孫蕾

[摘 要]事業(yè)單位作為我們國家的非營利性質(zhì)的單位，其運(yùn)作和發(fā)展的資金主要是來源于國家的財(cái)政支持。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展和變革，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理已日漸成為人們關(guān)注和熱議的話題。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理可以為我們國家各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的事業(yè)單位運(yùn)作過程中，隨著我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，國家在加大對(duì)事業(yè)單位資金投入的同時(shí)，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理依舊存在限制其不斷發(fā)展和壯大的阻礙。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位資金的有效管理，不斷改革和創(chuàng)新事業(yè)單位資產(chǎn)管理的方式和方法，才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位長效發(fā)展的必由之路。文章從事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性、存在的問題以及解決的措施進(jìn)行論述，希望為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展提供一些可行性的建議。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；監(jiān)督管理機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.114

1 加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性

事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作。牽扯的范圍極為廣泛，它不僅僅囊括了對(duì)事業(yè)單位已有的資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，它還包括對(duì)資產(chǎn)的利用、采購、評(píng)估等方面的內(nèi)容。近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和市場化改革的不斷加快，以及國家對(duì)事業(yè)單位的重視力度和資金的支持力度不斷加強(qiáng)，事業(yè)單位在迎來改革和發(fā)展的黃金期的同時(shí)，面臨著諸多的問題和困難。在這個(gè)過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的重視力度，合理協(xié)調(diào)和配置各項(xiàng)資產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的和諧發(fā)展。

2 事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的重視

加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重視力度，從思想上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長效發(fā)展具有積極的作用和影響。然而，在對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的過程中，由于缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的重視力度，缺乏全局意識(shí)，不僅造成了事業(yè)單位資產(chǎn)利用率低下的問題，而且給事業(yè)單位的發(fā)展造成了極大的阻礙。因此，在此后的事業(yè)單位管理和發(fā)展過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的重視力度，合理協(xié)調(diào)和配置各項(xiàng)資產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 資產(chǎn)閑置問題的存在

近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和市場化改革的不斷加快，以及國家對(duì)事業(yè)單位的重視力度和資金的支持力度不斷加強(qiáng)，極大地增加了事業(yè)單位的資金。一方面，有利于為事業(yè)單位的發(fā)展提供充沛的資金支持；另一方面，使得事業(yè)單位在發(fā)展過程中容易產(chǎn)生資金利用不到位，資產(chǎn)閑置的問題。管理人員沒有制定科學(xué)合理的規(guī)劃，致使資金沒有得到有效的協(xié)調(diào)利用，使得國家為支持事業(yè)單位發(fā)展提供的資產(chǎn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成了資源的浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理不僅僅關(guān)系到自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于國家的資金安全和穩(wěn)定同樣具有重要的影響。

2.3 管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下

事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理，離不開管理人員的努力，而高素質(zhì)的管理人員不僅可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的有效性，而且能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展帶來新的契機(jī)。然而，在實(shí)際的事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，由于管理人員素質(zhì)低下，管理方式不合理，給事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展造成了極大的阻礙。因此，不斷提升事業(yè)單位管理人員的素質(zhì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用和意義。

同樣，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行事業(yè)單位資產(chǎn)的預(yù)算、評(píng)估等方面的工作的時(shí)候，由于自身缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，因而在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和要求，在面對(duì)一些資產(chǎn)管理問題的時(shí)候就會(huì)顯得十分茫然，無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)前對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)施有效管理的要求，給事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了一定的阻礙。

2.4 缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)督

眾所周知，在對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的過程中，離不開行之有效的監(jiān)督管理手段和措施。有效的資產(chǎn)監(jiān)督手段，對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和長遠(yuǎn)發(fā)展來說，具有積極的作用和意義。然而，在眾多事業(yè)單位的發(fā)展過程中，由于監(jiān)督管理機(jī)制的匱乏，給事業(yè)單位資產(chǎn)利用的有效性造成了極大的障礙，給事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展同樣也造成了諸多不便。同時(shí)，也極大地增加了一些違規(guī)操作事件的發(fā)生概率，給事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。因此，在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的過程中，有效的資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的引入是十分必要和迫切的。只有這樣，才能夠有效地發(fā)揮事業(yè)單位在我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

3.1 增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重視力度

在實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)有效管理的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重視力度，注意站在實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用，將資產(chǎn)的有效管理落實(shí)到位。只有這樣，才能夠真正地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)的有效利用，才能夠使事業(yè)單位在激烈的競爭中處于有利的位置。

3.2 提高資產(chǎn)管理人員的水平

在對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的管理責(zé)任和意識(shí)，不斷改善自身的管理理念，提升資產(chǎn)管理的水平和能力，為實(shí)現(xiàn)本單位以及自身的長遠(yuǎn)發(fā)展做出努力。具體來說，管理人員可以從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效管理，一方面，資產(chǎn)管理人員可以不斷地加強(qiáng)一些有關(guān)資產(chǎn)管理上的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的管理能力和水平，促進(jìn)事業(yè)單位管理水平的提升；另一方面，資產(chǎn)管理人員可以針對(duì)本單位的具體情況，制定出一些具有針對(duì)性和行之有效的績效管理制度和獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效管理。在這個(gè)過程中，管理人員更應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的重視力度，合理協(xié)調(diào)和配置各項(xiàng)資產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的和諧發(fā)展。

3.3 提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

在激烈的市場化競爭中，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于提升事業(yè)單位的競爭力具有重要的作用。因此，事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，就一定要注重提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，采用多元化的方式不斷加強(qiáng)專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)以及技能的培訓(xùn)，同時(shí)不斷引入高端復(fù)合型人才，為這些人才提供豐厚的待遇和條件解決他們的后顧之憂。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)重視單位在職財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育以及專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員遵守法律法規(guī)的自覺性，不斷提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，使這些財(cái)務(wù)人員可以更好地為事業(yè)單位服務(wù)，增強(qiáng)事業(yè)單位的競爭力。財(cái)務(wù)工作人員在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)關(guān)于資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)和政策，為有效地提升事業(yè)單位的競爭力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4 健全資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

為了促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度可以切實(shí)地發(fā)揮作用，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能是十分必要和迫切的。事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，一方面，不僅要建立切實(shí)可行的監(jiān)督管理制度，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)宣傳和教育力度，增強(qiáng)工作人員對(duì)于資產(chǎn)管理的重視力度。另一方面，對(duì)于獎(jiǎng)懲措施的制定應(yīng)當(dāng)做到公開透明，嚴(yán)禁以權(quán)謀私或者是對(duì)于個(gè)別人違規(guī)操作視而不見的狀況發(fā)生，加大審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)資產(chǎn)丟失或損毀的問題一定要落實(shí)責(zé)任，為事業(yè)單位的和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

4 結(jié) 論

綜上所述，在事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展過程中，資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化和專業(yè)化的工作，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)管理人員的重視。在思想上認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，才能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同樣管理人員應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)自身的管理水平和管理能力，加強(qiáng)專業(yè)管理知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，制定出科學(xué)合理的管理制度，為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理做好充足的準(zhǔn)備。在對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效管理的過程中，財(cái)務(wù)人員的不懈努力對(duì)事業(yè)單位的長效發(fā)展具有積極的意義。盡管目前在我國的事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，依舊存在著諸多困難和問題，但是，只要不斷進(jìn)行開拓創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，一定能夠有效地提升事業(yè)單位的發(fā)展水平，為我們國家的和諧發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

吳鐵紅.加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討[J].中國外資（半），2013（11）.