萬敏
摘 要:隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為城市發(fā)展和改革的重點。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎到人們的衣食住行,直接影響人們的生活質(zhì)量。為了適應(yīng)社會和城市的發(fā)展要求,滿足人們的出行需求,本文對當前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成就、問題與對策三個方面進行了簡要的分析和探討。
關(guān)鍵詞:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);因地制宜;能源
我國現(xiàn)在正處于一個飛速發(fā)展的時代,城市化進程發(fā)展迅速,城市的輻射圈越來越大,人們的各項生活指標都在不斷地上升,對物質(zhì)環(huán)境的要求也在逐步提高。這就對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。為了跟上時代的腳步,滿足人們生活的附加需求,我們必須不斷探索和改革,完善城市市政基本設(shè)施的建設(shè)。
1 我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成就與現(xiàn)狀
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到了全面發(fā)展,城市化的腳步逐漸加快,城市各項事業(yè)進入飛速發(fā)展的階段。
直觀地看,當前基礎(chǔ)建設(shè)的成就主要有以下一些方面:城市的園林綠化面積逐漸擴大,交通設(shè)施形式多樣化,道路以及各種管道逐漸完善,公園、體育中心等公共設(shè)施也逐漸增多,污水、垃圾處理向標準化方向發(fā)展。各個城市都在積極努力地推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,加快了城市建設(shè)的腳步,同時也在加強招商引資的力度。通過擴大建設(shè)投資成本,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水準也在一定程度上得到了提高。
2 我國城市市政基礎(chǔ)建設(shè)中的主要問題
改革發(fā)展速度之快,推行面積之廣,必將存在很多被忽視的地方,存在著各種各樣不完善的問題,當前,我國城市市政基礎(chǔ)建設(shè)的突出問題可以歸納為以下兩點。
2.1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平落后
盡管我國經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)很快,但是總體上相對于發(fā)達國家還是有很大差距。我國很早之前就提高了城市建設(shè)的各項指標,各地方也在朝著目標發(fā)展,但是一些根深蒂固的問題一直影響著整體的進度,拉低了我國城市建設(shè)的總體水平。例如一直困擾城市建設(shè)的汽車尾氣排放的問題,還有污水、垃圾的處理問題等等都是城市建設(shè)中對環(huán)境影響非常嚴重的問題。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)差距大
我國城市化的范圍在逐漸擴大,可是農(nóng)村的發(fā)展水平與城市相比有著比較大的差距,城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡。城市生活基礎(chǔ)設(shè)施承受的壓力普遍大,農(nóng)村發(fā)展水平跟不上進度,嚴重制約了整體發(fā)展。拿公園和體育運動中心來說,可以明顯地看出,城市雖然有一定數(shù)量的公園和體育運動中心,但明顯滿足不了百姓需求。農(nóng)村卻基本上看不到這一類基礎(chǔ)設(shè)施的存在,還有公共交通方面也表現(xiàn)得比較明顯,城市數(shù)量之多但仍然擁堵,農(nóng)村數(shù)量之少滿足不了需求,帶動不了經(jīng)濟的發(fā)展。
3 我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改進對策
針對上述我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的兩大主要問題,可以從以下幾個方面采取措施進行改進:
3.1 全面覆蓋,加大投資力度
在城市的發(fā)展與建設(shè)中不應(yīng)該厚此薄彼,要促進城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展,抓住改革重點,推行城市全面建設(shè),成立建設(shè)專項基金,擴大招商引資,不斷吸引投資者,還可以借鑒一些發(fā)展較好的城市的發(fā)展策略。例如某城市為促進整體發(fā)展,加快建設(shè)腳步,實行分塊管理模式,將城市分成幾個大區(qū),每個大區(qū)的建設(shè)承包給個人或者項目投資者。按照發(fā)達國家水平進行建設(shè),達到發(fā)達城市基本的各項指標甚至高出指標,而該區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃都要達到相應(yīng)指標。在城市發(fā)展建設(shè)中可以吸取其他城市好的建設(shè)經(jīng)驗,加以借鑒和實踐;根據(jù)各城市的發(fā)展狀況來實施建設(shè)計劃,因地制宜,用好的項目與規(guī)劃來吸引投資者,保證基礎(chǔ)建設(shè)的順利進行。
3.2 控制成本,把握市場環(huán)境
在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,其實每個城市都有自己的預(yù)算和安排,可是往往有好的項目都會因為預(yù)算過高、超過預(yù)期投入而導致項目無法進行直至擱淺,十分可惜,其實這對城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進是相當不利的。
所以這也要求規(guī)劃人員在做成本預(yù)算時要把握住市場,了解市場的發(fā)展規(guī)律和適時行情,根據(jù)情況及時作出應(yīng)對措施和改變,不能一味地根據(jù)以往經(jīng)驗,還是要多走出去看看市場需求,了解人們的實際情況;與此同時,也要對當時的政策環(huán)境和社會環(huán)境有所了解,在基礎(chǔ)項目的實施中爭取國家政策的大力支持,會給項目的進行帶來很大的支撐和便利,使其更加順利地進行;還可以加強同鄰邊城市交流溝通,相互學習,相互借鑒,在不斷的探索實踐中完善建設(shè)方法。
3.3 合理布局,施行科學建設(shè)
國家是由各個城市組成,而每個城市也都由自己的版塊構(gòu)成,房屋、綠化、工業(yè)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、水陸布局等等都要合理,符合市場與社會的需求,改善服務(wù)機制。
對于商用民用占地面積較大的城市,雖說寸金寸土,還是應(yīng)該增加綠化的覆蓋率,這會給環(huán)境建設(shè)帶來很大的幫助;市區(qū)內(nèi)要合理布局發(fā)展,同時也要城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展,嚴格監(jiān)管建設(shè)中存在的違章違法設(shè)施,減少不必要的損失,比方說在人流相對較少的地區(qū)或者鄉(xiāng)村,有些基礎(chǔ)設(shè)施可以相應(yīng)地減少,人流量聚集的地方可以相應(yīng)地增加基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量,按照人口分布和距離,合理科學地分布基礎(chǔ)設(shè)施。
3.4 節(jié)約能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
城市和國家的發(fā)展都應(yīng)該以綠色建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展為宗旨,實現(xiàn)資源的回收運用、能源的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在國內(nèi)一線城市的PM值明顯高于二三線城市和鄉(xiāng)村,空氣污染相當嚴重,城市可以建設(shè)地鐵和城市自行車項目,減少公路上機動車輛的數(shù)量,也就減少了汽車尾氣的排放量,發(fā)展水平高的城市還可以加快建設(shè)的腳步,推進電車的軌道建設(shè)和上路計劃,實行低碳交通措施,同時也可以分散人流量,改善交通擁堵的情況;全面提倡節(jié)能行動,節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣,加大天然氣的使用覆蓋率,加大資源的回收利用率,鼓勵大眾提出好的建設(shè)方面的建議。
還可以設(shè)立小型節(jié)能減排的獎項,定期進行評比,充分促進這項方案的實施;科學化地發(fā)展,盡量推廣綠色能源的使用,例如太陽能的使用與普及;維持城市的生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,為民生建設(shè)帶來巨大的利益。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,政府秉承為人民服務(wù)的宗旨加大市政工程建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)乎民生的重大問題,如果能在其建設(shè)實施過程中不斷改進和發(fā)展,將給人們的生活帶來相當大的改善。為了城市的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改革迫在眉睫。只有加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),才能保證人民安居樂業(yè)。
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