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展望亞投行回首布雷頓

2015-05-30 17:39:32劉鋒
高中生學(xué)習(xí)·高三版 2015年5期
關(guān)鍵詞:布雷頓國(guó)際貨幣基金組織世界銀行

劉鋒

2013年10月2日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在雅加達(dá)同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會(huì)談時(shí)表示,為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。2014年10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2015年3月12日,英國(guó)正式申請(qǐng)加入亞投行,成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家。截止2015年4月13日,法國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、埃及、瑞典等國(guó)先后已同意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這將使亞投行擴(kuò)圍至57個(gè)成員國(guó),涵蓋了除美日之外的主要西方國(guó)家 ,其中47個(gè)國(guó)家已成為正式的意向創(chuàng)始成員國(guó)。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。

需要指出的是,亞投行的成立并不是取代已經(jīng)運(yùn)行了71年之久的布雷頓森林體系。雖然布雷頓森林體系仍然處在運(yùn)轉(zhuǎn)之中,不過(guò)世行確實(shí)也已存在資金援助有限的問(wèn)題,對(duì)于部分發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資以及資金援助,世行在有些方面確實(shí)表現(xiàn)得“心有余而力不足”。在這樣一種背景下,中國(guó)倡議成立的亞投行可以說(shuō)是給予了布雷頓森林體系一個(gè)非常有益的補(bǔ)充,這也是包括法國(guó)、德國(guó)、意大利以及英國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家愿意加入亞投行的一個(gè)重要原因。

所以,亞投行與布雷頓森林體系在成立初衷、運(yùn)行方式、預(yù)期效果、發(fā)展前景等方面都有著巨大差異。

例1 ?1944年簽訂的《布雷頓森林協(xié)議》規(guī)定:美元與黃金直接掛鉤;國(guó)際貨幣基金組織會(huì)員國(guó)的貨幣與美元掛鉤。美元由此獲得了“等同黃金”的特殊地位。據(jù)此,對(duì)下圖的推論正確的是( ? )

[1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000][(年)][(美元)][美元/盎司][黃金價(jià)格1968~1999月平均][700

600

500

400

300

200

100

0]

A. 70年代之前,各國(guó)貨幣可與黃金直接兌換,美元居強(qiáng)勢(shì)地位

B. 70年代初,美元不再與黃金掛鉤,黃金價(jià)格上揚(yáng)

C. 70年代末,美元與黃金比價(jià)急劇上升,美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不再居各國(guó)之首

D. 90年代,歐元的發(fā)行和流通導(dǎo)致美元與黃金比價(jià)持續(xù)回落,美元居弱勢(shì)地位

解析 ?本題考查布雷頓森林體系與美元地位的變化,旨在考查同學(xué)們獲取和解讀信息及調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。依據(jù)1944年簽訂的《布雷頓森林協(xié)議》的規(guī)定,美元充當(dāng)黃金的等價(jià)物,國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)的貨幣與美元保持固定的匯率,且圖表中沒有體現(xiàn),A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,可以排除;C項(xiàng)的后半句明顯不符合史實(shí),迄今為止美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量仍然居于世界首位;D項(xiàng)是錯(cuò)誤的,因?yàn)槊涝匀痪佑趦?yōu)勢(shì)地位,而歐元正式流通是在2002年,故D項(xiàng)也可以排除。布雷頓森林體系確立了美元的霸主地位,20世紀(jì)70年代初期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致以美元為中心的資本主義世界貨幣體系即布雷頓森林體系崩潰,美元不再和黃金掛鉤,黃金價(jià)格迅速上漲。所以本題選項(xiàng)是B項(xiàng)。

知識(shí)鏈接 ?二戰(zhàn)后,西歐國(guó)家普遍衰落,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力膨脹,原有的以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系難以維系。1944年7月,布雷頓森林會(huì)議上通過(guò)《布雷頓森林協(xié)定》;1945年,根據(jù)協(xié)定成立了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織。它規(guī)定:美元與黃金直接掛鉤,國(guó)際貨幣基金組織會(huì)員國(guó)的貨幣與美元直接掛鉤。布雷頓森林體系確立了以美元為中心的資本主義世界金融體系。

點(diǎn)撥 ?本題考查布雷頓森林體系的內(nèi)容和對(duì)內(nèi)容的理解。

作為二戰(zhàn)后確立起來(lái)的資本主義世界貨幣體系,建立在美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的的前提下,但隨著美國(guó)的實(shí)力衰退,布雷頓森林體系的崩潰是必然的。在這一點(diǎn)上,亞投行致力于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),目的是實(shí)現(xiàn)共利雙贏,其運(yùn)作方式和出發(fā)點(diǎn)與布雷頓森林體系下的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織是有明顯區(qū)別的。高考在題目設(shè)計(jì)上以亞投行為熱點(diǎn)側(cè)面考查或者進(jìn)行對(duì)比是很有可能的。

例2 ?二戰(zhàn)后初期,作為布雷頓森林體系重要組成部分的世界銀行,其籌措資金的主要來(lái)源是美國(guó)。根據(jù)協(xié)議規(guī)定,借貸國(guó)在使用貸款時(shí)須由世界銀行的代表監(jiān)督,其用途主要是購(gòu)買美國(guó)商品。這表明布雷頓森林體系( ? )

①妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

②有利于美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張

③導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展

④強(qiáng)化美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的支配地位

A. ①②③ ? ? ? ? ? B. ①③

C. ②④ ? ? ? ? ? D. ②③④

解析 ?布雷頓森林體系的建立為世界貨幣關(guān)系提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,故①③與題干及史實(shí)均不符合,排除A、B兩項(xiàng);根據(jù)材料,世界銀行作為布雷頓森林體系的重要組成部分,其籌措的資金主要來(lái)源于美國(guó),而且借貸國(guó)貸款的主要用途是購(gòu)買美國(guó)商品,說(shuō)明美國(guó)在布雷頓森林體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,有利于美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,故②④正確。本題答案是C項(xiàng)。

知識(shí)鏈接 ?布雷頓森林體系的建立標(biāo)志著以美元為中心的國(guó)際貨幣金融體系的建立;它為世界貨幣關(guān)系提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),改變了二戰(zhàn)前世界貨幣較為混亂的局面,有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn);它穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了條件。但與此同時(shí),它也加強(qiáng)了美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的特權(quán)和支配地位,適應(yīng)了美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的需要,一定程度上成為美國(guó)擴(kuò)張的工具。

點(diǎn)撥 ?本題旨在考查布雷頓森林體系的影響。其體系的建立雖然在當(dāng)時(shí)環(huán)境下對(duì)世界經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定、貿(mào)易的發(fā)展等有一定的促進(jìn)作用,但毋庸置疑的是它主要是為了服務(wù)于美國(guó)的國(guó)家利益。所以將亞投行的設(shè)立帶來(lái)的重大意義作為熱點(diǎn)或情景材料,間接涉及布雷頓森林體系的相關(guān)知識(shí),是出題的較好思路。

[練習(xí)]

1. 前英國(guó)首相布萊爾競(jìng)選世界銀行行長(zhǎng),美國(guó)總統(tǒng)布什堅(jiān)持世界銀行行長(zhǎng)必須是美國(guó)人。最終布什提名的美國(guó)人佐利克當(dāng)選為世界銀行新行長(zhǎng)。這種結(jié)果的出現(xiàn),是因?yàn)椋?? )

A. 美國(guó)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

B. 二戰(zhàn)后英國(guó)實(shí)力嚴(yán)重受損

C. 美國(guó)執(zhí)行霸權(quán)主義的政策

D. 世行根據(jù)認(rèn)繳資金多少?zèng)Q定投票權(quán)

2. 2010年1月12日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)海地發(fā)生7.3級(jí)地震。世界銀行13日宣布,將向海地提供1億美元的緊急援助,以幫助這個(gè)受地震重創(chuàng)的國(guó)家進(jìn)行災(zāi)后重建。這說(shuō)明( ? )

A. 世界銀行為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)創(chuàng)造了條件

B. 世界銀行的貸款重點(diǎn)只有發(fā)展中國(guó)家

C. 世界銀行是為協(xié)調(diào)國(guó)際貨幣關(guān)系而建立的

D. 世界銀行是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)

3. 目前,西班牙因房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)引發(fā)國(guó)家財(cái)政破產(chǎn)危機(jī)。要解決政府這一問(wèn)題,除歐洲聯(lián)盟外,希臘政府可首先求助于下列組織中的( ? )

A. 北大西洋公約組織

B. 國(guó)際貨幣基金組織

C. 世界貿(mào)易組織

D. 國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行

4. 一直以來(lái),國(guó)際金融組織由美歐發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)任主要職務(wù)。2009年5月,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫調(diào)任世界銀行擔(dān)任高級(jí)副行長(zhǎng)。在金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際貨幣基金組織的改革呼聲日盛,由來(lái)自中國(guó)的金融業(yè)者前往該組織擔(dān)任要職十分符合現(xiàn)實(shí)需求。這些變化表明( ? )

①中國(guó)的國(guó)際地位提高 ②美國(guó)喪失國(guó)際金融支配地位③世界金融組織已經(jīng)或即將發(fā)生重大變化④布雷頓森林體系崩潰

A. ①② ? ? ? ? ? B. ③④

C. ①③ ? ? ? ? ? D. ①②③

5. 1971年尼克松宣稱:美國(guó)將不接受以美元兌換黃金,外國(guó)人可以任意處置美元,外國(guó)銀行家可以任意決定美元價(jià)值。這表明( ? )

A. 美國(guó)和西歐的關(guān)系嚴(yán)重惡化

B. 布雷頓森林體系發(fā)生動(dòng)搖

C. 歐元出現(xiàn)導(dǎo)致美元地位下降

D. 北大西洋公約組織解體

6. 閱讀下列材料:

材料一 ?1945年國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行成立,這兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的總部都設(shè)在華盛頓,由美國(guó)人擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),在國(guó)際貨幣基金組織中美國(guó)擁有27%的投票權(quán),在世界銀行擁有24%的投票權(quán)。英國(guó)曾一度拖延批準(zhǔn)權(quán)《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》,1945年12月在美國(guó)答應(yīng)提供37.5億美元的長(zhǎng)期貸款的情況下,終于同意批準(zhǔn)。

材料二 ?100多年來(lái),國(guó)際貨幣金融體系不斷演變。

[時(shí) ? ?期\&演 ? ?變\&1870~1914年間的

古典金本位時(shí)期\&19世紀(jì)下半葉,以英鎊為中心的國(guó)際貿(mào)易和投資體系覆蓋全球,90%的國(guó)際支付以英鎊進(jìn)行。\&1915~1945年間的

前布雷頓森林體系時(shí)期\&1914年第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),各國(guó)紛紛停止了本國(guó)貨幣與黃金的直接兌換,各國(guó)貨幣之間沒有一個(gè)固定的匯率形成體制,處于各行其是的狀態(tài)。\&1945~1973年間的

布雷頓森林體系時(shí)期\&1944年,布雷頓森林體系確立了美元與黃金掛鉤,其他成員國(guó)貨幣與美元掛鉤的國(guó)際貨幣格局。美元取代英鎊成為具有主導(dǎo)地位的貨幣。\&1973年以后的

后布雷頓森林體系時(shí)期\&20世紀(jì)70年代布雷頓森林體系瓦解之后,各國(guó)采用了不同的匯率制度。美元仍然充當(dāng)著世界主要儲(chǔ)備貨幣的角色。\&20世紀(jì)80年代中后期

貨幣區(qū)域化和美元化時(shí)期\&一種新型單一貨幣聯(lián)盟出現(xiàn),具有透明性、節(jié)省信息和交易成本的優(yōu)勢(shì)。歐洲貨幣聯(lián)盟即屬此類。\&]

——鐘偉《國(guó)際貨幣體系的百年變遷和遠(yuǎn)瞻》

請(qǐng)回答:

(1)材料一說(shuō)明了美、英兩國(guó)在國(guó)際貨幣體系中的地位有何變化?

(2)布雷頓森林體系是在怎樣的歷史背景下形成的?它的形成對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響?

(3)世界貨幣體系經(jīng)歷了以英鎊為中心、以美元為主導(dǎo)以及歐元崛起的演變過(guò)程說(shuō)明了什么?

[參考答案]

1~5. ?DABCB

6. (1)迫于美國(guó)強(qiáng)大的國(guó)力,英國(guó)基本上接受了美國(guó)的方案。美國(guó)取代英國(guó),建立了新的國(guó)際貨幣體系,并占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)霸主地位。英國(guó)喪失了其在國(guó)際金融體系中的地位。

(2)歷史背景:世界大戰(zhàn)和30年代大危機(jī)的教訓(xùn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力膨脹。英國(guó)(或歐洲)經(jīng)濟(jì)遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞而相對(duì)衰落。

影響:確立了美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。在一定程度上穩(wěn)定了世界金融貨幣秩序,促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展,有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)一個(gè)國(guó)家(或經(jīng)濟(jì)體)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定其貨幣的國(guó)際地位;反映了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì);國(guó)際貨幣體系的建立有利于世界經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定;加強(qiáng)國(guó)際合作,建立公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

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