優(yōu)化服務(wù)不同，電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易企業(yè)需要給單個(gè)消費(fèi)者提供個(gè)性化的貼心服務(wù)，盡量使所有消費(fèi)者都能給出優(yōu)質(zhì)的服務(wù)反饋。蘇州市的中小企業(yè)在進(jìn)行電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易之前應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者所在的目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的分析，特別是對(duì)其差異要做到完全的掌控，并針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)開發(fā)不同特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)。力爭(zhēng)通過自主品牌的創(chuàng)建和服務(wù)水平的優(yōu)化提高企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）完善管理體系，培養(yǎng)專業(yè)人才

蘇州市發(fā)展電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國外較為完善的管理體系，制定電子商務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)自身的特色，建立和完善企業(yè)的管理體系。重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大與高校的人才培養(yǎng)計(jì)劃相對(duì)接的力度，依托江蘇電子商務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)等高校和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，創(chuàng)建對(duì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)、物流配送體系的人才培養(yǎng)計(jì)劃；扶持著名的跨境貨物貿(mào)易企業(yè)和科研院所，校企合作，創(chuàng)建教育實(shí)踐培訓(xùn)基地，為蘇州電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)人才基礎(chǔ)。

（三）建立海外倉庫，提高物流效率

蘇州市政府部門需要對(duì)第三方物流體系有一個(gè)全局性的規(guī)劃和部署，把各方分散的物流行業(yè)聚集整頓，通過并購重組等手段把分散的物流資源進(jìn)行整合，創(chuàng)建規(guī)模化、信息化、經(jīng)營管理科學(xué)化、服務(wù)水平專業(yè)化的大型物流配送體系，給跨境貨物貿(mào)易企業(yè)提供便捷、高效、低廉的物流服務(wù)。這些大型物流配送體系也可以通過并購重組等手段向國際市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，以實(shí)現(xiàn)第三方跨境物流業(yè)的低成本化。此外，企業(yè)在當(dāng)前情況下要最大化利用各方資源盡量多建立海外倉儲(chǔ)基地，在優(yōu)化配送效率、降低物流成本的同時(shí)，提高蘇州市B2C跨境貨物貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品在海外的受歡迎程度。

（四）完善電子支付系統(tǒng)，降低電子支付風(fēng)險(xiǎn)

蘇州市在完善電子支付系統(tǒng)和降低電子支付風(fēng)險(xiǎn)方面，首先要增強(qiáng)信息安全技術(shù)的研發(fā)和使用，確保電子支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，避免互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)安全問題給海外消費(fèi)者電子支付帶來風(fēng)險(xiǎn)。其次要加大對(duì)第三方電子支付機(jī)構(gòu)的扶持力度，優(yōu)化跨境支付的有效性，加大在跨境電子支付市場(chǎng)所占的比重。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)完善對(duì)跨境貨物貿(mào)易電子支付的監(jiān)管體制和相關(guān)法律政策。

（五）建立電商出口新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制

傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易模式中的海關(guān)監(jiān)管體系較為完善，但是卻不適用于電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易。海關(guān)部門首要任務(wù)是創(chuàng)建新型的監(jiān)管模式，在高效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管審查貨物的基礎(chǔ)上，研究解決當(dāng)前發(fā)展跨境貨物貿(mào)易在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、收匯、核銷、退稅、結(jié)匯等程序面臨的難題，研究無紙化通關(guān)和無紙化征稅等有效手段，優(yōu)化通關(guān)速度。在法律方面，要完善與跨境貨物貿(mào)易經(jīng)營者的身份認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)跨境電子支付體系、跨境貨物貿(mào)易稅收、境外消費(fèi)者的隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度等法律規(guī)定。

（六）完善信用體系，建立爭(zhēng)端解決機(jī)制

怎樣根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建信用體系，建立有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制，是蘇州市進(jìn)一步發(fā)展電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易的重中之重。首先針對(duì)信用體系不健全的情況，要強(qiáng)化電商平臺(tái)跨境貨物貿(mào)易從業(yè)者的法律意識(shí)，逐步建立完善的信用體系。其次要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)信用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)賣家資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，加大信譽(yù)評(píng)估力度，及時(shí)反饋消費(fèi)者給出的信譽(yù)評(píng)價(jià)。審核境外消費(fèi)者的信譽(yù)，規(guī)避惡意訂單、信用卡電子支付風(fēng)險(xiǎn)、故意拒收等情況。再者，需要完善相關(guān)法律，建立有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制。（作者單位：鹽城師范學(xué)院商學(xué)院）

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