金軒巖

認(rèn)真學(xué)習(xí)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部署要求

今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)中央部署，實(shí)施了一系列推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要意義，把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新擺上重要位置，充分挖掘創(chuàng)新資源，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)于新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。”當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略已成為我們適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的根本要求。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)天津更高水平發(fā)展的重要意義。當(dāng)前，天津正處在一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正向更高水平邁進(jìn)。自古華山一條路，必須靠創(chuàng)新吃飯，向創(chuàng)新要效益、要潛力、要活力、要?jiǎng)恿?。?dāng)前天津是京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等多重戰(zhàn)略疊加，機(jī)遇難得，大有可為。必須要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集天津，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面，才能把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

第三，要準(zhǔn)確把握和解決好推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺上重要位置，積極支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，解決突出問(wèn)題。一是解決在哪里創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，要按照低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式原則，因地制宜，搭建更多眾創(chuàng)空間，并分類給予補(bǔ)助支持。二是解決好誰(shuí)來(lái)服務(wù)的問(wèn)題，堅(jiān)持走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)路子，引入專業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)主體。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提供場(chǎng)地空間，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)提供適當(dāng)補(bǔ)貼，搞好信息、咨詢、融資等公共服務(wù)。三是解決好錢從哪里來(lái)的問(wèn)題，建立天使基金和種子基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，為初創(chuàng)成果提供評(píng)估、檢測(cè)、收購(gòu)等專業(yè)服務(wù)，幫助小微企業(yè)拓展市場(chǎng)，打通創(chuàng)業(yè)瓶頸，為創(chuàng)業(yè)提供保障。

第四，要深刻認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好政策和制度環(huán)境對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義。要深化體制機(jī)制改革，加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，努力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好服務(wù)。要降低準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)商事制度改革，放寬企業(yè)注冊(cè)資本登記條件。要支持科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革，鼓勵(lì)科技人員走出“圍墻”，踏上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。高等院校要把精英教育與大眾教育緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步調(diào)整教育大綱、課時(shí)安排、評(píng)價(jià)體系與教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能。要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，共同努力把天津打造成為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”，讓有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才圓夢(mèng)天津。

責(zé)任編輯：朱 健